进一步发展儿童保育教养工作

今天，我想利用最高人民会议讨论儿童保育教养工作的机会，谈谈有关这项工作的几个问题。 我们在去年举行的最高人民会议上总结了普遍的十一年制义务教育法令的执行情况，通过了关于从1975年9月1日起完全实行普遍的十一年制义务教育的决议。这次最高人民会议讨论了进一步巩固和发展我国先进的儿童保育教养制度的问题，并将通过儿童保育教养法。 我们党所以对儿童的保育教养工作十分关心，付出了很大的力量，并不是因为我国比别的国家生活特别好特别富裕，也不是为了进行什么宣传。 我们是为了胜利地建设社会主义、共产主义，才十分关心儿童的保育和教养，并且付出很大力量来进行这项工作的。 社会主义制度建立以后，在彻底肃清旧社会的残余，争取社会主义的完全胜利，实现共产主义方面，最重要的问题是要对人的思想进行共产主义的改造。特别是在像我国一样曾经是殖民地的国家和落后的国家里，教育和改造人是一个非常重要的问题。 正如我在关于过渡时期和无产阶级专政问题的讲话中所讲的那样，一个曾一度落后的国家，从资本主义到社会主义的过渡时期是相当长的。过渡时期越长，教育人的问题就越重要。如果在过渡时期不改变人的思想意识，就不能取得社会主义的完全胜利，也不能胜利地建设共产主义社会。 为了胜利地建设社会主义、共产主义，我们党提出了占领两个堡垒即思想堡垒和物质堡垒的方针。 在占领共产主义建设的两个堡垒中，最重要的是占领思想堡垒。以共产主义的精神教育人，改造他们的思想意识的工作，即占领共产主义思想堡垒的工作，是非常艰巨的工作，是长期性的工作。如果不去占领思想堡垒，也就不能胜利地占领物质堡垒。当然，发展经济、增加物质财富的工作在某种程度上可能进行得快些。但是，如果人的思想水平跟不上经济发展水平，就有可能使已打下的经济基础遭到破坏，也有可能使经济建设倒退。因此，必须首先致力于用共产主义思想教育和改造人，占领思想堡垒的工作。 要想把人们造就成为共产主义者，就要从小很好地加以培养。 我国有一句俗语说：三岁养成的习惯到八十岁也难改。如果小时候不好好教育，养成了坏习气，那么，长大以后改起来就很困难。要想使树长得直，枝冠好看，就要从小苗起很好地加以培育。树小的时候不管，等到长成了歪歪扭扭的大树再想去把它弄直，那就要下很大工夫。同样，要把人造就成为共产主义者，也必须从小时候起，就很好地加以教育，很好地加以培养。如果小时候养成了坏习气，那么，长大以后不管进行多好的教育，也是很难改掉的。现在我们社会里偶尔还有一些违犯纪律或行为不端的人，这样的人都是因为小时候没有受到良好的教育。 为了把正在成长的所有的新一代造就成为优秀的共产主义者，我们已经实行了普遍的十一年制义务教育，这次还将通过儿童保育教养法。对于新一代，只要从小就采用集体的方式加以抚养，实行十一年制义务教育，那么，他们就都能成长为具有健康的思想意识的共产主义者。 前面已经说过，我国并不是因为钱多才做这样的工作。几年来，实行了十一年制义务教育，孩子们都由托儿所和幼儿园接受下来抚养，国家的负担是很大的。 今天，在我们国家，在托儿所和幼儿园里成长着的儿童有三百五十万名，在从小学到大学的各级学校里念书的学生达五百零九万名。总起来，在我国用国家经费抚养的儿童和学生约有八百六十万名。这就占我国人口的一半。占人口一半的儿童和学生由国家负责培养，不能不是很大的负担。 此外，在我国由国家负担的还很多。我国的军费负担就不少。我想，在社会主义国家中我国的军费负担是最多的。美帝国主义者霸占了我国的半壁江山，美帝国主义及其走狗露骨地进行反对我们共和国的侵略活动，在这种情况下，我们不能不致力于加强国防力量。为了保障人民生活，国家负担的也很多。我们以几乎等于免费的低廉价格向工人、职员供应口粮，还以低价供应烧煤等生活上所需要的一切东西。 为了国家的未来，为了完成过渡时期的任务，尽管负担很大，我们还是用很大的力量来进行儿童保育教养工作。假如我们只考虑负担，而不好好地去做应当做的儿童保育教养工作，那就不可能完成过渡时期的任务，不可能占领思想堡垒，最后也就不可能建成共产主义社会。 几年来，我们在用国家和社会的经费进行集体地保育和教养儿童的工作中，取得了很大成就。我们确信现在已经可以用法律来巩固在儿童保育教养工作中取得的成就了，所以决定在这次最高人民会议上通过儿童保育教养法。 我们在这次最高人民会议上通过儿童保育教养法的基本目的，用一句话来说，就在于要集体地、用共产主义的方法保育和教养儿童，把他们都造就成为真正的共产主义新人。 由国家和社会负担经费集体地抚育儿童，这对于从繁重的家务负担中解放妇女，使她们革命化和工人阶级化也有重要的意义。 今天，我国妇女推动着革命的半边车轮。在我国国民经济劳力构成中妇女的比例就占48%。妇女在教育、保健、商业和轻工业等部门发挥着重要的作用。特别是在农业部门，妇女占劳力的绝大多数，起着决定性的作用。即使说今天在农村中除了开拖拉机还有一些男人而外，其他一切工作都是由妇女来做的，也不为过分。 在妇女参加社会主义建设的情况下，应该减轻她们的家务负担。这样，妇女才能走上社会，发挥出自己的一切能力来进行工作，更多的妇女才能参加社会主义建设。 我们党让妇女积极参加社会主义建设的主要目的，就是要使她们革命化、工人阶级化。妇女占人口的一半，因此使妇女革命化、工人阶级化，这对实现全社会的革命化、工人阶级化是十分重要的。 使妇女革命化、工人阶级化的重要途径，是让她们积极参加社会主义建设。妇女既不参加劳动生活，也不参加组织生活，只蹲在家里，是不会革命化的。我认为，在家里由丈夫来教育妻子使之革命化，是一件非常困难的事情。革命化，不是单靠讲讲话和写写文章所能实现得了的。使人们革命化、工人阶级化的工作，只有通过社会主义的劳动生活和组织生活，才能有效地进行。妇女们只有走上社会，积极参加脑力劳动或体力劳动，通过有组织的集体生活进行锻炼，才能实现革命化、工人阶级化。 要使妇女积极参加社会主义建设，就要在托儿所和幼儿园里集体地抚育儿童，以减轻妇女的负担。 如上所述，由国家和社会负担经费集体地保育和教养儿童，不仅是为了把他们培养成真正的共产主义新人所需要的，而且也是为妇女的革命化、工人阶级化所迫切需要的。因此，不管负担是重还是轻，我们都必须进行以共产主义思想保育和教养儿童的工作。 在我国由国家和社会负担经费集体地保育和教养儿童，这既不是某种慈善事业，也与资本主义社会替富人抚养子女是根本不同的。我们是把重点放在保育和教养劳动妇女的孩子上，以把新一代培养成为共产主义新人，使妇女革命化、工人阶级化为目的来进行这一工作的。我认为，我们党所进行的儿童保育教养工作是非常正确的。 我们要总结以共产主义思想保育和教养儿童的工作所取得的成就和经验，从法律上把它固定下来，并在此基础上进一步做好儿童保育教养工作。法律不是一成不变的。这次通过了儿童保育教养法之后，在执行过程中如果发现有不合理的地方，再加以修改就可以了。 在发展儿童保育教养工作中最重要的问题是，要搞好培养保育员和教养员的工作。 目前，每个道都有培养保育员和教养员的大学和培训所，今后要进一步办好这些大学和培训所，大量培养完全具备保育和教养儿童所需的政治、业务水平的保育员和教养员。只有这样，才能对儿童进行革命的教育，把他们培养成为智德体兼优的共产主义新人。 其次，要改进托儿所和幼儿园的管理工作，用事实证明在托儿所和幼儿园集体地抚养儿童比由父母在家里抚养优越。 现在，我国有六万多个托儿所和幼儿园，办得都很好。所有的托儿所和幼儿园，设施和设备都很齐全，管理工作也做得很好。到合作农场和工厂的托儿所去，就可以看到托儿所都收拾得很干净，孩子们都长得很健康。妇女们对合作农场和工厂的托儿所和幼儿园布置得好，管理得好，都感到非常高兴。可以说，今天托儿所和幼儿园的情况是普遍良好的。 但是，我们不要因此而感到满足，在这次最高人民会议上通过了儿童保育教养法之后，要进一步搞好托儿所和幼儿园，进一步做好管理工作。 现在，重要的问题是，把托儿所和幼儿园搞得更加文明更加卫生，供给孩子们充分的营养品。所有托儿所和幼儿园都要健全文化卫生设施，并且很好地加以管理和利用。与此同时，要改进托儿所、幼儿园营养品的供应工作，让孩子们吃得好。我们即使别的事情不办或少办，也要让孩子们吃得好，即使大人有些东西不够用，也要充分保障孩子们的一切供应。 儿童保育教养法颁布以后，没有必要以发展儿童保育教养工作为理由，硬把那些祖母和父母想留在家里抚养的孩子也收到托儿所里来。儿童保育教养法，并不是压制父母在家里抚养孩子的自由的法令。想在自己家里抚养孩子的人，在家里抚养也是可以的。 我想许多保育员和教养员同志是做好了在这次最高人民会议上发言的准备来出席会议的。但是，现在正是农忙季节，会议不能开得太长。保育员和教养员同志们准备的发言，我们想以后另找机会再听，会议就开到这里结束。希望同志们对没能普遍发言，予以谅解。