关于进一步发展农业、林业和渔业

1. 在农业、林业、渔业部门领导干部联席会议上的讲话 1950年1月25日 同志们， 我要向自解放以来在农业、林业、渔业各条战线、在朝鲜北半部偏远山区和海洋上日夜辛勤劳动、致力于发展这些事业的所有劳动者表示感谢。 2. 众所周知，解放四年来，由于实行了土地改革，我国北半部农业发生了很大变化。 3. 1949年，尽管气候条件不利，旱情十分严重，我们仍比1944年多生产了62.6万多吨粮食和4.5万多吨棉花。这样，我们基本上解决了在北方曾长期令人十分头痛的粮食问题，并储备了相当数量的粮食。同时，我们还增加了棉花生产，这对解决人民的穿衣问题起了很大作用。 4. 1949年，与上一年相比，家畜头数也有显著增加：牛增加10.8%，猪增加56%，羊增加34%。 5. 这是北半部获得解放的农民以创造性劳动所取得的巨大成就，它极大地鼓舞了正在遭受地主剥削、一天天破产的南半部农民。 6. 南半部的农村日益遭到破坏，人民正在遭受饥饿和贫困的痛苦。他们对李承晚傀儡政权的不满与日俱增，农民争取土地和自由的斗争正在日益高涨。 7. 然而，我们北半部的农民正充分发挥自己的创造性和积极性，进一步发展农业，提高生活水平。这是因为他们自己已成为土地的主人，摆脱了封建地主的枷锁，并且清楚地知道，通过自己的劳动努力就能过上幸福生活。 8. 解放后，他们为增加粮食产量付出了巨大努力。仅从1949年秋他们已经耕作了全部耕地面积的一半这一事实，就可以清楚地看出他们为提高粮食单位面积产量所作的努力。 9. 农民们之所以开始更加勤奋地生产更多粮食，是因为他们的生产热情提高了，人民政权机关对农业工作进行了正确的组织和指导。这些机关始终注意满足他们的需要，及时组织和指导秋耕、播种、除草等农事活动。我们向农村提供的化肥比解放前增加了两倍以上，并向农民提供了大量优良种子和农具。 10. 这样，农业产量迅速增长，农民的生活水平显著提高。 11. 1949年，农林部对由2 466户农户组成的42个村庄进行了调查，调查结果清楚地表明了我国北半部农业的发展情况和农民生活水平的提高。 12. 这些村庄1944年生产粮食11.7万石，而1949年则生产了…… 1. 1949年增加到15万袋。1944年，他们在向地主缴纳地租后，尚余6.5万袋，其中在集市上出售5,000袋。但是，1949年，他们在缴纳实物税之后，尚余11.7万袋，其中在集市上出售2.2万袋。 2. 1944年，这些村庄的农民粮食不足，不得不购买或借入8,000袋粮食；但是1949年，他们不仅有充足的粮食，而且尽管在集市上出售了大量粮食，仍剩余1万袋。 3. 在这些村庄，最近三年新建的房屋占农舍总数的18%，同期购买的耕牛为628头。 4. 与解放前一年1944年相比，这些村庄的小学数量增加了七倍，俱乐部和图书馆数量增加了48倍；小学生人数增加了2.5倍，中学生人数增加了十倍，大学生人数增加了六倍。 5. 1948年8月25日选举期间，我途经慈惠郡时，曾走进一户农家，与一位农民交谈。我得知，他在解放前当佃户时非常贫困，但当我走访他时，他正住在新房里，过着富裕的生活。我问他，如果有余粮，就拿出来给我看看。他把我领到储藏室，给我看了六口装满大米的大陶缸。即使到了新粮即将收获的时节，他去年的存粮仍然如此之多。这在解放前我国农民的生活中是难以想象的。 6. 如你们所见，解放后四年间，我国农业取得了显著发展，农民的物质和文化生活水平迅速提高。 7. 这是因为，你们这些领导农业工作的同志和成为土地主人的农民，为了国家和人民，尽一切努力增加粮食生产。 8. 然而，我们工作中仍然存在许多缺点。由于一些农业领导干部在指导工作中的缺点，我们未能取得本来可以取得的成就。因此，在指出我们取得的巨大成就的同时，我要着重谈谈我们的缺点。 9. 在农业、林业和渔业领域暴露出的第一个缺点，是一些人不遵守纪律。正如你们在辩论中正确指出的，遵守国家法律，彻底执行政府的决定和上级机关的指示，是国家机关工作人员和全体人民的首要职责。特别是对于公务人员来说，没有什么比执行国家法律和上级机关的决定与指示更为重要的了。然而，在农业、林业和渔业领域的一些人中间，尚未建立起要求他们坚决完成国家法律、决定和指示的严格纪律。 10. 例如，在畜牧业领域，国家计划没有完成，特别是关于增加牛数量的计划，只完成了92.9%。国家计划就是国家的法律。国家一旦把计划作为法律确定下来，每个人都必须尽一切努力，齐心协力去完成它。国家计划执行不力，是官员在执行国家法律方面纪律松弛的表现。 11. 其次，一些人仍然缺乏作为政府官员的责任感和作为人民忠实公仆的意识。 12. 过去，我国人民用汗水创造的一切财富，都掌握在统治我国、骑在我国人民头上的日本帝国主义手中。日本帝国主义把我国的一切掠夺殆尽，运往本国。他们在朝鲜不修建仓库。他们认为，把掠夺物存放在日本的仓库里比存放在朝鲜更好，因此把它们运往日本。你到元山北港去，可以看到装货的机器，却没有卸货的机器。 13. 然而，现在我国人民是国家的主人。我们不是为掠夺者，而是为我们自己的国家和人民而工作， 1. 我们工作的成果有助于确保我们国家的繁荣和我们人民的幸福生活。我们正在各地建造新的仓库，以便把实物税和其他物资存放在那里，并正在努力积累更多为我国人民所必需的物资。我们工作越努力，我们的生活就会越幸福，我们的国家就会越快地发展和繁荣。因此，我们应该作为主人把任何工作都做得更好。但是有些人缺乏主人翁责任感，缺乏对祖国和人民的忠诚；他们仍然保留着过去为个别资本家或私人公司跑腿时养成的旧习惯。有些人看到事情搞糟了也不感到痛心；他们工作马马虎虎，对国家财产漠不关心。 在平江国营农场，由于管理人员不负责任，相当数量的猪死亡；在平壤国营农场，14头小牛犊夭折。如果农场领导干部对国家财产给予细致、爱护的照料，这种事情本来是绝不会发生的。国营农场的管理中还暴露出许多其他缺点。 的确，我们的国营农场是在土地改革后把所有肥沃土地都分给农民之后，在没有任何优势的贫瘠地区建立起来的。但是，如果他们热心采用先进的耕作方法，以负责的态度经营农场，毫无疑问，他们能够克服一切不利条件，取得更大的成就。有些渔业官员不努力发展国营渔业，反而把相当数量的船只卖给个人，并导致一些工厂遭到破坏。沙丁鱼加工厂现在处境凄惨，就是因为他们忽视了它。它的所有锅炉都被偷走了，一个也不剩。 所有这些缺点，都是由于他们没有像主人那样把国家经济生活当作自己的事业来建设，而是像过去受剥削者雇佣时那样马马虎虎地工作所致。 第三，你们在抛弃旧知识、学习先进科学技术和大胆引进这些技术方面，还不够努力。 我们需要迅速前进。保守主义阻碍着我们的发展。旧技术不能保证我们的进步，保守主义同我国人民要求进步的愿望背道而驰。然而，从事农业、林业和渔业的一些人却抱住旧方法不放，不努力引进现代方法，反而固守过时的经验。 我们应该坚持不懈地努力，大胆学习先进科学技术，认真研究并引进现代方法。 第四，你们的工作中有两个严重缺点，必须加以纠正。第一个缺点是，你们不精通统计工作。如果这项工作不准确，你们就不能得出正确的结论；没有正确的结论，你们就绝不可能把工作做好。但是，你们对统计工作兴趣不大，也没有很好地进行检查。 1947年，你们大吵大嚷，说因为缺乏种子，无法适当地播种棉花。于是，我们指示你们重新仔细检查情况，不过还是决定进口棉花种子。但实际上，你们播下了农民已有的棉花种子，而没有使用进口的种子。当时，农林部的官员坚持说，他们的数字是根据在全国各省进行的准确调查得出的，但结果证明这些统计纯粹是无稽之谈。 去年夏天，有些人声称由于严重干旱，必须进口萝卜种子。然而，去年你们没有进口种子，却也很好地栽培了萝卜。 还有一个事例。在会议上，农林部的官员们装出一副样子，说除非给他们数千万元的资金，否则他们将无法再经营果园。但仔细估算表明，我们的果园在不花费国家任何资金的情况下，也能使国家受益。事实上，它们确实使国家受益。 1. 在很大程度上，就是那个秋天。 农林部至今对他们的工作还没有精确的统计数字。有了这样不准确的统计数字，我们永远也不可能管理计划经济。 2. 另一个缺点是，在组织工作时，你们只看到一个方面，却忽视了整体，并且提出许多“创新”，却毫无效益。 3. 关于灌溉工程，也有不少事例，它们是仓促进行的，没有考虑优先顺序，也没有任何计算和计划，只是以“既然已经动工，就不妨把它完成”为借口。在建设工作中，必须能够区分哪些是首要工程，哪些是次要工程，并慎重地确定优先顺序。有些工程，如果单独来看，似乎很重要，但从全局来看，却可能是次要的或不必要的。如果不从全局出发，进行周密的计算，而只从局部观点出发处理问题，这是一种危险的工作作风。它会给国家造成很大损失。 4. 工作中不可能完全不犯错误。问题在于如何改正这些错误。重要的是及时发现错误，并迅速加以纠正。 5. 因此，为了进一步巩固已经取得的成就，并胜利完成1950年国民经济计划，我们应立即纠正上述缺点。 6. 现在摆在我们面前的任务是复杂而艰巨的。 首先，我们应胜利地完成1950年计划。 7. 根据今年的计划，粮食产量应提高到去年的115.9%，黄牛头数提高到117%，猪头数提高到126.5%，羊头数提高到116.8%。这些数字不小。 8. 如果我们想顺利地完成这一任务，并在今后更快地发展农业，就必须同那些坚持使用旧的耕作方法、对新机器犹豫不决的农民的保守倾向作斗争。同时，要对他们进行有力的教育和组织领导，使他们能在农场里采用新方法和新机器。 9. 为了正确地指导农民，领导人员首先自己应当懂得如何耕作。因此，农业领域的领导人员应尽一切努力钻研农业，掌握先进的耕作方法和农业技术。农林部应及时向农业领域的人们提供学习所必需的资料。 10. 你们应当以更精确、更具体的方式组织和指导春播、除草等一切农业工作。把私人农业放任自流是错误的。 11. 你们还必须坚决改进国营农业部门的工作。 12. 如果要引导农民走进步道路，首先必须把国营作物农场和畜牧农场办成示范性的。然而，国营作物农场和畜牧农场并没有给农民作出榜样。它们应当教会农民先进的耕作方法，向农民显示其优越性，并培养具有现代农业技术的干部。因此，国营作物农场和畜牧农场应当发展成为不仅计划周密、秩序井然，而且效益很高的示范性农业企业。 13. 我国农业发展中最重要的问题是扩大灌溉设施。为了克服我国各种自然灾害，如旱灾和水灾，并扩大产量比旱田高出数倍的水田面积，必须改造和扩大灌溉设施。为了利用滩涂，你们也应修筑堤坝，并绝不能不建设灌溉设施。正因为如此，解放后我们立即并一直高度重视灌溉工程。 14. 今后，我们应大规模地扩大灌溉设施。 1. 并且尽可能地提供这些条件。最紧迫的问题是，扩大灌溉设施，使那些依赖雨水的水田也能得到灌溉。 2. 今年，比起规划新的灌溉工程，集中力量按计划完成安州灌溉工程更为重要。这并非一项简单的工程。全体人民都必须参加进来，所有的土木工程师都必须被动员起来。 3. 通过安州灌溉工程，我们应当培养出许多能够指导类似工程的干部。这将使我们今后依靠有经验的干部和技术人员，成功地完成大量灌溉工程。 4. 你们还应重视改良传统农具。应当用改良后的犁具来取代旧犁具。 5. 关于制造农具的问题，我们已与工业部进行过讨论，并采取了一些措施。今后我们要改进农具的设计，大量生产更为便利的农具。 6. 但这还不够。重要的是要让我们的农民了解农业机械化究竟是怎么一回事。 7. 今年，你们应在能够使用拖拉机的某些地区，设立农业机械出租站，帮助农民用拖拉机耕地，并收取租金。 8. 农民欢迎拖拉机。拖拉机花费少，能又快又深地翻耕水田和其他田地，农民希望使用它们。我们应当逐步满足人民的需求。 9. 今年，你们应首先在龙川、新安州、北新安州、安州、平原、载礼、安州、新安州、咸州、安边等平原地区，组织建立农业机械出租站的工作。不用说，由于这是我们初次着手进行这项工作，肯定会遇到不少困难。但是，如果你们在深入学习、掌握知识的同时，给予周密的组织指导，就一定能把这项工作做好。关于农业机械出租站的工作，政府将作出决定。然后，你们应在人民群众中广泛宣传这一决定的意义，并积极组织培训这些站所必需的干部。这样，你们就能从一开始就充满信心、做好充分准备，把这项工作扎实地开展起来。 10. 关于渔业，你们应努力发展国营部门。1950年，你们应进一步发展国营渔业，使其产量超过计划指标。我们尚未为发展国营渔业奠定牢固的基础。因此，渔业的首要任务，就是打下坚实的基础，以便今后迅速发展国营部门。 11. 此外，你们应正确指导渔民合作社。这是一种人民合作社经济形式。我们应更多地发展合作社经济，而不是私营经济，并为合作社经济提供良好的工作条件，使其发挥优势。你们应高度关注渔民合作社的运作情况，并向人民群众充分说明合作社经济以及国营经济相对于私营经济的巨大优越性。 12. 迄今为止，我们对森林重视不够。森林是国家的主要自然资源。它为工业和农业提供重要的原材料和其他物资。它对于改造自然面貌、美化国家至关重要。因此，你们应高度重视营造和保护森林。 13. 不久前，政府公布了森林保护条例。但仅靠这一点并不能解决问题。 14. 你们应更认真地研究向国家提供更多木材、把我国变成绿树成荫的美丽国土的方式和方法。你们应教育人民保护森林，坚持不懈地有计划地营造森林，并更好地加以管护。 15. 另一个重要问题是，增强…… （注：原文在“314”处中断，译文亦相应止于原文末尾。） 1. 国家机关干部的责任，以及以忠诚服务祖国和人民的精神武装他们，改造他们的思想意识。 2. 应特别努力提高他们的思想意识水平，使他们把国家财产看得比自己的生命还重，更好地爱护它，更熟练地管理国民经济。借此，我们应在全体干部中养成这样的习惯：即使是一分钱的国家财产也要节约，把祖国和人民的利益放在高于一切的位置，竭诚为祖国和人民工作。 3. 此外，你们的工作中应加强秩序和纪律。我们必须彻底革除旧的松散、无秩序的生活方式，确立起有秩序、有组织的新生活习惯。我们要成为遵守国家法令、坚决贯彻上级机关决定和指示的纪律严明的劳动者。 4. 最后，我想重申：我们在实行土地改革后的四年中已经取得了巨大成就。但现在我们面临着巩固这些成就，并在此基础上进一步发展我国农业、林业和渔业的新任务。 5. 要完成这些任务，就必须摒弃旧的耕作方法，积极引进先进方法，同时改进领导人员的工作作风，提高他们的工作能力。 6. 我们应完成所提出的各项任务，从而进一步巩固北半部的民主基础，并以实际行动而非空话，使人民深信我国民主制度的优越性。借此，我们要确保全体人民为民主制度战斗到底。 7. 我坚信，你们从事农业、林业、渔业工作的干部以及全体劳动人民，将在两年国民经济计划的最后一年，光荣地完成上述各项任务，胜利地实现既定目标。