关于改进国营农场和畜牧农场工作、显示国营经济优越性的讲话

1949年7月25日在农林省及国营农作物和畜牧农场干部会议上的总结讲话 同志们： 今天，我出席了这次会议，会议旨在总结国营农作物和畜牧农场上半年所做的工作。借此机会，我想就当前改进国营农场经营、发挥国营经济优势，从而促进我国农业生产的问题，谈几点意见。 改进国营农作物和畜牧农场的工作，对于推进因日本帝国主义殖民统治而处于落后状态的我国农业，以及引导农民沿着进步方向前进，具有重要意义。国营农作物和畜牧农场是建立在生产资料国家所有制基础上的高级形式的农业企业。只有巩固和发展国营农作物和畜牧农场，我们才能向农民显示国营经济的优越性，积极地推动整个农业的发展。 在农业领域发展国营部门，是非常重要的。因此，解放后，尽管我国政治形势复杂，经济拮据，我们仍历尽千辛万苦，大力建立并巩固了国营农作物和畜牧农场。 农林省和国营农作物和畜牧农场的干部们，忠实地执行党的农业政策，白手起家建立国营农作物和畜牧农场，并在巩固和发展它们方面做了大量工作，取得了成绩。 但是，在国营农作物和畜牧农场的工作中，缺点多于成绩，这些缺点必须切实克服。一句话，这些农场未能很好地履行作为国营农业企业的使命。目前，一些国营农作物和畜牧农场未能充分显示国营经济的优越性，也未能为农民作出榜样。 诚然，大多数国营农作物和畜牧农场都建立在土地贫瘠、地理条件不利的地区。但是，在它们成立之后，国家投入了相当多的资金，派遣了技术人员，并配备了得力的干部。 因此，如果我们在国营农作物和畜牧农场改进耕作方法，积极引进先进的农业技术，以负责的态度加以管理和经营，它们的工作决不至于像今天这样落后。 我们不能沿用陈旧的经验和技能来发展农业。然而，一些国营农作物和畜牧农场的干部却不愿学习和引进先进的农业技术，固守过时的经验。这就使得农场未能提高本来可以实现的粮食产量。 国营农作物和畜牧农场在牲畜良种培育方面也做得不好。去年，它们在各个领域都完成了国家计划的要求，唯独畜牧业没有完成。去年，国营农作物和畜牧农场有不少牲畜因病死亡。平壤国营农场就因为饲养不当，死了不少奶牛和牛犊。 1. 在平康国营综合农场，也是因为兽医和防疫工作松懈，许多猪死亡。去年国营农畜场的牲畜数量不是增加，而是减少了。 2. 国营农畜场工作未能改进的另一个重要原因，是林业农业省和国营农畜场的干部没有清楚地领会党的意图，因而不是自己主动去克服前进道路上的障碍和困难，而是等待上级的帮助。林业农业省的干部坐在办公桌前只发指示，而不深入现场，给予具体指导和帮助，扶持尚在初创阶段的农畜场。农畜场的干部没有以负责的态度管理和经营自己的农场，只是抱怨问题。因此，国营农畜场在组织上和经济上未能得到巩固和发展，未能在农业发展中发挥先导作用。 3. 干部在工作中不可能完全不犯错误。重要的是及时发现自己的缺点，并大胆地加以纠正。林业农业省和国营农畜场的干部应明确理解巩固和发展国营农畜场的目的和意义，尽最大努力尽快纠正缺点，以改进和加强农畜场的工作。 4. 我们从今年开始执行第二个国民经济计划。计划中，农业部门承担着一项重要任务——精耕细作，大幅度提高粮食产量，以更加圆满地解决国家的粮食问题。 5. 国营农畜场必须通过改善经营活动，稳步增加农业生产，显示出国家经济的优越性。 6. 所有农场都应引进先进的耕作方法和工艺。这将有助于节约人力，继续增加农业生产，并迅速向农民传授先进的耕作方法。 7. 国营农畜场的干部应努力摒弃传统耕作方法，代之以先进的方法和工艺。 8. 你们首先应根据“适地适种”的原则，正确分配作物和品种。 9. 这是我们党在发展农业生产方面一贯的方针。 10. 我国各地区气候和土壤条件各不相同。即使在同一个地区，平原与山区的条件不同，阳坡与阴坡的条件不同，每个谷地的条件也各不相同。国营农畜场的干部应认真研究本地区的气候条件，据此将作物和品种分配到不同的土地上。 11. 在国营农畜场，你们应改善育种工作，不断改良作物品种，培育高产作物，并做好种子收获工作。以此向农村供应优质种子。 12. 你们应按照技术规程施肥和照料作物。 13. 在农场，你们应根据作物生长条件，有效地除草、开沟、间苗等，特别是要彻底建立科学的施肥制度。我们将优先向国营农畜场多供应化肥，但它们不能只依赖化肥，而应努力自己生产大量优质农家肥。 14. 在国营农场，应积极实行机械化，向农民显示机械化大规模经济的优越性。 15. 但是，你们不应一下子实现全部机械化，也不应从一开始就搞复杂的机械化。 16. 机械化应从繁重的、耗费劳力的工作开始；应循序渐进，从半机械化过渡到完全机械化。目前，你们应首先机械化困难的工作。 1. 以及运输、耕作等耗费劳动的工作。在实现农业机械化过程中，不仅应广泛使用大型机械，还应广泛使用中小型机械或由牲畜牵引的农具。 2. 在实现农业机械化的同时，还应致力于使传统农具更加轻便、高效。 3. 国营农场和畜牧场的干部必须自己动手改良传统农具，同时要使农民也广泛使用改良后的锄头、犁等，以取代传统农具。 4. 畜牧业应在国营农场和畜牧场进一步得到发展。 5. 农林部和国营农场、畜牧场的干部，尤其应重视改进家畜饲养方法，发展国营畜牧业。 6. 国营农场和畜牧场应大量生产优良种畜，分发给农民，并为人民军和劳动人民提供更多的肉类及其他畜产品。 7. 为增加畜产品产量，应努力以现有生产力低下的本地品种予以替换，并培育优良种畜。本地品种生长缓慢，且易患病死亡。因此，必须改良家畜品种，并广泛推广到国营农场和畜牧场。 8. 必须积极努力防止家畜因疾病而死亡。应加强兽医和防疫工作，扑灭家畜的传染病，特别是猪的疫病及其他流行病。 9. 应妥善组织饲料的生产和加工，并以科学方式予以供应。 10. 国营农场和畜牧场应根据各自自然与经济条件发展畜牧业。在多草的高地，应主要饲养牛、羊等草食家畜，同时饲养猪等杂食家畜；在平原地区，则应主要饲养猪等杂食家畜，并兼顾草食家畜。 11. 国营农场应做好计划工作。这是以国家所有生产资料为主体的企业经济管理的基本原则。只有国营农场和畜牧场做好计划工作，才能有目的地发展农业和畜牧业，提高产量。他们应周密地计划包括生产、分配、积累和消费在内的全部经营活动。 12. 首先应制定正确的生产计划。该计划应是在依据党的农业政策，对实际情况和可能性作出具体评估的基础上，制定的具有科学性、动态性的计划。若要制定出科学、动态的计划，就必须依靠人民群众。国营农场和畜牧场的干部必须克服主观主义和保守主义，广泛听取群众意见，并依据群众的创造性建议，制定出切合实际的计划。 13. 国营农场和畜牧场应就生产、人力、物资、降低生产成本等方面，制定出详尽的各项计划。 14. 计划本身并非目的，而是通过计划的执行来发展生产。因此，计划一经制定，就必须动员一切力量，不折不扣地予以执行。国营农场和畜牧场当前面临的紧迫任务，就是为超额完成本年度生产计划而展开强有力的斗争。 15. 应提高干部的政治和业务素质。 16. 这是当前巩固和发展国营农场、畜牧场中亟待解决的迫切问题之一。目前，国营农场和畜牧场干部的政治和业务素质偏低，尚不善于组织和指导生产、经营企业。全体干部必须努力学习，切实提高自己的政治和业务素质。 1. 为此，你们首先要深入学习我们党的路线和政策。如果你们这些干部不熟悉这些路线和政策，就不能圆满地履行自己的职责。在国家谷物农场和畜牧农场，你们应当深入学习党的路线和政策，牢固地用党的思想武装自己。特别是，你们必须深入学习党关于巩固和发展国家谷物农场和畜牧农场的各项决定和指示，正确领会党的意图，按照党对你们的期望去工作。 2. 此外，农场的干部应当掌握经营管理知识，以及有关谷物种植、畜牧业和其他农业部门的专门科学技术知识。在农场，你们必须努力提高工人的技术水平和技能。 3. 你们必须在工作中建立严格的纪律和秩序，改进并加强企业的经营管理，从而把你们的农场发展成为生产好、产量高的模范企业。 4. 最后，我想就牛马租赁站和农机租赁站的建立问题作简要阐述。 5. 为了缓解农村耕畜不足，我们应当用国家资金购买牛和马，设立牛马租赁站，帮助农民耕地。这些租赁站应以农民方便为原则，以各道特定区域为单位加以组织，租金应定得低一些，仅够满足饲养牲畜的费用即可。 6. 农林省干部和各级人民委员会要把牛马租赁站办好，特别是此后要努力把它们正确地运营起来。 7. 还应组织农机租赁站，对农民进行机械化教育。在少数地方设立模范租赁站，用拖拉机为农民耕地，这是适宜的。 8. 希望农林省和国家谷物农场、畜牧农场的干部们圆满完成任务，使农场在农业发展中发挥先锋作用。