关于朝鲜共产党各级组织的工作

朝鲜北部共产党中央组织委员会第三次扩大执行委员会会议报告 1945年12月17日 同志们： 朝鲜人民在苏联红军英勇部队的帮助下，将日本帝国主义赶出了祖国领土，赢得了自由和独立。解放后的朝鲜人民面前已经开辟了一条广阔的道路。 我们永远不会忘记伟大的苏联人民、红军和斯大林给予我们的兄弟般援助。 自红军进入朝鲜领土之日起，我们开始在朝鲜北部组织共产党。在解放后的三个月里，党在组织工作方面做了大量工作。在这几个月里，党迅速壮大，目前拥有4530名党员。 已经建立了省、市、郡党委，并在许多地区设立了党支部。党目前拥有五种出版物。为了使党员对朝鲜北部的当前政治局势有基本正确的认识，许多党委已经纠正了他们在初期所犯的“左”倾错误。 但是，尽管各级党组织在工作中取得了相当大的成绩，它们仍然存在严重缺陷。这些缺点主要表现在党的组织工作中。党的组织在组织上尚未健全。 党员统计资料不规范，尚未向党员发放统一的党员证。党委尚未由最优秀的人员组成，在许多工厂、企业和农村尚未建立党组织。 由于没有制定入党程序，亲日派和其他敌对分子混入了我们地方党组织的行列。这些敌对分子试图在群众中损害我们党的威信，破坏党的团结。他们不仅存在于普通党员中，也存在于我们党的领导机构中。 例如，某金，杨德郡党委书记，在日本帝国主义统治时期是该郡的警察警长，现在却“领导”着党组织。某权，杨德郡人民委员会委员长，在解放前在该郡担任亲日组织“日鲜协会”的负责人，现在却自称是“共产主义者”。还可以列举许多类似的例子。 这些事实表明，我们党的队伍中滋生了亲日派分子。 1. 关于改善党的成分 我们共产党目前的成分如下： 工人……………………………………………30% 农民……………………………………………34% 知识分子、商人及其他………………………36% 从这些数字中可以看出，党没有建立在健康的基础上。党的队伍主要由农民和知识分子组成。因此，党未能成为真正的工人阶级政党。具有这种成分的党，无法充分实现工人阶级的意志和要求。 斯大林说：“党首先必须是工人阶级的先锋队。党必须吸收工人阶级中一切最优秀的分子，吸收他们的经验、他们的革命精神、他们对无产阶级事业的无私献身。”我们在工作中未能遵守这一原则。 为什么我们的党队伍中有许多农民和知识分子，而工人却很少？原因如下： 第一，我们的党委和干部没有与工人阶级保持密切联系，也没有正确地开展工作。我们的党干部不深入工人群众，而是坐等工人来找他们。 第二，在许多工厂和企业尚未建立党支部。 第三，由于规定申请入党的介绍人必须有一年以上的党龄，想要入党的工人发现入党非常困难。这等于在希望入党的工人面前设置了人为的障碍。 我们不能再容忍这种做法。我们必须纠正吸收新党员的方向，使主要是工人和城乡劳动人民中的先进分子能够加入党的队伍。 2. 关于加强党的团结和纪律 党组织工作中的另一个重大缺陷，是党的团结不够牢固，纪律松弛。这与党的精神和组织原则不相符合。黄海北道、平安北道和咸镜南道的党组织中出现了各种派别集团。这是一种削弱党的团结、降低党的威望的极其危险的现象。 一些地方党委忽视或不忠实地执行中央组织委员会的指示。这严重违反了党的民主集中制原则，削弱了党的纪律。 一些省委不认为定期向中央组织委员会汇报本省委及其党组织的工作是自己的职责。甚至发生过这样一件事：当我们派中央组织委员会的一名同志到咸镜南道时，省委拒绝接待他。在该省，尽管中央组织委员会多次下达指示，青年共产主义联盟至今仍未改组为民主青年同盟。 我们必须把某些省委无视中央组织委员会指示的行为，视为与马克思主义政党组织原则不相容的自由主义行为。列宁曾指出：“……只有当共产党以高度集中的方式组织起来，只有当党内盛行近乎军事纪律的钢铁纪律，只有当党的中央是一个拥有广泛权力并享有全党成员普遍信任的强有力和权威的机关时，共产党才能履行自己的职责。”“谁哪怕稍微削弱一下无产阶级政党（特别是在其专政时期）的钢铁纪律，谁实际上就是在帮助资产阶级反对无产阶级。”我们许多干部已经忘记了列宁的这一教导。 我们一刻也不能忘记，相当多的亲日分子已经混入我们的党内，他们将采取一切可能的手段来破坏党的队伍。 如果我们想要建立一个有影响力、有威望的政党，就必须竭尽全力加强党的纪律，维护党的团结。 3. 关于加强同人民群众的联系 目前，我们党内的工人成分很少。这是因为党同人民群众的联系薄弱。党的机关未能妥善地在群众中开展组织和教育工作，领导干部也不深入工厂、企业、煤矿或农村。因此，他们不了解当地的实际情况，也不掌握群众的情绪。结果，在新义州发生了一起不幸事件：在国家社会党人的煽动下，中学生武装起来袭击了省委机关。在另一个地方也发生了类似的事件。 共产党人未能积极动员群众，去解决北朝鲜政治和经济生活各个领域出现的紧迫任务，如恢复工业企业、整顿铁路运输和保障农产品自愿交售等。党的领导干部不认为深入工厂、同工人交谈、倾听他们的要求、向他们解释我国目前的形势、解决他们工作中出现的问题或给他们布置具体任务是自己的职责。 如果我们把自己关在办公室里，而不深入群众，我们就无法争取群众，人民也不会跟随我们。这样，我们就会脱离人民群众。如果我们不不断加强同人民群众的联系，不倾听群众的声音，不教育群众，也不向群众学习，作为工人阶级政党的共产党，就不可能成为一个真正能够领导全体劳动人民的群众性政党。 如果一个政党总是接近广大劳动人民，并同他们保持密切联系，那么这个政党就必将永远胜利。相反，如果一个政党脱离群众，变得官僚化，那么这个政党就会变得软弱无力并走向崩溃。斯大林说：“我们可以把这一点看作一条规律：只要布尔什维克同广大人民群众保持联系，他们就是不可战胜的。反之，一旦布尔什维克脱离群众，失去同群众的联系，一旦他们身上沾满官僚主义的锈，他们就会失去一切力量，变成一个毫无意义的符号。”我们党内的一些干部没有履行这一基本要求，许多地方党组织也忽视了这一点。 4. 关于对工会的指导 党的领导机关对工会的指导重视不够。因此，工会未能充分动员工人、技术人员和其他职员，去从事恢复工厂和企业生产、提高劳动生产率和加强劳动纪律的工作。 省、市党委低估了指导工会工作的重要性。这导致许多非党人士担任这些工会的领导职务，而党员在工会会员中所占的比例很小。 一些工会委员会非但没有协助管理层开展工作，反而给企业的经营设置障碍。例如，在沙东某家设有工会的工业企业中，工人在一名党员的“指导”下提出了非法要求，组织了类似罢工的活动，甚至殴打经理和工程师。尽管他们的工资比日本帝国主义统治时期任何时候都要高，工人们却强烈要求加薪。应当认识到，国家的经济形势不允许我们大幅度提高工资。在此之前，必须迅速恢复所有工业企业并使其投入生产，同时提高劳动生产率。 在指导工会工作时，我们不应只关注改善工人阶级当前生活条件的问题，而忽视国民经济的长远利益。重要的是，要动员劳动人民在恢复和建设国民经济斗争中的爱国热情和创造力。只有这样，才能稳步提高劳动人民的生活水平。 党不是一个普通的组织，它是工人阶级最高形式的组织，是领导其他一切工人阶级组织的组织。关于共产党对工会和其他社会组织的领导问题，斯大林说：“这仅仅意味着，属于这些组织并在其中无疑具有影响力的党员，应当尽一切努力说服这些非党组织，在它们的工作中向无产阶级政党靠拢，并自愿接受其政治领导。”斯大林的这一论述应当成为我们党开展工会工作的指南。 有些同志声称，指导工会不是党的事务，工会不需要在党的领导下工作。这种观点完全违背马克思列宁主义。我们应当坚决同这种错误倾向作斗争。 5. 关于干部培养和党的力量配置 作为一个年轻的党，我们的共产党非常缺乏经过实践考验和锻炼的领导干部。此外，我们不能说我们现在拥有的少数干部都工作出色、全心全意为人民利益服务。一些身为共产党员的领导干部只追求高官厚禄，忽视本职工作，在自我纪律方面存在缺陷，利用职务之便谋取私利。例如，平安北省前保安局长生活腐化，拥有多名情妇。他霸占多套房屋，并侵吞了巨额没收的日本财产。得知这一情况后，我们当然立即将其撤职。 我们还有一些党员，当被要求到较低层级工作时拒绝前往，他们觉得这是可耻的。 我们一些高级党务干部存在的一个重大缺陷是，在选拔和任用人员时，不遵守干部管理原则，而是对亲友搞特殊照顾。这类官员热衷于让亲属和密友包围自己。 正如大家所见，我们缺乏干部，而且现有的干部也极不成熟。尽管如此，省党委却不重视干部的培养和教育，在分配人员之后，也不给予他们任何帮助。 我们应当始终牢记斯大林关于干部问题的以下论述：“在制定出一条正确的政治路线并在实践中加以检验之后，党的干部就成为指导党和国家工作的决定性力量。当然，正确的政治路线是首要的和最重要的事情。但仅有这一点是不够的。正确的政治路线不是作为宣言，而是作为需要付诸实施的东西。但是，为了把正确的政治路线付诸实施，我们必须拥有干部，即那些理解党的政治路线、将其视为自己的路线、准备将其付诸实施、能够将其付诸实践、并能够为其负责、捍卫和斗争的人。否则，正确的政治路线就有沦为纯粹名义上的风险。” 我们应当培养干部，合理分配他们，通过实践教育他们，检查他们的工作，在需要时给予他们帮助，并建立精确的统计资料。 我们现在急需有能力的新闻工作者。因此，我们的党的出版物工作非常不理想，未能完成明确解释和宣传党的路线的任务。 我们党的中央组织部必须加强干部的培养和教育工作，以缓解干部短缺问题并提高其素质。 6. 关于发放党员证和掌握党员统计数字的工作 省、市党委工作中存在的一个严重缺陷，就是没有准确掌握本党组织和党员的统计数字。他们没有登记和统计党员的标准表格，也没有按月编制党员统计数字。 党员至今还没有统一的党员证。这种情况潜伏着敌对分子伪造党员证、冒充党员的危险。 中央组织部已经制定了统一的党员证。我们将很快向党员发放。在向党员发放党员证的过程中，必须保持高度警惕，防止党员证落入敌对分子手中。 在发放党员证的同时，应当对党员进行审查，把混入党内的异己分子清除出去。 7. 关于统一战线问题 我们党在与民主政党建立统一战线方面工作得不够好。一些同志不是与友好政党合作，共同解决党和人民面临的重大问题，而是挑起不必要的摩擦。这给同民主政党和社会团体建立统一战线造成了巨大障碍。 在地方上，共产党人反对民主政党成员，民主政党成员反对共产党人的现象并不少见。我们不能容忍这种做法。 我们为什么需要统一战线？是为了团结全体人民，迅速整顿国内的政治和经济生活，把我国建设成为一个统一、民主、独立和主权完整的国家。党不能单独完成这一伟大任务。只有同国内一切民主政党和社会团体以及全体人民团结一致，才能实现建设统一、民主、独立国家的事业。 同志们， 朝鲜共产党组织工作中发现的错误和缺陷的根源是什么？是中央组织部工作不力。 那么，我们能否消除所有这些缺点呢？当然可以。为此，我们首先应当努力维护党内团结，在党内建立铁的纪律。没有这一点，我们就什么都做不成，也不能加强我们的党，使其成为不可战胜的党。 8. 我们的任务 那么，我们党的当前任务是什么？ 第一，我们党在现阶段的政治路线是，以同一切民主政党和社会团体的联盟为基础，在我国建立统一的民主政府，把北朝鲜建设成为建设统一、民主、独立国家的强大民主基地。因此，我们一方面要动员城乡劳动群众，为迅速实现北朝鲜政治、经济和文化生活的民主化而斗争；另一方面要同北朝鲜和南朝鲜的一切民主政党和社会团体建立统一战线，并从各方面加强它。 第二，发放党员证必须极其慎重。这具有重大的政治意义。党员证只能发给真正入党的人。 我们不应把发放党员证仅仅看作技术工作，而应看作整顿党的队伍、清除危害党的工作的反动分子、追逐高官厚禄者和其他不健康分子的政治工作。 第三，必须扩大《钟路》报的编辑人员，配备有能力的干部，以提高报纸质量，并将发行量增加到5万份。同时，必须把该报改为日报。我们必须使我们的报纸成为群众性的宣传者和组织者。 第四，必须适当控制党的发展。应当把城乡劳动人民中最优秀的人，特别是先进工人，吸收到党内来。 第五，必须消除党员统计工作中的混乱现象。每个党组织都必须执行按月收集和汇总党员统计数字的制度，并妥善保管党员证。 第六，应当在工厂和企业建立党支部，并从组织上加强它们。 第七，党的机关应当特别重视对党的干部的培养、分配和教育，在省、市、郡、面一级举办党校和短期训练班，培养干部。 第八，应当在省、市、郡、面党委一级召开党的会议，讨论有关党的当前任务的问题。 我相信，我们的党组织将圆满完成上述任务。 为了巩固党 在朝鲜共产党中央组织部第三次扩大执行委员会会议上的总结发言 1945年12月18日 虽然同意你们的发言，但我打算强调几个问题。 第一，共产党必须在组织上得到巩固。党至今尚未在工人阶级中深深扎根，其队伍中包括大量小资产阶级知识分子。我们尚未按照马列主义政党的组织原则，在工厂、矿山和其他工业企业中广泛建立党支部。 因此，省、市、县党委以及朝鲜北部共产党中央组织部必须首先特别注意指导党支部的工作。 第二，必须加强党在思想和目的上的统一，以进一步巩固党。必须彻底反对党内的宗派行为。例如，黄海道海州市党组织中发生的宗派行为，必须迅速予以镇压。 第三，必须加强党的纪律。 加强党的纪律是巩固党组织和贯彻党的路线的决定性保证。因此，使每个党员严格遵守党的生活标准是非常重要的。 一些在省、市或县委工作的党员把自己看作是高人一等的人物。在上级和下级机关工作的党员都应理解，他们在执行对党组织的职责方面都是平等的。 党的决定和指示不能成为一纸空文，而必须成为从领导干部到普通党员所有党员的任务。 我认为，金辉违反党的纪律，应受到处分。 第四，培养党的干部的基本方式，不仅要在学校，而且要通过在工厂、矿山、国家机关和农村的党支部的实际工作来进行。这就是培养干部的道路。 第五，必须加强报告制度。 我们党务工作中的一个重大缺点，是省委不向朝鲜北部共产党中央组织部报告工作。由于不报告，朝鲜北部共产党中央组织部与地方实际情况脱节，不能及时采取措施和制定政策。 今后，省委必须定期向朝鲜北部共产党中央组织部报告工作。 第六，曾多次指示将青年共产主义联盟改组为民主青年同盟，但在一些地方尚未执行。我再次强调，必须在所有地区毫不迟延地将青年共产主义联盟改组为民主青年同盟。