各级人民委员会选举结果与今后中央任务

致朝鲜民主主义人民共和国人民委员会第三十次会议的报告 1947年3月22日 自去年11月3日至今年3月5日四个月间，朝鲜民主主义人民共和国北部人民完成了具有全国意义的重大工作。在此期间，人民依照民主选举法，从中央政权机关到基层权力机关，选举出自己的代表，从而胜利地完成了在法律上巩固各级人民委员会的工作。这不仅在朝鲜民主主义人民共和国北部人民的政治生活中，而且在朝鲜历史的发展中，都具有划时代的意义。 民主选举使我们有机会在过去一年半的政治生活中，对解放后人民所取得的一切成就加以总结和检查。民主选举也向全世界清楚地表明：今天在朝鲜，究竟是谁在真正为朝鲜民族的独立、主权和民主发展而斗争，究竟是哪些行为为朝鲜人民所拥护和维护，究竟是谁在受到朝鲜人民的衷心拥戴。 曾有一些人凭着“演说”、“宣言”和“誓言”而成为“伟人”，把自己摆在“爱国者”的位置上。现在，是朝鲜政治工作者对民族提出的严肃问题、对人民群众的呼声——“你们做了什么？”“你们正在做什么？”——作出明确回答的时候了。 我们在各级人民委员会的选举中，已对这些来自民族的问题作出了明确的回答。人民群众在人民委员会——人民政权的机关——选举中所表现的高度政治热情和炽烈的爱国热忱，就是最确切的回答。 去年11月3日举行的道、市、郡人民委员会选举中，有99.6%的选民参加了投票，其中96%的人投票赞成民主主义民族统一战线候选人。今年在里（洞）人民委员会选举中，有99.85%的选民参加了投票，其中86.63%的人投了赞成票；在面人民委员会选举中，有99.98%的选民参加投票，其中96.2%的人支持候选人。特别是，在2月24日举行的选民大会上，农民群众在提名里（洞）人民委员会委员候选人时，表现出高度的政治热情。他们揭露了那些企图混入农村人民政权机关的游手好闲者和不良分子，并积极斗争，把劳动人民的真正代表提名为候选人。 这一切说明了什么？ 它证明，朝鲜民主主义人民共和国北部全体人民都毫无保留地支持人民委员会的政策和活动，把自己的命运和福祉托付给人民委员会，积极支持它，并直接参与人民政府的管理。最近的选举结果，尤其是农民群众对人民政府的态度，生动地表明了这一点。农民群众从实际生活中受到教育，提高了政治觉悟，他们认识到：把土地、自由和权利给予他们、并能永远保障他们的人民委员会，正是人民自己的政府。 在朝鲜民主主义人民共和国北部，各级人民委员会不是别人的政权机关，而是真正属于人民的机关，它为人民的利益而斗争，并彻底捍卫人民的利益，它是同广大人民群众紧密相连的政权机关。这一点，从今年3月5日面人民委员会选举结果的下表中可以清楚地看出。 面人民委员会当选委员的社会构成如下： 工人………………………1 121人………8.33% 农民………………………7 795人………57.97% 职员………………………3 901人………29.00% 知识分子…………………310人…………2.30% 商人………………………228人…………1.69% 企业家……………………48人……………0.35% 僧侣………………………40人……………0.29% 旧地主……………………1人……………0.007% 面人民委员会当选委员的性别构成如下： 男性………………………11 458人………85.23% 女性………………………1 986人………14.77% 这些数字表明了人民委员会的力量取之不尽的源泉在哪里，它的巨大生命力和不容置疑的权威的基础是什么。 在我国，只有得到全体社会阶层人民群众毫无保留地拥护并直接管理的政府，才能存在并领导人民走向胜利，开辟我们民族的未来。人民委员会是我国沿着民主道路发展的坚实政治基础。 道、市、郡人民委员会会议自今年2月17日开始，对一切…… 过去一年里，北朝鲜人民委员会制定了法律和政策，并成立了北朝鲜人民会议（最高人民会议），即北朝鲜最高国家权力机关。由人民代表组成的北朝鲜人民会议成立了北朝鲜人民委员会，即最高执行机关。这样，我们通过民主选举，从最低一级到中央国家权力机关，建立并合法巩固了各级权力机关。作为由人民选举产生的权力机关，各级人民委员会要向人民报告自己的活动，并接受人民的检查和评判。现在，除了人民群众，任何力量都不得触动人民委员会，不得干涉其工作，不得罢免它们，也不得把它们变成任何其他东西。 2. 过去如此，现在如此，将来也是如此，朝鲜人民的命运将按照他们自己的要求、努力和意志来决定，绝不能由任何其他力量任意决定。那些在朝鲜问题上贪婪地盯着或怀有“过分利益”的人应该认识到这一点。 3. 我们一刻也不能忘记，选举人民权力机关的伟大事业是在同种种反动阴谋和诡计的艰苦斗争中取得成就的。反动分子比任何人都更清楚，加强并给予我们的人民政府以法律确认，是对他们的致命打击，因此他们千方百计地进行绝望的尝试，企图破坏选举。在江原道一个地方，反动分子甚至派出武装恐怖分子袭击投票站，这清楚地表明敌人是如何恶毒地策划破坏选举的。 4. 他们还利用国家经济困难，煽动农民反对人民政府，并在选民中散布恐慌，说什么“三月份政权将发生变动”。的确，三月份北朝鲜发生了巨大变化。但并不是朝着反动分子所希望的方向，而是朝着加强人民政府、坚定保障人民胜利、使反动分子彻底破产的方向变化，同时使我国完全实现民主独立和主权的那一天更加临近。 5. 今后，我国也应当更加迅速地朝着更好的方向变化。换言之，应当依靠人民的力量，按照人民的意愿和需要，进一步发生变化。我们要尽快肃清旧社会的残余，包括一切亲日反动分子残余，把我国建设成真正的人民国家、民主国家。 6. 我们必须特别警惕那些混入民主政党、以成员身份为掩护一心进行破坏活动的人。这些颠覆分子企图在各个政党之间打进楔子，使它们相互对立，并利用其领导地位煽动选民投反对票，甚至通过搅乱选举程序来操纵增加反对票。然而，与他们的期望相反，选民捍卫了人民委员会，把票投给了人民的真正代表。 7. 反动分子应当知道，朝鲜人民并不像他们所想象的那样天真。今天，朝鲜的人民群众从自己的切身生活经验中清楚地知道，究竟谁在真正为他们而斗争，究竟谁在侵犯他们的利益。因此，无论反动分子使用多么甜蜜的言辞来欺骗他们，使出多么巧妙的伎俩，我们的人民都不会上当受骗；我们的人民比任何人都更懂得如何“对付”这些颠覆分子。 8. 他们剩下的日子越少，反动分子就越会变得肆无忌惮。因此，必须提高警惕，防范他们的一切颠覆活动，动员全体人民群众开展一场反间谍战争。谁如果被已经取得的胜利冲昏头脑，心安理得地高唱胜利之歌，谁就会在工作中犯严重错误。是的，在建设我们新国家的斗争中，我们赢得了胜利，正在赢得胜利，并将继续赢得胜利。但我们绝不能忘记，最终胜利只有到那时才属于我们。 1. 当每一个反动派都被消灭干净时。我们的人民应当对反动派进行更加强硬、更加激烈的斗争。在过去一个时期，朝鲜北方人民在面临许多困难的情况下，为建设一个独立、主权国家做了大量工作，并取得了巨大成就。但是我们的任务并没有到此结束；现在我们面临着更加重大、更加艰巨、更加神圣的任务。目前，我们的人民正面临一项战斗任务，即加强作为现行合法人民政权的人民委员会的物质基础。 2. 朝鲜北方人民把1947年国民经济计划作为革命发展过程中提出的经济建设必要任务，并正在努力完成它。我们的干部应当尽一切力量迅速提高人民群众的物质文化水平，奠定独立、主权国家的经济基础。无论发生什么情况，我们的人民都必须建设一个繁荣、独立、主权国家。而实现这一点的途径，首先在于奠定我国国民经济的基础，并加以恢复和发展。不奠定独立国民经济的基础，不发展本国经济，任何国家都不可能建成独立、主权国家。不建立独立国民经济而试图这样做，就如同在沙滩上建造城堡，归根结底不过是一种空想而已。 3. 今天在南朝鲜，反动派蓄意破坏和动摇国民经济的基础，使经济处于外国垄断资本的支配之下。这是他们反动背叛行为最具特征性和本质性的方面之一。 4. 我们目前在朝鲜北方能否完成经济建设，是决定我国人民建设独立、主权国家努力成败的关键问题。 5. 我们的人民现在已经学会如何建立人民政权、管理人民政权并赋予其力量。事实上，这是朝鲜北方人民迄今面临的最重要任务，而且我们的人民已成功地完成了这一任务。但是，他们尚未学会如何建设、管理和发展国民经济。他们在这方面至今所做的努力是巨大的，但还只是初步的起步。 6. 我们今天面临的最重要任务是恢复和发展国民经济。不用说，这是一项非常困难但光荣的任务，是我们必须不惜一切代价完成的任务。 7. 今天，朝鲜北方人民是国家的主人、政权的管理人员。因此，我们的人民必须学会如何建设和管理国家的经济。 8. 我们应当全力以赴地执行国民经济计划；也就是说，这是我们当前最紧迫的任务。 9. 保障我国经济发展的基本条件，首先是要使劳动人民明确了解并理解经济建设所承担的任务。换句话说，必须使他们彻底认识到这些任务。只有当劳动人民自觉接受这些任务，并表现出高度的独立精神和创造精神时，经济建设的重要战斗任务才能顺利完成。如果他们缺乏责任感、自觉性、坚毅精神和自我牺牲精神，我国经济的恢复和发展就不可能实现。 10. 执行1947年国民经济计划是朝鲜北方全体人民、民主政党和公共组织的战斗任务。我们必须做好组织工作，使全体人民都投入到完成1947年计划的战斗中。全体人民群众必须齐心协力地投入完成这一计划的斗争；所有干部必须在各自负责的领域率先完成计划任务，努力为人民群众作出表率。各级人民委员会应当动员全体劳动人民，积极工作，努力完成这一经济计划。 11. 动摇、消沉、懈怠和玩忽职守，是组织领导和工作中最危险的敌人。 1. 国民经济计划的执行。在工业部门，一些落后分子已经动摇、灰心丧气，说：“1947年国民经济计划也许是好的，但它是行不通的。”所有官员都应特别重视经济管理，努力消除这一领域中的不良倾向。经济工作者中所有动摇分子和游手好闲者必须被清除出去，队伍必须以政治上、思想上过硬、勤劳、高度负责的人来补充和巩固。 每个人都应积极努力，精通自己的本职工作。官员们应详细了解并定期、深入地研究自己承担的任务，带头在工作中发挥模范作用，领导群众。 每个工人，且不说国民经济各部门的每个工厂和企业，都应制定自己关于完成计划任务的详细方案。每一笔资金的使用都应主要着眼于增加生产，杜绝各种铺张浪费和盗窃行为，按照彻底节约的原则经营经济。 必须杜绝利用国家财产中饱私囊的做法，同不负责任、玩忽职守的现象作斗争，在所有部门、每个工厂和企业中实行个人责任制。实行严格、彻底的个人责任制，是消除各种懈怠、混乱和浪费现象、圆满完成计划任务的重要条件。工业中从管理部门到最后一名工人，每个人都应对自己的工作、自己的任务、自己的场所和机器负责。在任何情况下，都不应允许任何人推卸自己承担的任务的责任。 此外，必须大力开展提高劳动生产率的斗争。 为此，首先必须改进工作组织。 我们必须尽快摒弃工作组织中一切旧的拖延做法和形式主义，根据新的条件和形势发展的要求，建立真正合理的方法。必须迅速消除因不科学、不负责任的组织而造成的劳动力浪费。同时，必须采取有效措施，防止劳动力大量流动。 其次，必须严格遵守劳动纪律。 只有在公平、健全的纪律基础上进行工作，国民经济才能得到发展。在日本帝国主义统治时期，他们也常常高喊劳动纪律，但那完全是无效的、可笑的口号。然而，在当今劳动人民是国家主人的条件下，建立自觉的劳动纪律是可能的。要恢复和发展国家、加快胜利步伐，就必须加强劳动纪律。我们必须清除劳动人民中一切散漫、懈怠和游手好闲的态度，在工作岗位上确立牢固的纪律。 第三，必须组织好增产竞赛。 为完成和超额完成国民经济计划、提高劳动生产率，这种竞赛是积极必需的。我们必须认识到，竞赛不仅是动员积极分子的有效方式，而且对劳动人民的教育也具有重大价值。这是经济发展所要求的新方法：表彰生产中表现突出的积极分子和单位，广泛传播典型事例，促使落后单位向先进单位学习，使大家都争当先进。我们应当通过启发工人自觉开展工厂、企业、车间之间以及各车间工人个人之间的竞赛，以民主方式组织起广泛的增产竞赛运动。 第四，必须改善工人教育，迅速提高他们的政治和文化水平。 当工人树立起这样的观念：他们不是为 1. 不仅为了眼前利益，而且为了长远利益，也为了全体人民的利益和福利，当他们深刻认识到为国家利益工作就是在积累自身资产和改善自身生活的时候，劳动生产率就会稳步提高。换言之，当所有劳动者都怀着不仅为个人利益和眼前利益，而且为国家利益和长远利益而工作的自觉心，自愿地劳动时，他们就会显示出巨大的力量；一切困难都将迎刃而解，国民经济也将迅速发展。我们的干部应对劳动人民的政治教育给予特别关注。 2. 第五，工人应当努力掌握技术知识。 3. 当前比什么都更迫切的是普及技术。我们不仅要在学校和短训班里培养技术人员，而且要鼓励工人在实际工作岗位上学好技术。人民政权机关应为工人学习技术提供一切条件。滞留在办公室里的技术人员应立即走向生产现场。他们必须明白，这是当今国家的迫切要求。 4. 今天，北朝鲜正处在发展进程中发生重大历史性变革的关头。这一变革向我们提出了需要以新的工作方法去完成的新任务。 5. 我们需要动员全体人民的智慧和力量去完成1947年国民经济计划，这就需要新的制度、秩序和新的工作方法。必须废除墨守成规、听天由命的旧方法，而以创造性的方法、以坚定依靠劳动人民的新群众路线来组织工作。 6. 各级人民政权机关必须明确知道，完成这一伟大的历史任务，现在对我们的祖国来说是至关重要的，这是人民群众托付给我们的干部的重要使命。