让我们胜利地完成两年国民经济计划

1949年7月19日 在工业部直属工厂企业经理第四次会议上的讲话 今年是实施两年国民经济计划的第一年。这一计划的胜利完成，在很大程度上取决于今年计划的圆满完成。 工业领域的全体工人、技术人员和职员自年初以来就为执行今年的国民经济计划作出了巨大努力。结果，在第二季度和上半年取得了巨大成就。 在工业领域，今年上半年的生产计划已基本完成，生产成本比计划降低了3.3%。国营工业的总产值比去年同期上升到134.8%；机器制造业的产量上升到232.4%，轻工业的产量上升到169.4%。上半年，劳动生产率比去年同期平均提高了25.5%，1200多个用于扩大再生产的基本建设项目也得以顺利加快。 由于在第二季度确保了生产的高增长率，矿业出色地完成了季度计划。化学工业和建筑材料工业也圆满地完成了计划。执行第二季度计划所取得的最大的成就，是产品质量有了显著提高。硫酸铵和若干其他主要工业产品的质量已达到国际标准。 在矿石开采领域，执行第二季度计划成绩卓著的工厂和企业有端川矿、长兴矿、茂山矿和松虹矿。端川矿生产硫酸铵的原料——硫酸铁，第二季度超额完成计划12.2%，劳动生产率提高27.2%，生产成本降低20%。因此，该矿荣幸地获得了内阁的锦旗。茂山矿不仅完成了第二季度矿石生产计划，而且如期完成了剥离表土和勘探工作，从而为提前完成今年计划展现了明确的前景。松虹矿改进了生产组织，采用了先进的采矿方法，使六月份的产量达到一月份的257%。 在煤炭工业中，阿岘矿、沙东矿、安州矿和梧桐矿工作出色。阿岘矿第二季度的煤炭产量比第一季度翻了一番，最高日产达2000吨，创该矿建矿以来的最高纪录。梧桐矿通过采用先进的采煤方法，按计划生产出优质烟煤，为铁路交通的正常化作出了巨大贡献。 在金属工业领域，清津钢铁厂和松津钢铁厂树立了榜样。后者重组了特种钢生产工艺，按标准规程进行电炉冶炼作业，从而将特种钢的质量提高到更高水平。 在机器制造业中，北进机器厂，在化学工业中，春水化工厂和平壤特种橡胶厂，在建筑材料工业中，茂山水泥厂，在轻工业中，新义州造纸厂，都是执行第二季度计划成绩卓著的工厂和企业。 这些在第二季度和上半年国民经济计划执行中取得的一切成就，是工业领域全体工人、技术人员和职员高度的爱国热情和忘我劳动的宝贵成果。 我代表朝鲜劳动党中央委员会和共和国政府，向在座的各位经理以及工业部所属全体工人、技术人员和职员，为努力完成今年第二季度和上半年计划，表示热烈的感谢。 同志们！ 今天，国内外形势正朝着有利于我国人民维护领土完整和国家统一斗争的方向发展，但形势仍然紧张而复杂。 你们都知道，在国际舞台上，民主力量与反动力量之间的冲突正日益加剧。 帝国主义反动势力正在恶毒地策划发动新的战争，以挽救其灭亡的命运，实现其称霸世界的野心。美英帝国主义公然加紧扩军，在海外领土上建立军事基地，拼凑新的侵略性军事集团。例如，四月份拼凑了北大西洋公约组织。他们声称其成立是为了集体自卫，但那不过是欺骗伎俩。北大西洋公约组织的成立，其目的显然是侵略人民民主国家、镇压民族解放运动，并进一步实现其称霸世界的狂妄野心。这对每个人来说都是显而易见的。 1. 目前，美帝国主义者正在加紧重建法西斯德国军队，复活日本军国主义，企图利用西德和日本为其侵略目的服务。由于美帝国主义者和其他反动帝国主义势力的这些动向，世界和平与安全正遭到严重威胁，另一场战争的威胁正一天比一天更加迫近。 2. 这种外部形势在我国也如实地反映出来。美帝国主义者自侵占南朝鲜的第一天起，就一直为实现其侵略整个朝鲜的野心而费尽心机。他们蓄意破坏了举行过两次的苏美联合委员会的工作。他们拒绝了朝鲜政府提出的苏军和美军同时撤出朝鲜、把朝鲜问题交由朝鲜人民自己解决的正当主张。他们正阴谋把武装力量继续驻扎在南朝鲜。他们没有任何理由继续驻留南朝鲜。但是，美帝国主义者为什么要在南朝鲜保留军队呢？他们的目的，正是要永久占领南朝鲜，并以此为立足点，侵略整个朝鲜。 3. 在全体朝鲜人民和公正的世界舆论的强烈要求下，美帝国主义者最近宣称要从南朝鲜撤出军队，但这不过是欺骗人民的诡计。目前，美帝国主义者正在怂恿李承晚傀儡集团更加公开地加紧对朝鲜北半部的战争准备。 4. 在美帝国主义者的操纵下，李承晚傀儡集团最近更加起劲地鼓噪所谓“北进”叫嚣。他们在三八线一带大规模构筑阵地，并在那里部署了四个师。几天前，他们炮制了所谓“兵役法”，企图把南朝鲜青年强行编入“国防军”；据说将于9月1日起实施。这清楚地表明，傀儡李承晚分子发动内战的鲁莽行动，已达到了严重阶段。 5. 国家面临的国内外形势要求我们进一步加强朝鲜北半部的民主基地，从政治上和经济上加以巩固。为了适应形势的要求，必须胜利地完成两年国民经济计划。 6. 两年国民经济计划的中心任务，是消除日本帝国主义统治遗留下来的殖民地畸形性，实现工农业的技术改造，保证生产的迅速增长，从而奠定独立民族经济的基础。到1950年底，被日本帝国主义破坏的工厂和企业将全部恢复，国营工业的总产值将比1948年增加一倍。1950年，我们将生产25万吨钢锭、68亿度电、549.9万吨煤、1.56万吨机械、41.56万吨化肥、50.8万吨水泥、2286.7万米布匹。粮食总产量将比1948年增长7.9%。 7. 两年国民经济计划完成后，朝鲜北半部的民主基地将进一步得到巩固，人民生活水平将显著提高。此外，还将为祖国的统一提供可靠的经济保证。 8. 两年国民经济计划虽然是一项非常艰巨而宏大的计划，但我们必须而且能够完成它。我们对这一计划的胜利完成有着坚强的保证。 9. 第一，我们有朝鲜劳动党的英明领导。朝鲜劳动党自解放以来，在建设新民主主义朝鲜的过程中，不仅已成为能够很好地组织人民群众的政治组织者，而且已成为懂得搞经济建设、会管理企业的建设者。党的英明领导是我们一切胜利的可靠保证。 10. 第二，我们已有制定两个年度计划的经验。 1. 并且把它们成功地执行下去。我们作为自己国家的主人，还有勤勉而认真工作的人民群众。我国人民过去曾作为无国籍者遭受虐待和侮辱，如今却怀着创造性的热情努力工作，他们深刻地认识到，为国家与人民的繁荣以及后代的幸福而竭诚奉献，正是为了他们自身的利益。人民群众的创造性热情和勤奋劳动，是使计划在任何困难和障碍面前都能得以胜利完成的强大因素。 2. 第三，我们拥有丰富的矿产资源，可以借此迅速发展国民经济，改善人民群众的物质生活。自古以来，我国就被称为遍地黄金白银、珍宝满布的锦绣河山。事实上，我国确实拥有得天独厚的矿产资源。我们周围到处都是宝贵的资源，而这些资源对于我们的生活是不可或缺的。 3. 第四，我们享有国际上的支持和鼓励。苏联及其他兄弟国家的积极支持和鼓舞，正无限地激励着踏上创造新生活道路的我国人民的斗争，这对执行两年国民经济计划是极大的帮助。 4. 只要我们有党的英明领导、勤劳的人民、丰富的矿产资源以及国际上的支持和鼓励，就无所畏惧。两年国民经济计划必将圆满完成，这一点是毫无疑问的。我们全体干部和劳动人民必须不懈地工作，坚信胜利属于自己，并帮助提前超额完成两年国民经济计划。 5. 工业是国民经济的主要部门，在我国经济中占有极大比重。因此，两年国民经济计划能否圆满完成，完全取决于工业领域的工作情况。必须充分挖掘和利用工业领域的一切潜力和可能性，以确保计划中的各项任务无一例外地得到完成。 6. 在两年计划期间，在所有的工业领域，凡尚未恢复的工厂和企业，必须全部恢复；正在运转的工厂和企业，则应加以扩建，并最大限度地利用其设备，以便使产量大幅超过解放前的水平。 7. 金属工业在我国国民经济的恢复和发展中占有非常重要的地位。只有在这个领域提高钢铁产量，包括机器制造业在内的国民经济所有其他部门才能迅速发展。在金属工业中，应在两年计划期间修复一座三百五十吨和一座五百吨的高炉，以提高钢铁产量，尤其应把主要力量放在增加中小型轧机上。 8. 随着越来越多的工厂和企业得到恢复和兴建，对电力的需求迅速增长。为了充分满足国民经济日益增长的需求，电力工业工作者必须在现有发电站努力实现电力生产正常化的同时，采取措施增加发电能力，例如修复通宁江发电站。 9. 在矿山，应优先进行巷道掘进和勘探工作，并扩建选矿厂。同时，在矿业中，应修复和开发包括价川矿在内的十九座矿山。 10. 在煤炭工业方面，应积极努力最大限度地提高煤炭产量。煤炭是工业的重要燃料。不增加煤炭产量，就无法运转工厂和企业，也无法运行铁路。在努力多产煤的同时，最迟应在十一月底完成今年计划中所规定的各项基本建设工程。这将有助于从明年起把煤炭生产提高到更高的正常水平。 11. 机器制造业面临的一项重要任务是 1. 为加强工业和农业的技术基础，必须提供更多的机器、设备和配件。由于日本帝国主义殖民统治的破坏性影响，我国机器制造业的基础十分薄弱。因此，只有提高这一领域的生产能力，才能充分生产国民经济其他部门所需的机器、设备和配件。机器制造业应把平川汽车修理厂改造成专门生产机床的工厂，同时要大力建设机车、仪表、风钻和农具等工厂，并提前投入生产。 2. 在化工领域，应增加烧碱和碳化物的生产，尤其要大力增加化肥的生产。 3. 两年计划的主要任务之一，是迅速提高人民的生活水平。在轻工业方面，应高度重视日用品和食品的生产，并大幅度增加织物生产，以解决人民的穿衣问题。 4. 应增加出口产品的生产，并保证其质量。否则，对外贸易就无法扩大和发展。我国出口商品在数量和质量上得不到保证，对外贸易因此受到阻碍。我国六月份对苏联的出口计划之所以没有完成，是因为各工厂和企业忽视了出口产品的生产。 5. 为增加出口产品的生产并提高其质量，我们必须彻底克服我国干部中轻视出口产品生产的倾向，并养成不折不扣地完成出口产品生产计划的习惯。对生产出口产品的各工厂和商店，应及时供应原材料和其他物资，并为其配备有能力的技师和技术工人。同时，应严格检查出口商品。 6. 在整个国民经济各部门，应千方百计地开辟我国的出口货源。我国目前出口商品的种类还不够多。只有千方百计地开辟出口货源，增加出口品种，才能扩大和发展对外贸易。水泥是一种很好的出口商品。我国拥有取之不尽的石灰石和无烟煤矿藏，因此可以大量生产水泥。今后，应增加水泥产量，并大量出口。 7. 如果要在两年计划期间实现工业和农业的技术改造，我们在发展机器制造业的同时，必须增加技师和技术工人的数量，提高劳动人民的技术水平和熟练程度。目前我们正面临技术人员短缺的问题。仅国营工业部门，技术工人就比计划数字短缺38.9%。增加技师和技术工人的数量，现在是刻不容缓的事情。工业部应通过各种短训班培养优秀的技师和技术工人。同时，应定期安排劳动人民学习技术的会议，使每个人都掌握应有的技术和技能。 8. 我们应积极引进外国先进技术。但不应盲目照搬。如果不结合我国实际情况，机械地引进，就可能妨碍我国国民经济的恢复和发展。我们在坚持只接受有利于国民经济建设的技术这一原则的前提下，吸收其他国家的先进技术。 9. 为在两年计划期间工业部门顺利完成这些重大任务，应加强工厂和企业经理的作用。 10. 经理受党和国家、人民的委托，承担着经营企业、完成生产任务的职责。 1. 计划。你们的责任十分重大而重要。你们应当在两年计划中努力去完成本工厂、本企业的任务。 2. 你们应当把主要力量放在激发工人的积极性上。我们今天的工人、技术人员和职员，已不是昨天的工人、技术人员和职员了。过去，他们在日本帝国主义统治下不得不像仆人或奴隶一样劳动，但由于民主改革，他们现在已成为生产资料的所有者，成为工厂和企业的真正主人。你们应当提高他们的主人翁意识，正确地向他们说明我国的政治形势，以及完成两年国民经济计划的政治和经济意义。这样，他们就会以国家利益为念，为增产而展开有力的斗争，并提前完成或超额完成计划。 3. 厂长们应当很好地组织生产，并建立严格的计划纪律。目前，有些厂长凭经验办事来组织生产。这不行。你们应当根据本工厂、本企业的具体情况制定计划，并据此组织生产，以负责任的态度保障原材料及其他物资的供应。此外，你们应当随时掌握并指导计划的执行，使各项指标的生产计划都毫无例外地完成。 4. 厂长们应当坚持不懈地努力提高劳动生产率。这是实现计划的重要手段之一。要提高劳动生产率，就应当在及时保障原材料及其他物资供应的同时，严格工作纪律，改进操作方法，提高劳动人民的技术水平和熟练程度，正确实行计件工资制。目前，工作纪律十分松懈。工厂、企业还没有充分利用480分钟的工作时间，迟到早退的现象依然存在。这对提高生产率造成了很大障碍。厂长们应当在工厂、企业中建立制度和秩序，彻底杜绝无故缺勤、迟到早退的现象，使所有工人都能有效地利用480分钟的工作时间。你们还应当注意积极引进先进的工作方法，鼓励并发展工人、技术人员的技术发明。 5. 你们必须努力依靠自身力量来补充劳动力，而不能指望国家来替你们解决，并要恰当地保持直接生产部门与间接生产部门之间、各生产工序之间劳动力的平衡。你们必须防止人力流动，稳定劳动力。 6. 你们应当爱护设备和财产。只有妥善管理设备，才能保证设备正常运行，使生产正常化。相当多的工厂、企业对设备不加爱护。今年第二季度，黄海钢铁厂没有爱护设备，导致生产发生严重波动。你们必须定期检查和修理设备，保证设备不过度使用，也不被弃置不顾。同时，应当教育工人爱护设备，使他们以负责任的态度管理设备。 7. 你们应当努力提高产品质量，降低生产成本。不降低生产成本，就既不能增加国家积累，也不能增加企业收益。在降低成本方面，必须停止生产不合格产品和废品，厉行节约，积极挖掘内部潜力。你们应当防止超过单位产品物质消耗定额、浪费原材料及其他物资、侵占企业财产的做法。 8. 保障工人、技术人员的福利供应服务，是厂长的重要职责之一。我们的工人、技术人员已不再是单纯的谋生者；他们正以自己的全部智慧和才能为国家和人民的繁荣而劳动，因此，你们应当以负责任的态度照顾他们的生活。工作服、鞋及其他劳动保护用品必须及时发放，并要为他们提供充分的休息条件。你们应当关心解决职工的住房问题。工厂、企业至今仍受劳动力流动的影响，主要就是因为没有及时给工人盖房子。你们不应单靠国家，而应利用自己的内部储备，多盖一些房子。此外，还应采取措施，定期向他们供应蔬菜及其他副食品。 9. 党和国家对你们这些厂长寄予很大期望。我坚信，你们定将不辜负党和国家的期望，出色地履行自己的职责，为圆满完成两年国民经济计划作出巨大贡献。