人民政治委员会必须是真正的人民权力机关

在平安南道人民政治委员会第一次扩大委员会议上的讲话 1946年1月23日 我谨代表共产党，对你们在建国事业中的忠诚服务表示热烈的感谢。 今天，我们召开这次扩大委员会议，是为了成功地完成民主任务。 在这次有各政党和社会团体代表参加的会议上，我将审查我们人民政治委员会的工作。 由于朝鲜人民在日本帝国主义殖民统治下没有权利，也没有政治经验，我们的人民政治委员会在成立初期未能令人满意地开展工作。但是，8月15日解放后一度出现的混乱局面现在正在得到理顺，日本帝国主义的残余势力和亲日汉奸正在行政机构中，特别是在公安司法机构中被清除。这是令人欣慰的。 我们恢复了被破坏的工业，数十家工厂已经开工生产，农村实行了三七分成制。 我认为，这些成就是人民政治委员会和各地工作人员努力的结果。 在争取民主的斗争中，人民政治委员会粉碎了赵曼锡等人的破坏活动，确保了民主力量的胜利。在外交部长莫斯科会议决议发表后，赵曼锡及其政党转向反动。尽管李周龙等人劝告他们对该决议采取正确态度，他们却坚持反对到底，最终变成了反动派。 美国反动圈子在决议墨迹未干之际就出来反对该决议。 跟着美国侵略势力指挥棒跳舞的国内反动分子，正在犯反对莫斯科会议决议的罪行，把民主国家与帝国主义侵略国家混为一谈。 以共产党为首的全体朝鲜人民积极支持该决议。 只有当全国上下都支持该决议，并表现出坚决执行的意志时，才能缩短五年托管期，促进我们独立主权国家的建立。 这次扩大委员会议有许多来自不同社会阶层的代表参加。因此，可以说，这次会议实际上具有平安南道人民代表会议的性质。 我们必须牢记，在任何情况下，都不允许在这次会议上发生宗派争吵。不同意见必须通过辩论公平地解决。只有这样，这次扩大委员会议才能成为代表各政党和社会团体的人民会议。 共产党丝毫没有垄断委员会席位的意图。我们真诚希望，来自不同民主政党和社会团体的许多领袖人物能成为委员会成员。 民主党内有些人提出意见，认为人民政治委员会中共产党人太多，因此必须摒弃本党优先的态度，齐心协力，代表人民共同实施我们的共同政治纲领。 过去，人民政治委员会未能成功开展工作，是因为许多腐败官僚和反动分子混入其中，耍弄各种花招。 它既未重视人民生活的紧迫问题，也未解决向国家自愿交粮的问题。 潜伏在委员会中的反动分子，只是热衷于诋毁我们的公安机构、共产党和苏联军队，诽谤某个人物，却不致力于执行积极政策。 由于委员会纵容其前财政负责人挪用和挥霍预算资金，导致财政枯竭，最终不得不发起募捐运动。可以说，自愿交粮工作成绩不佳的责任，不在于某一个人，而在于人民政治委员会。一些人民政治委员会成员抱有错误观点，认为自己身居高位，从而沉溺于挪用和挥霍。 人民政治委员会必须彻底清除一切腐败行为，必须成为真正服务于人民利益的人民政府机构。 最后，我再次强调，我们必须努力建立由各社会阶层民主力量组成的统一战线，并尽快建立朝鲜民主临时政府。 关于朝鲜当前政治局势 及北朝鲜人民临时委员会的组建 在北朝鲜各民主政党和社会团体代表、行政局及人民委员会协商会议上的报告 1946年2月8日 尊敬的代表们： 我们今天聚集在这里，是为了解决朝鲜北部政治、经济和文化发展中的重要问题。 自我国人民摆脱日本帝国主义殖民统治以来，已经过去了五个月。虽然五个月的时间很短，但朝鲜北部却发生了巨大的变化。朝鲜北部正自信地走在真正民主发展的道路上。 仅仅五个月前，朝鲜还是日本帝国主义的殖民地。近半个世纪日本帝国主义的殖民统治，使我国工业和交通畸形发展，农业落后，数百万人民处于无知和贫困之中。 日本帝国主义蓄意阻碍朝鲜的经济发展。日本侵略者统治的后果，在朝鲜北部各省各个领域的状况中清晰可见。 日本帝国主义在几年前开始朝鲜北部的工业建设，当时他们制定了侵略大陆的计划。他们建立的工厂、矿山和水电站，是为了生产他们自己的战争物资，而不是为了我国的经济发展和提高朝鲜人民的生活水平。日本帝国主义年复一年地掠夺朝鲜大量的工业原料和粮食。因此，朝鲜为日本的战争工业提供了原料，并供养了其贪婪的军队。 尽管朝鲜具备发展现代工业的有利条件，但日本帝国主义的侵略政策使得建立民族工业成为不可能，并使其农业处于极其落后的状态。 长期的战争使朝鲜人民，特别是农民，陷入了赤贫。日本帝国主义在农村的掠夺政策使大多数农民失去了土地。结果，朝鲜80%的农民沦为佃农、半佃农和雇农。日本帝国主义侵略者通过维持封建佃农制度，极大地阻碍了农业生产力的发展，迫使数百万农民陷入贫困和饥饿。 日本垄断了工业和商业。朝鲜投资仅占工业总资本的5%，而85%的商业资本属于日本人。 所有权力都掌握在日本掠夺者手中。 朝鲜人遭受了令人发指的国家压迫和侮辱。对他们适用特别法和特别审判，他们的工资低于日本人。 我国一半以上的孩子上不起学。大学和专业技术学校大多对朝鲜青年来说遥不可及。我们的民族语言受到鄙视和压制。日本帝国主义侵略者企图消灭我们的民族文化和民族意识，将我们的人民变成“日本帝国的臣民”。 尽管遭受日本强盗的压迫，朝鲜人民坚信他们将把日本侵略者赶出去，实现民族独立。他们坚持勇敢地反对日本帝国主义。1919年的三一运动、1926年的六·一〇独立运动、1929年元山工人的总罢工、1930年至1932年各地持续不断的农民起义，以及从20世纪30年代初开始在国内和国外进行的激烈武装斗争——这些斗争有力地证明，我们的人民不屈不挠地反对日本帝国主义。 日本帝国主义被打败、朝鲜获得解放后，我国的情况发生了根本变化。朝鲜人民获得了自由和解放，前途光明，并自信地踏上了建设民主独立国家的道路。 朝鲜北部今天已经成立了政党和社会团体，并自由地开展活动。共产党、民主党和朝鲜独立同盟已经开始运作，各种民主群众组织——工会、妇女联盟、民主青年同盟、农民协会和朝苏文化协会——已经成立。工会、农民协会和其他社会组织的成员超过两百万人。 朝鲜北部已经出版了30多种不同的报纸，各级学校使用的教科书和其他书籍正在印刷，广播节目正在用我们的母语播出。我们学校的课程也用朝鲜语授课，我们的语言无处不在——在每一个办公室和每一条街道上。 曾经被压制和践踏的艺术组织再次绽放，并非常活跃。 这一切表明，人民群众具有巨大的政治热情，朝鲜人民具有炽热的爱国主义精神，并显示出 我们的民族文化正在得到恢复。 朝鲜北部所有政党和社会团体都把建立民主民族统一战线，并在此基础上建设自由、民主、独立的国家作为共同目标。 随着祖国的解放，朝鲜北部人民开始组织人民委员会，即独立、民主的地方政权机关。人民委员会承担的首要任务是维护社会秩序，稳定人民生活。 随后，组织了工业、交通、邮电、农林、贸易、财政、教育、公共卫生、司法和安全等许多局，以指导国民经济各部门的工作，并建立朝鲜北部各道之间的经济联系。 各局和地方人民委员会在使经济生活正常化方面已经取得了相当大的成绩。 然而，我们不能说迄今为止所做的工作是令人满意的。目前，各局和地方人民委员会的工作面临着许多困难和缺点。 首先，也是最重要的，朝鲜北部尚未组织起中央国家权力机关。 朝鲜北部尚不存在一个统一的中央国家权力机关来指导各局的工作并对其进行领导。 这对朝鲜北部政治、经济和文化生活的统一、有计划的发展极为不利。 各局仅在其各自的经济或文化生活领域内发挥作用。但它们在运作上彼此密切相关。事实证明，随着各局单独行动，越来越多它们无法解决的问题不断涌现。 例如，恢复工业是工业局的职责，但它与其他所有局的工作都有关联。交通局应保证交通运输支持国民经济各部门的发展。财政局的工作与国民经济各部门——工业、农业、贸易、交通、教育、公共卫生等——的工作密切相关。教育局负责培养国民经济各领域所需的合格人才。 所有这些都表明，迫切需要建立一个领导各局并协调、指导其工作的中央机关。当前最紧迫的任务是在朝鲜北部组织一个中央国家权力机关。 我们认为，在我国建立统一政府之前，朝鲜北部临时人民委员会应作为这样一个机关。 建立中央国家权力机关是符合人民群众利益的步骤，完全符合在朝鲜建立民主秩序的任务。 建立中央国家权力机关——朝鲜北部临时人民委员会——的提议是由民主政党和社会团体的领导人提出的。他们已成立了一个发起委员会来组织此事。 为了选举朝鲜北部临时人民委员会的成员并审议前方重要任务，我们现在召集了朝鲜北部六道人民委员会以及民主政党和社会团体的代表会议。 当前朝鲜北部临时人民委员会面临的任务是什么？ 首先，必须健全地方国家权力机关，并彻底清除国家权力机关中的亲日派和反民主分子。这是朝鲜北部临时人民委员会当前最紧迫、最重要的任务。 为了建设一个新的、自由的、民主的、独立的朝鲜，首先必须积极同亲日派和反民主分子、人民的敌人进行斗争，从而彻底消灭反动势力。如果我们允许叛徒和卖国贼留在国家权力机关中，我们就不能建设一个新的、民主的朝鲜。因此，各道的人民委员会， 各城市、各县以及所有民主政党和社会团体必须彻底揭露民族叛徒，将他们从我们的队伍中清除出去。 第二，通过土地改革，没收日本帝国主义分子、民族叛徒和朝鲜地主所占有的土地，无偿分配给耕种这些土地的农民，并将森林收归国有。 农业是我国国民经济的关键部门。在日本帝国主义统治下，大部分土地集中在日本人和朝鲜地主手中，而绝大多数农民则无地或少地。目前，封建租佃制度是反动势力的经济基础。地主们企图维护这一制度，反对任何形式的民主改革。 如果不进行土地改革，就不可能恢复和发展农业，就不可能建立民主、独立和主权国家。土地改革将使我国农民几个世纪以来的梦想变为现实。 第三，应恢复和发展工业企业。只有这样，才能消除失业，提高人民生活水平，同时发展国民经济。 第四，应恢复铁路和水路运输。 铁路和水路是国家的动脉。没有它们，国民经济的正常发展是不可想象的。朝鲜北部各道之间在经济上相互联系，我们应进一步发展这种联系。除了经济联系外，各道之间还需要政治和文化联系。然而，目前我们的交通运输工作处于混乱状态。我们必须尽早恢复被破坏的交通运输。这将极大地促进我国工业和贸易的恢复与发展。 第五，应调整金融银行制度和商品流通制度。 如果不建立金融银行制度，不发展贸易，不保证城乡之间、各道之间商品的顺畅流通，国民经济的恢复和发展是不可能的。我们应开辟一切收入来源，合理使用资金，保持货币流通量的适当水平，并打击投机商。 第六，应给予企业家和商人活动自由，鼓励发展中小企业。只有这样，才能解决人民生活必需品的供应问题。 第七，应支持工人运动，在工厂和企业中广泛组织工厂委员会。 朝鲜要发展成为一个民主、独立和主权国家，迫切要求广大人民群众——首先是工人——积极参与政治生活。工会和工厂委员会是代表工人利益、同时把工人吸引到公共活动中的群众组织。我们将巩固工会，在企业以及交通运输领域广泛组织工厂委员会，从而极大地提高工人的政治热情，加速我们的经济建设。 第八，应根据国家的民主进步，彻底改革教育制度。 由于日本帝国主义的殖民奴役教育制度，大量朝鲜人处于无知和蒙昧之中，我们的儿童和青年受到了日本帝国主义反动思想的有害影响。 我们必须彻底改革教育制度，建立新的、面向人民的、民主的教育制度，为劳动人民的子女创造受教育的机会，并根除思想上的…… 日本帝国主义思想在我们儿童和青年头脑中的影响。 第九，要对人民群众进行民主思想教育，并大规模开展文化启蒙工作。只有这样，才能提高人民群众的政治觉悟和文化水平，发展我们的民族文化。 迄今为止，我们在这方面所取得的成就不过是一个开端，摆在我们面前的还有大量工作。这也是朝鲜人民革命军必须不惜一切代价完成的重要工作。 第十，要向广大人民群众广泛解释莫斯科外长会议决议的真正意义。 反动分子正试图歪曲这一决议，特别是在“托管”概念上。他们企图通过使我们的人民对这一决议产生错误认识，破坏人民团结，瓦解民主统一战线，从而阻止朝鲜成为一个真正民主和独立的国家。 因此，各级人民委员会面临的一项重要任务，就是帮助人民群众充分理解莫斯科会议决议的真正意义。 总而言之，这就是摆在朝鲜人民革命军面前的当前任务。 这些庞大而复杂的任务，如果没有一个中央政权机关，即一个指导我们地方人民委员会和各个行政局工作的机关，是难以完成的。因此，我相信，出席本次会议的各界行政局代表、各级人民委员会、民主政党和社会团体代表，都会非常清楚地认识到建立朝鲜人民革命军的必要性。 我提议，本次会议讨论组建朝鲜人民革命军的问题，并就此通过一项具体决议。