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用主体的社会主义经济管理理论牢固地武装起来

文章 金正日 · 1991-07-01 · 22332字
本文是金正日致人民经济大学建校四十五周年的信,强调该校应成为培养国家经济管理干部的最高学府。文章阐述了主体社会主义经济管理理论,指出其核心是使人民群众成为经济管理的主人,强调党的政治领导和集体主义在发挥劳动者创造能力中的关键作用。
主体思想社会主义经济管理人民经济大学金正日党的政治领导主人翁地位集体主义干部培养经济理论
伟大领袖金日成同志建立人民经济大学,已经有45年了。45年来,人民经济大学无限忠于党的领导,圆满执行了自己的革命任务。 我怀着高度的自豪感,回顾大学在党的领导下所走过的忠诚的历程,谨向迎接建校四十五周年的人民经济大学的全体教职员和学员表示热烈的祝贺。 人民经济大学在党和领袖的英明领导下,加强和发展成为我们党可靠的干部培养基地。该校教师阵容整齐,拥有一批优秀的科学家和教育家,还有国民经济各部门研究室等,牢固地奠定了教育的物质技术基础,切实树立了我们朝鲜式独特的教育体系和方法。无论从教育内容和教育方法,还是从教育条件来看,在世界哪个国家也很难找到像人民经济大学这样实力雄厚的国家经济管理干部培养基地。 过去,人民经济大学大量培养忠于党和领袖、经济业务上训练有素的国家经济管理干部,为加强我们的人民政权,促进革命和建设,做出了贡献。在国家行政经济机关和工矿企业的领导干部中有很多毕业于人民经济大学的同志,他们在国家管理和经济建设中起到骨干作用。人民经济大学一面大力地进行用我们党的经济管理思想和理论武装干部的工作,一面制定并普及社会主义经济管理规范,创造企业管理示范单位并推广其经验,为实现企业管理的正规化做出了积极的贡献。 我们对过去人民经济大学所取得的成就给予高度的评价,并以党中央委员会和我个人的名义,向为党和领袖竭尽忠诚,为贯彻党的干部培养方针而献身奋斗的人民经济大学的全体教职员和学员,表示由衷的感谢。 人民经济大学是培养国家经济管理中坚干部的行政经济管理干部培训最高学府。 今天,人民经济大学正面临着重大任务:维护并切实体现主体的社会主义经济管理理论。人民经济大学的所有教职员和学员要认清党和革命赋予的重大使命,在任何环境中都坚决维护并切实体现主体的社会主义经济管理理论。人民经济大学要用主体的社会主义经济管理理论牢固地武装国家经济管理干部和学员。 一 社会主义经济管理的基本原理 主体的社会主义经济管理理论,是把人民群众视为经济管理主人的以人为中心的独创的经济管理理论。 经济管理是为实现一定的经济目的而指导经济活动的职能。无论哪个社会,凡是以人的集体劳动为基础进行经济活动的地方,都有经济管理。经济管理的本质和基本原理、体系和方法,因其主人不同而不同。在资本家以主人自居的资本主义社会里,经济管理具有为追求资本家的利益而剥削和压迫劳动者的职能。与此相反,在人民群众做经济管理主人的社会主义社会里,经济管理具有保证劳动者的自主的、创造性的经济活动的社会性指导职能。 社会主义经济管理的基本原理,是使人民群众成为经济管理的实际主人。换句话说,就是使人民群众实际行使经济管理主人的权利,尽到主人的责任,起到主人的作用。 能否使人民群众成为经济管理的实际主人,是社会主义经济管理中的根本问题;社会主义经济建设的成败和社会主义制度的命运取决于怎样解决这个问题。 人民群众做了国家政权和生产资料的主人,就会为在经济管理中占据主人的地位,尽到主人的责任,起到主人的作用创造社会条件。但是,并不是因为创造了这种社会条件,人民群众就能在经济管理中自然而然地占据主人的地位,尽到主人的责任,起到主人的作用的。 人民群众要在经济管理中占据主人的地位,尽到主人的责任,起到主人的作用,就要使社会主义经济管理符合人民群众的切身利益和要求。即使废除了资本主义所有制,确立了社会主义所有制,为人民群众创造了成为经济管理的主人的社会条件,如果经济管理不符合人民群众的意志和要求,人民群众也就不能行使经济管理主人的权利,尽到主人的责任,起到主人的作用。 只有经济管理符合人民群众的意志和要求,成为他们自己的东西,所有劳动者才能以主人翁的态度参加经济管理,在经济建设中充分发挥自己的创造能力。要使人民群众以主人翁的态度参加经济管理,充分发挥自己的创造能力,就要提高他们的政治觉悟和创造积极性。在社会主义经济管理中,必须提高其主人——人民群众的政治觉悟,动员劳动者的创造力量和智慧来解决一切问题。只有人民群众做经济管理的真正主人,国家的经济管理才能形成一个生产有机体,最大限度地发挥集体主义威力,不断地高速度发展。 在社会主义经济管理中,不断巩固和发展同志式的团结与合作,是使人民群众成为经济管理的真正主人的根本问题之一。人民群众作为主人进行的自主的创造性的经济活动,只有基于集体主义,才能卓有成效地进行。人是在社会关系中生活和活动的社会存在,因此,只有在社会集体中,才能实现自主要求,起到创造作用。在社会主义社会,人民群众之所以能够在经济管理中占据主人的地位,尽到主人的责任,起到主人的作用,也是因为社会主义社会以集体主义为基础,团结与合作成为社会关系的根本。在社会主义经济管理中,要按照以集体主义为基础的经济管理秩序,统一地组织集体和个别劳动者的经济活动,正确地实现同志式的团结与合作关系,只有这样,才能使人民群众成为经济管理的真正主人。 社会主义经济管理的基本原理反映社会主义社会的性质。社会主义社会作为共产主义社会的低级阶段带有共产主义性质,又因比共产主义社会高级阶段还不成熟而带有过渡性质。 随着社会主义经济建设向前发展,社会主义社会的过渡性质逐渐被克服,社会主义经济管理的基本原理得以进一步的体现,以此为基础的经济管理体系和方法也日臻完善。 社会主义经济管理反映社会主义社会的共产主义性质,因此,具有区别于以个人主义为基础的资本主义企业管理的固有特征。 社会主义经济管理要求把政治领导作为根本抓好。 党的领导是社会主义经济管理的生命线,又是其优越性和生命力的根本源泉。在社会主义经济管理中,党的领导是通过对人们的经济活动的政治领导实现的。社会主义经济只有在党的政治领导下,才能适应其本质正确地经营管埋。 党的政治领导是在经济活动中高度发挥人民群众的创造能力的根本保证。社会主义经济的优越性在于高度发挥其主人——人民群众的无穷无尽的创造能力。人民群众的创造能力只有他们以集体主义的人生观为基础团结成为一个社会政治生命体,才能得到高度发挥。把人民群众团结成为具有巨大创造能力的社会政治生命体的就是工人阶级的党。人民群众只有在工人阶级政党的领导下,才能提高思想意识,并组织起来,与领袖以一个血脉联系在一起,具有不可战胜的力量。只有在切实保障党的政治领导的条件下,才能用领袖的革命思想牢固地武装参加经济活动的所有人,把他们紧密地团结在党和领袖的周围,最大限度地发挥他们的创造力量和智慧,有力地推进社会主义经济建设。 党的政治领导保证经济机关和企业根据人民群众的要求和利益去经营管理经济。经济机关和企业根据人民群众的要求和利益进行经济活动的指导方针,是党的路线和政策。党的路线和政策阐明在革命和建设的每个时期、每个阶段维护并实现人民群众自主性的斗争目标和方向、战略策略以及具体任务和途径。只要切实保障党的政治领导,坚决拥护并贯彻党的路线和政策,就能根据人民群众的要求和利益经营管理经济。 党的政治领导是在经济管理中坚持并体现革命原则的必不可少的要求。只有切实保障党的政治领导,才能在经济管理中彻底克服资本主义因素和其他一切左右倾偏向,维护并不断巩固和发展以集体主义为基础的社会主义经济制度。 社会主义经济管理要求在国家的统一指导下,有计划地经营管理经济。 在国家的统一领导下,有计划地迅速发展经济,是社会主义经济的本质要求。只有有计划地迅速发展国民经济,才能不断巩固和发展社会主义经济制度,促进生产力的发展,从物质上圆满保障人民群众的自主的、创造性生活。 只有在国家的统一领导下经营管理经济,才能可靠地保证社会主义经济发展的计划性、平衡性和不断发展的高速度。只有国家统一地掌握并指导经济,才能制定符合人民群众的意志和要求的国民经济发展计划,正确地组织和指挥计划的执行,严格国家计划纪律,有计划地、均衡地迅速发展国民经济。只有在国家的统一领导下,有计划地经营管理经济,才能合理地利用国家的劳力资源和自然资源,有计划地实现生产和分配、积累和消费,大规模地进行社会主义扩大再生产,迅速发展国家的科学技术,合理地实现科学技术与生产的联系,提高生产效益。 帝国主义和反动派对社会主义计划经济进行诽谤和中伤,胡说什么国家经营的“行政官僚式”经济,生产效益低、阻碍技术发展、抑制生产者的创造热情。他们进行毒辣的阴谋活动,妄图使社会主义计划经济变为资本主义市场经济。不管怎样美化和粉饰资本主义市场经济,也不能掩盖它给人民群众带来剥削和压迫、失业与贫穷的反人民的本质。当今,由于资产阶级复辟主义者的阴谋活动,在社会主义计划经济沦为资本主义市场经济的国家中,社会主义所有制变为资本主义所有制,经济陷于混乱和瘫痪状态,因生产下降、失业增多、商品不足和物价暴涨,人民生活越来越恶化,经济沦为附属经济。维护社会主义计划经济并高度发挥其优越性的道路只有一条,那就是在党的领导下加强国家统一领导。我们要坚决粉碎帝国主义和资产阶级复辟主义者变社会主义计划经济为资本主义市场经济的阴谋活动,坚持国家统一领导。 社会主义经济管理要求切实贯彻群众路线。 人民群众当家作主的社会主义社会,在经济管理中也应根据这个本质切实贯彻群众路线。我们党的群众路线是基于主体思想原理的崭新的群众领导的根本原则。在社会主义经济管理中,要根据群众路线的要求,尊重生产者的意见,维护他们的利益,依靠生产者的革命热情和创造积极性去解决经济管理中的一切问题。国家经济机关和企业的领导干部在任何时候都要根据群众路线的要求,坚决维护人民群众的利益,忠实地为他们服务,相信人民群众的力量,深入到人民群众中去,和他们同甘共苦,调动他们的力量和智慧。只要这样做,就能卓有成效地解决在经济管理中的一切问题。 在社会主义经济管理中,群众路线,只有与国家统一领导密切结合起来,才能切实得到贯彻。社会主义经济管理,只有切实贯彻群众路线,才能成为真正为人民群众的利益服务的人民群众的经济管理,才能成为人民群众以主人翁的态度参加经济管理,互帮互带,高度发挥革命热情和创造积极性,不折不扣地执行党的政策及其体现国家计划的人民群众自己的经济管理。 我国社会主义经济管理的实践经验说明,只有大力开展在经济管理中贯彻群众路线的斗争,经济管理才能切实转变成为服务于人民群众,由人民群众自己进行的工作。我们党在国家经济机关干部中不断开展了在社会主义经济的指导管理中反对官僚主义、贯彻群众路线的斗争,在这过程中,确立了革命的工作体系和工作方法,从而出色地解决了在经济管理中贯彻群众路线的问题。 社会主义经济管理还具有反映社会主义社会过渡性质的特点。 社会主义社会的过渡性质固然不能规定社会主义经济管理的本质特点,但是,考虑这个问题,对经济管理具有重要意义。由于社会主义社会带有过渡性质,因而,在社会主义经济管理中,企业单位以相对独立性进行经营活动,把对劳动的物质奖励、商品货币关系和价值规律当做经济管理的手段。在社会主义经济管理中,不能只把社会主义社会的共产主义性质绝对化,无视其过渡性质。 在社会主义经济管理中,必须一并考虑社会主义社会的共产主义性质和过渡性质。根据社会主义社会的共产主义性质和过渡性质解决经济管理问题,重要的是根据社会主义社会的集体主义本质,正确地利用反映社会主义社会的过渡性质的经济规律和范畴。与社会主义社会的过渡性质有关的经济规律和范畴反映仍存在着旧社会遗物的社会主义社会的社会经济条件。在社会主义经济管理中,既不可忽视与过渡性质有关系的经济规律和范畴的利用,也不可过于重视它并加以绝对化。如果把反映过渡性质的经济规律和范畴绝对化,就会招致滋长资本主义因素,社会主义经济变质为资本主义经济的严重后果。在社会主义经济管理中,要根据社会主义社会的集体主义本质,妥善利用反映过渡性质的经济规律和范畴,使之成为服务于发挥社会主义制度优越性的经济手段。 现在,现代社会民主主义者过于重视反映过渡性质的经济规律和范畴,并把它绝对化,竟然引进资本主义市场经济。这是放弃社会主义、复辟资本主义的做法。在社会主义社会利用反映过渡性质的经济规律和范畴,无论如何必须有助于更好地实现以集体主义为基础的团结和合作的关系,加强社会主义计划经济,而不应助长个人主义、利己主义,复辟资本主义市场经济。集体主义与个人主义是根本对立的,以集体主义为基础的社会主义计划经济和以个人主义为基础的资本主义市场经济是势不两立的。 我们要根据社会主义经济管理的本质特点,正确地利用反映过渡性质的经济杠杆,使之有效地服务于反对个人主义、利己主义,切实实现集体主义原则,加强国家对经济的统一计划管理,高度发挥社会主义计划经济的优越性。 社会主义经济管理的基本任务是:高度发挥社会主义经济制度的优越性,最大限度地促进社会主义经济建设,牢固地奠定社会主义、共产主义的物质技术基础,圆满保障人民群众的自主的、创造性生活。社会主义经济制度的优越性,只有在党和领袖的英明领导下,搞好对社会主义经济的领导与管理,才能高度发挥出来。我国在党和领袖的英明领导下最正确地解决社会主义经济管理问题,从而,全面发挥社会主义经济制度的本质优越性。 社会主义经济管理的基本原理体现于经济管理的基本原则上。 伟大领袖金日成同志英明地组织领导社会主义经济建设,并根据在经济管理中所取得的丰富经验,科学地阐明了社会主义经济管理的基本原则。 金日成同志阐明的社会主义经济管理的基本原则,是把政治领导与经济技术指导、国家统一领导与每个单位的创造精神、民主与统一指挥、政治道德鼓励与物质奖励正确地结合起来。换句话说,社会主义经济管理的基本原则是,在党的政治领导下,国家经济机关实现经济技术指导;在切实保证国家统一的、有计划的指导的基础上,发扬每个单位的创造精神;在保障民主的条件下,实现统一领导;以政治道德鼓励为主,与此正确地配合物质奖励。 社会主义经济管理的基本原则,是保证在经济管理中坚持工人阶级的革命原则,根据社会主义制度的本质科学地、合理地经营管理经济的革命的原则。 由于主体的社会主义经济管理理论以人民群众为中心科学地阐明社会主义经济管理的基本原理和原则,从而为人民群众能够在生产和管理中占据主人的地位,尽到主人的责任,起到主人的作用,开辟了正确道路。主体的社会主义经济管理理论的独创性和优越性之一,就在于它以人民群众为中心阐明了社会主义经济管理的基本原理和原则。 以前的工人阶级的革命理论,由于以物质为中心的世界观的局限性和社会主义建设实践经验的不够,对社会主义经济管理的基本原理和原则没能作出正确的解答。过去,有些国家以经济技术指导、行政式方法和物质奖励为主,对社会主义经济进行了领导与管理。这在经济管理中助长了官僚主义,也助长了人们的利己主义和本位主义等旧思想残余,以致无法高度发挥社会主义制度的优越性。 当今,现代社会民主主义者在经济管理中采用资本主义方法,把社会主义经济变为资本主义经济。资本主义经济管理与社会主义经济管理是格格不入的。在资本主义社会,企业管理权掌握在生产资料的所有者即资本家手中,生产者作为资本的奴隶没有任何管理权。资本家和生产者关系的特征是阶级对立和斗争。资本主义的企业管理制度是强迫生产者服从于资本家企业活动的横暴的专制制度,是用金钱束缚并压迫生产者的反人民的剥削制度。现代社会民主主义者把这种反动的制度强加于生产者头上。他们在经济管理中把失业当做提高劳动生产率的手段,把人际关系变为商品货币关系,否认党的领导和国家的集中制计划领导,提倡企业的私有化和无限制的自由竞争。现代社会民主主义者被物质至上主义所沾染,不是把生产者看做具有自主的思想意识的有尊严的存在,而是看做只追求个人欲望的庸俗的存在;不是把他们看做具有创造能力的有力存在,而是看做为物质经济条件所支配的软弱无能的存在。对生产者抱着这种错误的观点,企图用引进资本主义市场经济,采用个人主义的方法来克服社会主义经济管理所面临的困难,这是痴心妄想。今天,在一些国家发生的严重事态清楚地说明,不以人民群众为中心考察社会主义经济管理问题,而以物质或利润为中心考察,就不能发挥社会主义经济制度的优越性,也不能维持社会主义制度本身。 在党的领导下,我国确立按照社会主义经济管理的基本原理和原则忠实地为人民群众服务,高度发挥人民群众的创造作用的以人民群众为中心的经济管理体系和方法,从而,根据工人阶级的革命原则和社会主义制度的本质出色地解决了社会主义经济管理问题。社会主义建设实践经验雄辩地证实除了按照主体社会主义经济管理理论所阐明的经济管理基本原理和原则解决经济管理问题的道路外,没有别的路可走。 我们要认清以人民群众为中心的社会主义经济管理的基本原理为基础的主体的社会主义经济管理理论的正确性和优越性,并把它切实体现于社会主义经济管理。 二 关于社会主义经济管理体系 建立正确的社会主义经济管理体系,对巩固和发展社会主义经济制度并高度发挥社会主义的优越性具有非常重要的意义。 经济管理体系就是组织和领导国家经济生活的工作体系和管理机构体系。在经济管理中,工作体系是体现经济管理的基本原理和原则的制度和秩序;管理机构体系则是经济管理组织的结构和职能及其相互关系的体系。在社会主义社会里只有健全经济管理体系,才能正确地规定经济管理组织和参加这个组织的所有成员的活动方向和准则、地位和作用,并把他们的活动正确地衔接起来。经济管理体系只要符合社会主义制度的本质,并根据现实发展的要求得到改进和完善,就能高度发挥社会主义经济制度的优越性和生命力,不断巩固社会主义经济制度,否则,社会主义经济制度就会逐渐瓦解,变为资本主义经济制度。社会主义经济管理体系问题,是关系到社会主义经济制度存亡的重大问题。 建立并完善社会主义经济管理体系是一项非常艰巨而复杂的工作。这一工作是一个消除旧经济管理制度的社会变革,是确立并巩固新的社会主义经济管理体系的创造性的工作。建立社会主义经济管理体系,重要的是在工业和农业等国民经济所有部门彻底消除资本主义经济管理制度的残余,全面崭新地树立以革命的原理和原则为基础的社会主义经济管理制度。社会主义经济管理体系,只有在国民经济的所有部门全面建立新的社会主义经济管理制度,才能成为维持并巩固社会主义经济制度,高度发挥其优越性的有威力的武器。 全面地完善社会主义经济管理制度的过程,就是反映共产主义性质的经济管理制度不断得到巩固和发展,反映过渡性质的经济管理制度逐渐被克服的过程。要根据建立社会主义经济管理体系的合乎规律的过程,改进并完善社会主义经济管理体系,就要创造一个在社会主义经济管理过渡到共产主义经济管理的整个历史时期必须依据的共产主义经济管理形式的原型。 20世纪60年代初,在我国建立社会主义制度,并全面进行国民经济技术改造的时期,伟大领袖金日成同志把青山里精神、青山里方法体现于经济管理领域,创造了大安工作体系,从而出色地解决了创造共产主义经济管理形式原型的历史课题,开辟了社会主义、共产主义经济管理的新纪元。大安工作体系的确立,是经济管理体系根本转向在党委会的集体领导下经营管理经济的共产主义经济管理体系的历史性变革。 大安工作体系是符合社会主义制度本质的最优越的工作体系,是在党委会集体领导下,贯彻群众路线,科学地、合理地经营管理经济的主体的经济管理形式。大安工作体系的本质在于它是体现主体思想和基于它的革命的群众路线的工作体系。大安工作体系是在经济管理中把党的唯一领导和国家的集中制计划领导与群众路线有机地结合起来的独创性的经济管理体系。的确,大安工作体系是人民群众做经济管理的真正主人,科学地、合理地经营管理经济的以人民群众为中心的经济管理体系,是很好地体现“一人为全体,全体为一人”的集体主义原则的共产主义经济管理形式。 大安工作体系是经济机关和企业在党委会的集体领导下进行一切经济活动的工作体系。 党委会的集体领导是大安工作体系的核心。在大安工作体系中,党委会作为该单位的最高领导机关,集体讨论并决定经济管理中的一切问题,党务工作者和行政经济干部都根据党委会的决定进行自己的工作。 党委会的集体领导就是对经济工作的政策领导、政治领导。党委会的集体领导与行政经济机关的行政业务指导或经济技术指导不同。作为政治领导机关的党委会的集体领导与包办代替行政或行政式方法是毫无关系的。党委会的集体领导就是依靠群众的集体智慧,决定执行党的经济政策的方向和途径,抓好以政治方法组织和动员群众,正确地执行党委会决议的工作。党委会的集体领导的基本特点就在于从政策上、政治上领导经济工作。 在党委会的集体领导下,根据党委会集体讨论决定的方向和分工,行政经济干部做经济技术工作和行政组织工作,党务工作者和群众团体干部做政治工作,因此能够确保政治领导的领先,把政治领导与经济技术指导有机地配合起来。党委会的集体领导保证做到消除个人的独断专行,综合广大生产者的意见和要求,集体讨论决定执行经济任务的方向和途径,激发生产者的革命热情和创造积极性,从而顺利地完成任务。党委会的集体领导,还保证按照党委会集体讨论决定的方向,行政指挥员果断地进行指挥,党组织和群众团体发动群众,并从政治上保证行政指挥员在群众高度觉悟的基础上统一地进行指挥。 现代社会民主主义者否认党对经济工作的领导。如果阉割党对经济工作的领导、政治领导,就不能正确地依据政策方向组织进行经营活动,就不能搞好教育并发动人们去完成经济任务的政治工作。抛弃党对经济工作的领导,本质上是否认党对社会主义经济建设的领导,放弃工人阶级的革命原则。革命越深入发展,我们就越要加强党对经济事业的领导,彻底防止在社会主义经济管理中出现资本主义的、修正主义的因素。 大安工作体系是使政治工作先行,发动生产者完成经济任务,上级认真负责地帮助下级的工作体系。 在经济管理中,政治工作先行,上级帮助下级,是贯彻群众路线的基本要求,是实现指导的科学性和具体性的重要保证。大安工作体系是这样的工作秩序:在党委会的集体领导下,保证政治工作先行,使广大群众自觉地动员起来执行经济任务,上级从政治思想上、经济技术上积极帮助下级。在经济管理中,政治工作先行、上级帮助下级的工作秩序,可以保证劳动者为社会和集体有目的有意识地勤勤恳恳地工作,加强团结与合作,最圆满地实现社会主义的协作生产。 大安工作体系是有计划地经营管理经济的工作体系。 社会主义经济具有在生产资料公有制基础上有计划、按比例发展的可能性。社会主义经济的有计划、按比例发展的可能性,只有建立根据国民经济有计划、按比例发展规律的要求,经营管理经济的科学的工作体系,很好发动群众,才能变为现实性。 大安工作体系,在制定并执行计划方面,建立了在党的领导下把国家的集中制领导和群众路线结合的制度和秩序。因此,可以切实保证国民经济的有计划、按比例发展。建立有计划地经营管理国民经济的体系,首先要解决的问题是建立这样的工作体系:在计划工作中消除国家计划机关的主观主义和生产者的本位主义,把党和国家的要求与生产者的要求正确地结合起来,把国民经济所有部门和单位的经济活动精细地、正确地衔接起来。大安工作体系保证熟悉党与国家的要求和国家全盘经济生活的国家计划机关和上级机关干部深入基层,同广大生产者讨论并制定计划,使之成为群众自己的计划。大安工作体系保证经济机关和企业的计划科室成为国家计划机关的计划细胞,使计划工作在国家计委的统一领导下进行,把计划指标由下而上具体地衔接起来。由于这种特点,大安工作体系就成为保证正确地体现我们党的计划一元化、细部化方针的工作体系,就成为保证最圆满地解决社会主义经济管理中的计划问题,有计划地经营管理社会主义经济的体系。 大安工作体系是科学技术和生产正确结合的工作体系。 社会主义经济是在客观的经济规律和高度的科学技术基础上发展的高度现代化、科学化的经济。科学技术和生产的统一发展乃是现代生产发展的主要特点。现代生产的不断快速发展,通过发展科学技术,把它及时广泛采用于生产的过程得到实现:生产指导成为实现科学技术指导的过程。大安工作体系能够决定性地加强科学技术指导,把科技和生产发展计划有机地衔接起来积极加以推进,以便坚决使科学技术发展领先,并把它采用于生产。大安工作体系,使懂技术的总工程师当企业参谋长,统一地掌握并综合地指导与生产有关的一切工作,因此,保证把科学技术和生产正确地结合起来。保证激发生产者的革命热情和创造积极性,同时把科学技术和生产结合起来,把生产推到高度的科学技术基础之上,迅速发展经济,这是大安工作体系的优越性之一。 大安工作体系是正确地利用经济杠杆,合理地保障生产的工作体系。 合理地经营管理社会主义经济的重要手段之一是经济杠杆。在利用经济杠杆方面,主要的是根据社会主义社会的集体主义性质和社会主义社会发展的合乎规律的过程,正确地利用每个经济杠杆。大安工作体系出色地解决了正确利用经济杠杆来合理保障生产的问题。大安工作体系把劳动者高度的革命热情和创造积极性看做社会主义经济发展的基本推动力,坚决使政治工作先行,不断提高劳动者的革命热忱和创造积极性,在此基础上,把经济杠杆当做保障生产的计划性和效益的手段加以利用。 大安工作体系保证做到,建立根据实际科学地制定生产的数量指标和质量指标,统筹兼顾,保障经营活动顺利的秩序,从而,通过生产的质量指标的改善超额完成数量指标。在大安工作体系下,物资公司按计划和合同,用商业形式供应材料。用商品形式实现材料的计划供应,就能既节省材料又圆满完成生产任务。大安工作体系,通过科学地制定劳动定额并在此基础上安排劳动力,合理利用劳动报酬杠杆的制度,提高劳动生产效率,用较少的劳动力保障生产。大安工作体系,合理地保障生产,以便正确地利用财政杠杆,搞好经济核算,提高收益,给国家以更多的利益。大安工作体系,使企业在国家的计划指导下,本着用相对独立性创造性地进行经营活动的原则,实施经济核算制。这样,使经济核算制服务于更好地实现集体主义原则和国民经济的有计划、按比例发展,提高生产和经营活动的效益。 大安工作体系,根据社会主义社会的集体主义本质,建立正确利用经济杠杆的制度,从而使经济杠杆大大有助于发挥社会主义经济制度的优越性,合理地保障计划生产。 大安工作体系是最优越的社会主义经济管理体系,在我国国民经济所有部门全面地体现出来。以郡合作农场经营委员会为主的农业领导体系和实现计划的一元化、细部化的计划化体系等我国的所有经济管理体系,都是按照大安工作体系的要求,在党委会的集体领导下,贯彻群众路线,有计划地、科学地经营管理经济的体系。我国全面建立的以大安工作体系为主的社会主义经济管理体系是我们独特的朝鲜式经济管理体系。解决社会主义经济管理问题的历史经验说明,在社会主义经济建设中再没有、也不会有比大安工作体系更好的经济管理体系。我们要为拥有我们朝鲜式的最优越的社会主义经济管理体系而感到高度的自豪和骄傲,不管刮起任何妖风,也毫不动摇地坚决维护并切实贯彻主体的社会主义经济管理体系——大安工作体系。 今年是大安工作体系创始三十周年。30年来,在贯彻大安工作体系的斗争中取得了巨大成就。我们要巩固这一成就,进一步切实贯彻大安工作体系。 要切实贯彻大安工作体系,就要加强党委会的集体领导,以使集体性在经济管理中实际发挥威力。大安工作体系的巨大的威力在于,在党的领导下最大限度地调动参加经济活动的所有人的创造力量和智慧。国民经济各部门和各单位要在党委会的领导下集体讨论并解决经济管理中的问题,防止出现凭个人的主观独断专行的现象。党务工作者和行政经济干部要在工作中同心协力,加强同志式的闭结。特别是,企业的指挥员经理(厂长)、党委书记和总工程师要做到三位一体,同志式地紧密合作,并认真负责地做好自己的工作。在企业,如果说经理(厂长)是司令官,那么,可以说党委书记是政治委员。企业的党组织负责干部不应包办代替行政,独断专行。党务工作者要认清包办代替行政是使经济指导和企业管理无法正确贯彻大安工作体系的主要障碍之一,要按照党委会的决定,切实进行保障行政经济工作的政治工作和对劳动者的思想教育工作,使干部、技术人员和劳动者同心协力,高度发挥责任心和创造积极性去完成经济任务。经理(厂长)和总工程师在任何时候都要诚实地接受党的领导,尽到作为行政指挥官的责任,起到应有的作用,以便及时执行党委会集体讨论决定的问题。 要切实贯彻大安工作体系,改进对社会主义经济的指导和管理,行政经济干部就要在先行发展科学技术,提高经济效益和产品质量的原则下,认真负责地、创造性地去做经济技术工作和行政组织工作。 发展科学技术,提高经济效益和产品质量,这是行政经济组织工作所面临的重要任务。社会主义建设越深化,就越要发展科学技术,提高经济效益和产品质量。 发展科学技术,这是提高经济效益和产品质量的关键;在科学技术快速发展的基础上发展生产,这是我们时代经济发展的基本趋势。大安工作体系的重要优越性之一就在于加强科学技术指导,大力推动技术发展。我们要坚决先行发展科学技术,尽早把我国科学技术提高到世界先进水平。先行发展科学技术,重要问题是正确制定科学技术发展计划,并搞好保障工作使之得以执行。要根据国民经济的主体化、现代化、科学化的要求和本单位的实际情况正确地制定科学技术发展计划。要优先提供执行科学技术发展计划所需要的设备、材料和资金,把科学技术研究成果及时采用于生产,大力开展群众性的技术革新运动,使所有技术人员和劳动者成为新技术的创造者、革新者。我们要以自己的力量为主发展国家的技术,也要积极采用外国的先进技术。 提高经济效益是节约社会劳动,增加社会纯收入,不断以高速度进行社会主义扩大再生产的基本途径。经济机关和企业要狠抓劳动生产效率、物资消耗标准、产品成本等生产的质量指标,不断加以完善,提高生产效益。在实现技术发展和基本建设投资方面,也要致力于提高经济效益,科学地精打细算,搞好经济组织工作。 所有生产单位要认清在节约社会劳动,提高生产效益,提高人民生活,发展对外贸易方面,提高产品质量所具有的重大意义,切实建立科学的质量管理制度,大大提高产品质量。 要切实贯彻大安工作体系,就要根据现实发展的要求改进并完善经济管理机构。 社会主义经济管理机构的基本使命是切实贯彻大安工作体系,不断发展生产和技术。 要本着把国家的统一领导与企业和地方的创造性正确结合的原则组建经济管理机构。国家的统一领导与企业和地方的创造性的正确结合,是通过国家与企业之间、国家与地方行政经济机关之间的责任和权限的合理分配得到实现的。如果因为社会主义经济是集中制的经济,不给企业和地方以一定的权限,只是加以束缚,就不能提高企业和地方的自立性和创造性,反之,如果因为要提高企业和地方的创造性,给企业和地方以过分的经济管理权,就会削弱国家的集中制领导,社会主义经济就会遭到破产。社会主义经济管理机构必须本着在加强国家的集中制计划领导的基础上,给企业和地方行政经济机关以一定的权限,以提高其自立性和创造性的原则不断地加以完善。 经济管理机构要按照把生产条件和地区条件正确结合的原则组建。只有这样,才能圆满解决实现生产的专业化和协同生产,加强对生产的技术指导,使领导接近于现实等经济发展和经济指导方面的重要问题。 经济管理机构的组建要按照把政治领导、经济技术指导和行政组织指导正确结合的原则组建。这是保证按照大安工作体系的要求使政治工作先行,把经济技术工作与行政组织工作密切地结合起来,科学地经营管理大规模社会主义经济的重要途径。 要朝着尽量精简、加强下级单位的方向组建经济管理机构。经济管理机构的组建,只有做到精简,保证使下级单位充分发挥自己的作用,才能成为切实可行、实际有助于生产者的充满活力的机构。 要切实贯彻大安工作体系,高度发挥其优越性,就要大力开展经济管理正规化运动。 经济管理的正规化是使经济管理组织和参加这个组织的人们按照一定的管理规范井然有序地活动的经营管理方式。经济管理的正规化保证使经济管理根据以集体主义为基础的社会主义社会的本质和现代化的大规模社会主义经济的特点进行。只要实现经济管理的正规化,就能树立所有管理人员和生产者按照经济管理规范一致行动的井然有序的秩序,在国民经济所有部门和单位的日常经济活动中正确地实现社会主义经济管理体系的要求。经济管理的正规化是保证从组织上巩固大安工作体系,充分发挥其优越性和生命力的有效途径。 要实现经济管理的正规化,就要制定切实可行的经济管理规范。要根据我国社会主义经济建设的实践经验,制定既符合大安工作体系的要求,又能使工作人员发挥创造积极性的灵活的经济管理规范。还要认真制定经济机关和企业管理部门的职能。要根据现实发展的要求不断改进经济管理规范和职能,使之完善。 在实现经济管理正规化方面,树立一个典范并推广其经验,具有非常重要的意义。在一个单位树立典范,并加以推广,这是我们党传统的工作方法。经济指导机关要搞好进一步改进并加强业已按部门建起的示范单位的经营管理工作,也要搞好推广正规化经验的工作。 要实现经济管理正规化,就要有系统地培育各级单位的指挥员,井然有序地建立对他们实施再教育的教育体系,搞好对经济管理干部的教育工作。 要贯彻大安工作体系,就要切实建立我们党创造的日生产财务总结制度。 日生产财务总结制度是全面体现大安工作体系要求的我们独特的朝鲜式群众企业管理制度。 日生产财务总结制度是群众自己管理企业的制度:以作业班为基本学位,在生产者的积极参加之下,每天把生产总结和财务总结结合起来进行,把政治道德鼓励和物质奖励正确地结合起来,集体评价自己单位和每个成员的生产活动,根据群众的建设性意见,不断改进企业管理。实践经验证明,日生产财务总结制度是保证国民经济所有部门和单位大力推动增产节约运动,根据大安工作体系的要求,使生产者作为企业管理的真正主人尽到应有的责任,起到应有的作用的优越的具有生命力的群众企业管理制度。 日生产财务总结制度,又是实现经济管理正规化的有力手段。 日生产财务总结制度保证作业班的所有成员按部门分担生产、技术管理、设备管理、材料管理、劳力管理、财务管理等企业管理工作,使生产者自己每天把生产计划执行情况和财务管理情况结合起来进行总结,以保障经济管理的正规化。 我们要进一步加强和发展已通过实践证实其正确性和优越性的日生产财务总结制度,以使大安工作体系发挥更大的生命力。 要用科学的方法论切实把以下两件工作搞好:一方面推广在贯彻大安工作体系的过程中取得的成果和经验;另一方面找出阻碍树立大安工作体系的偏向并逐一加以纠正。 大安工作体系是代表社会主义、共产主义建设的今天和未来的最理想的经济管理形式。粉碎帝国主义和现代社会民主主义者的反社会主义阴谋活动,高度发挥社会主义经济制度的优越性,在社会主义经济建设中掀起革命高潮的关键就是维护并切实贯彻大安工作体系。 所有经济领导干部和劳动者要为维护并贯彻大安工作体系而积极斗争,不断改进对社会主义经济的指导和管理。 三 关于社会主义经济管理方法 经济管理方法问题是社会主义经济管理理论和实践提出的十分重要的问题。 社会主义经济依据一定的经济管理方法经营管理,经济管理方法对整个社会主义经济制度的加强和发展产生极大的影响。社会主义经济制度是在彻底清除资本主义经济制度的基础上建立的全新的经济制度,因此,其经营管理方法也必须依据社会主义的原则树立全新的。如果在社会主义社会里,用资本主义方法管理社会主义经济制度,社会主义制度就会逐渐被侵蚀,不能发挥其优越性,使社会主义制度陷于危险。 以前的工人阶级的革命理论对社会主义经济的指导管理方法问题未能做出正确的解答。过去由于没有有关社会主义经济管理方法的正确理论,也没有实践经验,不少社会主义国家无批判地采用当时发达的资本主义国家运用的企业管理方法,因而,在经济管理方法中存在不少资本主义因素。 主体社会主义经济管理理论出色地解决了确立新的社会主义经济管理方法的历史课题。主体社会主义经济管理理论,对社会主义经济管理方法的本质、运用原则和具体方法等在解决社会主义经济管理方法问题方面提出的一切原则问题做出了全面的、科学的解答。 经营管理社会主义经济的过程是把政治领导、经济技术指导和行政组织指导结合起来加以实现的过程,在这过程中运用各种手段和手法。运用这种手段和手法来发动人的方法,就是经营管理社会主义经济的方法。 社会主义经济管理采用的一切方法,本质上必须是集体主义方法。换句话说,社会主义经济管理方法必须是基于集体主义并为其实现服务的经济管理方法。集体主义要求把集体利益放在首位并切实加以实现,同时维护集体所有成员的利益。社会主义社会的经济管理方法运用原则是:根据集体主义要求优先实现社会集体的要求,并在此基础上实现个人的要求,以社会集体的团结和合作为基本并加以巩固,使之服务于充分发扬集体所有成员的创造精神。 个人主义与集体主义是势不两立的。以个人主义为基础并助长利己主义的方法是资本主义经济管理方法,不管在什么样的情况下它都不能成为社会主义经济管理方法。如果把资本主义经济管理方法采用于社会主义经济管理,社会主义经济制度本身就会发生本质的变化。 反对个人主义方法,坚持集体主义方法,这是关系到社会主义经济制度命运的重大问题。如果沿着引进以个人主义为基础的资本主义经济管理方法,破坏生产资料的公有制,全面恢复资本主义私有制的道路走,社会主义计划经济就会遭到破坏,资本主义市场经济就会复活起来。当然,在社会主义经济管理中,根据工作对象的特点、具体环境和条件可以运用各种手段和方法。但是,无论如何必须根据集体主义原则加以运用。只有这样,经济管理方法才能成为巩固和发展社会主义经济制度,发挥其优越性的手段,我们必须坚决反对把资本主义方法采用于社会主义经济管理的任何企图,为坚决维护并不断地发展集体主义方法而做出积极的努力。 我们党在社会主义经济管理中,一贯坚持以政治方法为主,并把经济技术方法和行政组织方法与之正确结合的原则。 社会主义经济管理,必须以政治方法为主。 政治方法是我们党创造的社会主义经济管理的最重要的方法。在社会主义经济管理中,政治方法是激发生产者的革命热情和创造积极性,鼓舞他们去完成经济任务的方法。政治方法对实现集体主义原则,起着巨大的作用。在社会主义经济管理中,只有在以政治方法为主,不断提高生产者的政治思想觉悟,加强团结和合作的基础上,才能根据社会主义社会的集体主义本质正确地运用一切经济管理方法,使之充分发挥自己的生命力。 以政治方法为主,意味着坚决使政治工作先行于其他一切工作。使政治工作先行,是以思想为主,发动群众的思想。有力地鼓舞他们去完成革命任务的方法。经济领导干部要把教育人的工作作为第一道工序抓好。每当组织经济工作时,首先以各种形式和方法大力开展宣传工作和生产鼓动工作,以使生产者清楚地认识到,面临的经济任务的目的、意义及其执行途径。经济领导干部要根据政治方法的要求经常到生产者中去和他们同甘共苦,从政治思想上和经济技术上,从各方面教育并帮助下级干部。经济领导干部只有经常下到生产者中去,才能实现上下一致,同志式地紧密团结起来,同心协力发展社会主义协作生产。经济领导干部要把下到生产者中去生活化、习惯化,依靠群众的智慧,寻找完成紧急任务的途径,认真负责地及时解决生产中的困难问题, 开展群众运动来解决经济管理中的问题,这是在体现政治方法方面提出的重要要求。在党的领导下大力开展群众运动,这对生产者高度发扬集体主义精神,使经济管理切实变为群众自己的工作,具有重要意义。经济机关和企业要对在党委会的领导下大力开展各种形式的群众运动,予以深切关注。 经济技术方法是经营管理社会主义经济的重要方法。 经营管理社会主义经济的过程,是实现客观的经济规律和生产的科学技术要求的过程。在社会主义经济管理中,把实现客观的经济规律和生产的科学技术要求的经济技术工作作为必不可少的要求提出来;科学地、合理地进行这一工作的方法就是经济技术方法。经济技术方法要求统一掌握一切经营活动,保证经营活动有计划、有组织地进行。经营活动要具体考虑与生产和企业活动有关的因素,订出各个细部紧密衔接的计划,并严格地依照这个计划去进行。 经营活动的致密计划是社会主义计划经济和现代化大规模生产必不可少的要求。只有根据党的路线和政策、国家唯一的国民经济计划使经济机关和企业的经营活动有致密的计划,才能根据社会共同利益发展经济,正确保障形成一个经济有机体的各生产单位之间复杂而多样的关系,圆满实现社会主义扩大再生产。经营活动的致密计划保证根据国家唯一的国民经济计划,经济指导机关制定作战计划,企业则制定具体的战斗计划,按照它有目的有意识地进行经济活动,从而使生产和管理不断发展。 经营活动要科学地周密细致地安排生产组织、技术管理、材料供应、劳动组织、产品处理和财务管理,以便按质量、数量和指标,保证完成生产任务,取得高度经济效益。经营活动的致密组织,基本点是科学地制定以集体主义为基础的经济管理秩序和标准,使所有成员严格遵守。在以高度发达的分工和合作为基础同时连续进行生产的现代化的大规模社会主义经济中,就是极小的非组织活动也给整个生产带来严重影响,以致不能发挥大规模经济的优越性。经济机关和企业要以严密的经济技术数据为基础,制定切实可行的、科学的计划,并搞好执行这一计划的组织工作,扎扎实实地做好评价与总结工作。经济机关和企业要致力于把生产单位的联系、每个生产过程的顺序和秩序、经营活动的所有部门工作之间的联系和工作程序周密地衔接起来的业务上的组织工作。 加强对生产的科学技术指导,是经济技术方法最重要的内容之一。在现代化的大规模社会主义经济中,生产过程成为技术工艺,因此,必须用科学方法领导生产。对生产的科学技术指导要在计划、准备和进行生产的整个过程中正确地实现科学技术要求。制定生产计划,要正确地估计技术因素,生产准备要使技术准备先行,搞好技术管理,使生产过程符合科学技术要求。经济机关和企业要进一步加强科学技术指导,不断提高生产效益。经营活动要有高度的计划性和组织性,把生产指导转变为科学技术指导,这是符合社会主义经济的现代的、科学的方法;社会主义经济越发展越要深入体现这一方法。我们党把这一方法规定为企业式方法,采取措施使农村经济等国民经济所有部门在企业管理中积极体现这一方法。正如伟大领袖金日成同志所教导的,企业式方法实际上就是工业方法。经济机关和企业要在实现经营活动的计划性和组织性,加强科学技术指导方面来一个新变化。 物质奖励是社会主义社会过渡性质的反映,是在体现经济技术方法方面提出的重要内容之一。物质奖励通过反映社会主义社会过渡性质的经济规律和范畴的利用得到实现。反映过渡性质的经济规律和范畴,要成为激励和保证集体主义原则更圆满实现的经济杠杆。反映过渡性质的经济规律和范畴与旧社会的残余有关,因此,如何利用它,既可能有助于实现集体主义原则,也可能助长资本主义因素。主体的社会主义经济管理理论指出,物质奖励必须是服务于实现集体主义原则的经济手段。物质奖励必须在以政治方法为主的基础上,作为更好地实现集体主义原则的经济手段正确地加以运用。 在社会主义社会里,要实行经济核算制和社会主义分配原则,这样才能使为国家和社会的利益做出更多贡献的生产集体和生产者获得更多的收益和更高的评价。这不仅与集体和个人的利益统一的集体主义原则不矛盾,而且成为更好地实现集体主义原则的条件。要使经济核算制成为服务于实现集体主义原则的经济手段,就要使企业有相对的独立性,并坚持对给国家带来更多利益的企业予以更高评价的原则。只有这样,才能既切实保障国家的利益,又圆满保障每个生产者集体的利益。要使实现社会主义分配原则的经济杠杆成为符合集体主义原则的经济杠杆,就要在国家统一领导下加以运用。只有在国家的统一领导下实行社会主义分配原则,才能在国家与生产者之间合理而公正地分配国民收入,既切实保障国家的利益,也保障个人的利益。 在社会主义社会里,还要把与价值规律有关的成本、价格、利润和收益等经济范畴作为实现国民经济的有计划、按比例发展和企业管理合理化的辅助手段。在根据社会主义社会的集体主义本质利用价值规律方面,主要的是坚持价格的一元化原则。只有在国家统一领导下制定产品价格和服务费,价值形式才能成为有助于实现国民经济计划管理的辅助手段。 在社会主义经济管理中,要正确地运用行政组织方法。 要正确地经营管理社会主义经济,就要正确地运用按照行政的手段和秩序发动经济机关、企业及其所属成员的行政组织方法。 行政组织方法与官僚主义方法是有本质区别的。官僚主义方法是用权力和命令统治人的方法,行政组织方法则是利用行政手段和手法组织和保障人民群众自主的、创造性经济活动的方法。当然,行政组织方法,要求干部和劳动者遵守务必执行国家制定的法律规范和规定、行政决定和指示的纪律,并带有对违反者施加行政及法律制裁的权力性质。但是,它并不是支配人民群众的权力,而是人民群众为自己而行使的权力。社会主义国家的权力职能代表人民群众的自主权力,它是为反对侵犯人民群众自主权力和利益的行为而行使的权力。 运用行政组织方法,重要的是明确责任和权限之间的关系。要明确地规定从中央行政经济领导机关到地方行政经济领导机关、企业和属于它的单位与成员的责任和权限。只有这样,才能使依据明确的行政组织分工参加经济活动的所有成员在自己的岗位上尽到自己的责任。 要明确地制定与经济管理有关的国家法律规范、规程、细则和工作纲要等,严格依据它调节并控制人们的经济活动。只有这样,才能严格计划纪律、生产纪律、劳动管理纪律、财产管理纪律和财政纪律。国家法律规范、规程、细则和工作纲要等,是重要的行政组织手段。要重新审查与经济管理有关的国家法律规范、规程、细则和工作纲要,根据社会主义经济管理体系和现实发展的要求加以改进并完善。要在教育和监督两个战线大力开展斗争,使所有干部和劳动者熟悉并严守国家法律规范、规程、细则和工作纲要所规定的秩序。 要切实建立及时正确地通过并下达行政的决定和指示,并把它正确无误地执行后上报的制度。行政的决定和指示是有组织地发动干部和劳动者的重要手段。从行政角度来看,可以说指挥人们经济活动的经济管理,是及时下达必要的命令和指示,掌握并监督使之正确执行的工作。只有建立及时正确地下达行政的决定和指示,并把它及时正确无误地执行后上报的制度,才能井然有序地树立行政指挥体系,圆满实现国家的集中制领导。行政经济机关和企业要为加强行政组织纪律而做出积极的努力。 在社会主义经济管理中,政治方法、经济技术方法和行政组织方法互相密切地联系在一起,并通过统一的过程得到实现。在社会主义经济管理中,政治方法占着首要地位,因而,只有在以政治方法为主的基础上,才能依靠群众自觉的热情和创造积极性,卓有成效地实现经济技术方法和行政组织方法。另一方面,政治方法只有与经济技术方法和行政组织方法结合起来,才能圆满地实现自己的目的。经济技术方法和行政组织方法,在经济管理实践中融为一体,互相制约、互相补充。经济技术方法如果不配合行政组织方法,就不能得到实现;行政组织方法,只有成为从行政组织上保证实现经济技术方法的手段,才能具有意义。 社会主义经济管理的基本方法,必须依靠开展工作的具体方法加以具体化。 随着经济规模的扩大,生产的技术装备水平的提高,经营管理经济的职能也越来越专业化和精密化,许多不同职务的人都参加经济管理。在经营管理社会主义经济的实践中,必然出现各种复杂的情况。现实证明,只有采取开展工作的具体方法,才能在社会主义经济管理中取得更大的成果。 要采取开展工作的综合性管理方法。 综合性管理方法是经济领导干部掌握并统一指挥整个生产和经营活动的方法。经济领导干部的指挥通过部署、组织、掌握、监督和调整的过程得到实现。不断地反复部署、组织、掌握、监督和调整人的经济活动的工作,及时圆满地执行党和国家提出的经济任务,就是经济领导干部履行指挥职能的活动。大胆而科学的部署、周密的安排、有系统的掌握、监督与调整,这就是在综合管理中要狠抓的基本内容。经济领导干部要正确地建立并实现一系列综合性管理方法,以便使部署、组织、掌握、监督和调整的顺序过程科学地进行。 同时,要采用开展经营活动各部门工作的正确方法和手段。生产组织、技术管理、材料供应、劳动管理、财务管理等部门工作具有自己固有的对象和特点,因此,只有按照具体的方法,在相互密切关系中井然有序地组织并开展起来,经济管理才能圆满地得到实现,经济领导干部要运用有关部门的经济科学所取得的成果,正确树立组织开展经营活动各部门工作的具体方法,并不断加以完善。 要建立符合国民经济现代化、科学化要求的科学方法。经济规模扩大,国民经济现代化、科学化迅速进展的现实,迫切地要求用与之相适应的科学方法经营管理经济。要在经营活动中树立科学方法,就要根据经济规律和生产的技术工程学的要求安排好经济组织工作,同时还要广泛采用现代技术手段。要采用电脑等现代技术手段促进经营活动的科学化,就要根据实际情况有效地利用经济控制论和经济数学方法所取得的成就。我们要进一步建立把电脑等现代技术手段广泛采用于经济管理,并根据我国的情况积极加以运用的一系列的科学方法。 主体的社会主义经济管理理论的革命性、科学性和不可战胜的生命力已通过实践充分得到检验。 我们党以主体的社会主义经济管理理论为指导方针,英明地组织领导了解决社会主义经济管理问题的斗争,从而,毫无偏向地把社会主义经济建设引向了光辉的胜利。 我们要用主体的社会主义经济管理理论牢固地武装起来,把它更加切实体现于经济管理实践,从而进一步高度发挥以人民群众为中心的我们朝鲜式社会主义的优越性,有力地推进社会主义、共产主义进军运动。 在以主体的社会主义经济管理理论牢固地武装经济领导干部,并把这一理论切实体现于经济管理实践方面,培养国家经济管理中坚干部的人民经济大学负有非常重要的使命。 人民经济大学的基本使命是:把学员造就成为为党和领袖竭尽忠孝、按照我们朝鲜方式大力推进人民政权建设和社会主义经济建设的可靠的国家经济管理干部。 人民经济大学要搞好用主体的革命观和国家经济管理理论牢固地武装学员的理论教育,同时,要搞好旨在实现经济管理正规化的业务教育。经济管理正规化教育要切实地进行教学员掌握经营学和经济管理规范的讲授和学科讨论,并把通过实际操作教给学员经济管理方法的练习和实习的质量再提高一步。政务院和各部委等中央一级机关、地方行政经济机关和企业要井然有序地建立人民经济大学学员能够进行实习的体系,为他们提供充分的实习条件。人民经济大学要进一步完善在国民经济各部门研究室进行练习的方法和现场实习方法,还要办好自己的实习基地。 人民经济大学要深入研究把电脑和其他现代技术手段广泛采用于企业管理,提高企业管理的科学化和合理化水平的具体方法,进一步改进经济管理教育的质量,在实现经济管理业务的电脑化方面充分发挥普及基地的作用。 人民经济大学要致力于对人民政权机关和经济部门中坚干部进行再教育的工作,并决定性地提高培养后备干部的教育质量。要根据社会主义建设深化的现实发展的需要和培养政权机关与国家经济各部门中坚干部的干部培训机关的基本使命,正确地编制人民经济大学的学制、学科,这很重要。 人民经济大学要根据国家的经济规模扩大,科学和技术迅速发展,干部的思想文化水平普遍提高的现实条件,需要改编培养后备干部的学制。人民经济大学要把从一般大学毕业后在现职积累了一些工作经验的有前途的工作人员选拔出来培养成为国家经济管理干部,要以此为主,同时要招收复员军官等优秀人员,把他们培养成为国家经济管理干部。 要根据改编后的学制与学科搞好科目安排,朝着提高科目的理论水平,改进教育方法的方向制定好教育纲领。人民经济大学,要根据专业学科多、学制构成复杂、科目多的条件,设置专业科系,增强教研室的作用,全面改进教学行政工作,要建设好使科学研究工作领先,把教育内容加以深化的科学研究基地。 人民经济大学要大力开展提高教师的科学理论及教育业务素质的运动。 人民经济大学要深入研究在维护并贯彻大安工作体系等主体的社会主义经济管理体系方面提出的理论实践问题,并采取解决这些问题的科学措施和具体方法,为改进社会主义经济管理做出实际贡献。人民经济大学要在国家经济管理中对资产阶级反动思想和现代社会民主主义思想潮流进行不调和的斗争,防止与主体的国家经济管理理论背道而驰的形形色色的牛鬼蛇神侵蚀我们内部,哪怕微小的因素。人民经济大学不仅要大力开展理论宣传活动,用我们党的国家经济管理思想与理论牢固地武装干部、党员和劳动者,而且要对外广泛宣传我们党的经济管理理论和培养国家经济管理干部的经验。 教育工作的直接承担者是教师。教学的质量是由教师的积极作用所保证的。人民经济大学的教师要作为维护并贯彻党的思想理论的斗争的旗手,以高度的觉悟,努力具备高水平的教师素质和高尚的品德,认真负责地搞好教学工作。 学员对党和领袖的忠孝表现在学习和党的组织生活上。如果学员不努力用革命的领袖观牢固地武装起来,不努力掌握专业知识和多方面的知识,不努力加强党性锻炼,就谈不上对党和领袖的忠孝。人民经济大学的学员要坚持学习第一主义,加强党的组织生活,把自己造就成为政治思想水平和理论业务能力兼优的国家经济管理干部,在自身革命化中做出榜样。 人民经济大学要为教职员和学员创造良好的教育条件、实习条件和生活条件。要搞好国民经济各部门研究室,根据现实发展的要求不断加以现代化、科学化,采取措施保障其所需的设备和材料。要办好图书馆,为学员的刻苦钻研创造一切条件。大学后勤部门要积极努力,为教职员和学员提供良好的生活条件。要采取措施改进人民经济大学的后勤供应工作。 人民经济大学要执行好自己的任务,就要增强大学基层党委会的作用。人民经济大学基层党委会要在教育行政事业和大学管理工作中加强党的领导,切实贯彻党的培养干部的方针。基层党委会要搞好对教职员和学员党组织生活的指导,使他们对党和领袖竭尽忠孝,认真负责地执行自己的革命任务。 在加强人民政权,大力促进社会主义经济建设,实现全社会主体思想化事业的斗争中,党对人民经济大学的信任和期望是极大的。人民经济大学要一如既往,办成一个切实树立革命的领袖观,竭诚拥护党的领导,同党共命运,忠实地为党服务的党的大学。 我坚信,人民经济大学定将按照党光辉地继承并完成主体革命事业的意图,出色地完成自己所承担的光荣使命和任务。