全世界劳动者团结起来！

亲爱的议员同志们， 尊敬的常任委员长同志，最高人民会议副议长同志， 列席会议的各位同志： 在光荣的我国成立纪念日前夕召开第十四届最高人民会议第七次会议，为了贯彻落实党和国家主要政策，提供了一系列具有重大意义的法律武器。 尤其是，我们根据全体朝鲜人民的一致意愿通过了关于国家核武力政策的法令，向国内外宣布了我们依法拥有国家防御手段—战争遏制力，这是值得大书特书的重大事件。 我们由此完成了一个重大的历史事业—确立了可靠保障国家和人民永恒的安宁乃至未来万年大计的政治及制度机制。 我认为，无论从我国革命的当前局势和未来发展趋势上看，还是从共和国核武力的使命上看，在一个非常重要的历史时期通过了关于核武力政策的法律。我对全体议员同志们在此最重要的时刻一致通过最重大的决议表示感谢。 与此同时，我向作为人民的代表尽心尽力，坚如磐石地巩固国家政权，力求实现朝鲜劳动党第八次代表大会提出的奋斗目标的议员同志们表示感谢，并致以诚挚问候。 同志们： 实现人民群众自主性的社会主义建设事业越是迈向更高阶段，越会遇到帝国主义的更大挑战和反抗。 侵略和掠夺是帝国主义的本性和生存手段。只要帝国主义继续存在，战争根源就不会消除；在历史发展过程中向往自主与和平的社会主义和帝国主义之间势不两立的对立和斗争是不可避免的。 因此，为实现社会主义的蓬勃发展与繁荣，创造能击退任何侵略和威胁的条件与环境，这是无比重大、生死攸关的要求；要想满足这一要求，就要拥有压倒敌人的绝对力量。 我们共和国作为坚固的反帝斗争营垒、社会主义堡垒，不惧敌对势力的种种干涉与压力，根据自己的时间表顽强推进自卫国防力量建设事业，终于结束了美帝国主义单方面施加核威胁的时代。 今天，我们实现了一项历史大业—用法律固定核武力政策。 这次我们用法律固定国家核武力政策，大大彰显了共和国政府的自主抉择以及维护国家权益的坚定意志。 我们共和国从建国初期起一直遭到世界上第一个使用核武器的国家、世界上最大的拥核国—美国的核讹诈。为了维护自己的尊严与安全，彻底消除核战争危险，我们通过数十年的浴血奋斗拥有了核武器这一遏制手段、绝对兵器。 目前，美国为了在国际舞台上把我国诬陷为“恶魔”，执迷于操控舆论，大肆谎称我们加强核武器和自卫力量对世界和平与地区安全造成重大威胁；还为了从心理上和物理上压制我们，阴险毒辣地拉拢自己的追随势力，发动史无前例的制裁封锁和政治军事攻势。 美国的目的不止是销毁我们的核武器本身，最终目的是迫使我们放下核武器，放弃或弱化自卫权行使能力，以便随时瓦解我国政权。 美国企图通过史无前例的制裁与封锁，给我们制造艰苦的环境，消耗我们的国力，通过增加国家发展环境的不稳定性给我们制造恐慌，迫使我们重新评价选择核武器的代价；还企图诱导和煽动我国人民对党和政府产生不满情绪，迫使我们放弃核武器。 休想！ 敌人做错了判断，打错了算盘。 任凭他们制裁一百天、一千天、十年、一百年，都是无济于事的。 自卫权关系到国家的生存权，关系到国家与人民未来的安全。我们不会为了暂时摆脱当前的困难局面或绕过难关而放弃自卫权。不管面临多么艰苦的环境，我们都不能在美国造成的朝鲜半岛政治军事形势下放弃核武器，更何况我们要长期牵制拥有核武器的敌国—美国，决不能放弃核武器。 20世纪、21世纪记载着一些国家在美帝国主义惯用的扇动、诡辩、制裁、施压和军事威胁面前招架不住，做错选择，最终落得悲惨下场的很多事例。我国人民对此记忆犹新，历历在目。 我们这一代人决不会为了自己的安乐生活，为了摆脱当前的困难，或抵挡不住敌人狡猾的扇动和毒辣的压迫而放弃我国政权及后代安全的可靠保证—核武器，以此为代价追求表面上“有所改善的”经济生活环境；宁愿千辛万苦，我们也不会改变自己的选择。 我们要做最伟大、最坚强的一代，名垂共和国青史。 美国不能、绝对不能通过我们国家实现其罪恶企图，不能改变我国人民的选择。 时间站在谁的一边呢？ 要说着急，敌人更着急，我们一点儿也不着急。我们完全能在目前这样困难的环境中依靠我们的力量、按照我们的方式生活下去。 我国人民因为美国实施野蛮的敌视朝鲜政策而遭受痛苦的时间越长，我国的绝对实力就会与之成正比，越会持续得到加强，速度越会加快，美国将面临的安全危机也会与之成正比，不断增大。 共和国的核武力将在遏制美国及其追随势力的政治军事挑衅，控制将来的威胁方面负责任地履行自己的重大使命。今天我们将此明文写入了国法。 我们共和国最珍视自主、自尊和人民的命运，绝不允许对此造成危害的敌对行为，而且我们共和国一旦下决心就一定做出来，所以，能做出如此大胆的政治决断，制定关于国家核武力政策的法律。 全世界将会重新清楚地看到：在霸权主义横行霸道的当今时代，什么样的国家才是真正的自主强国、正义国家；与邪恶帝国美国针锋相对的我们共和国不可抗拒之气势多么浩大。 同志们： 此时此刻，我回顾用两支手枪开始的我国革命一直到今天所走过的艰苦又漫长的征途，不禁想起发生在这条征途上的种种故事，胸中涌起一股股热流。 我们的成果确实硕大，可这是用全国人民无私的支持与声援、宝贵的血汗和难以形容的苦难换来的，因此，它更有分量，更为宝贵。 我们单枪匹马地与帝国主义联合势力对抗，挫败敌人最为野蛮的制裁扼杀阴谋，建设共和国的核武力，完善战备，这确实是一场需要忍受莫大的痛苦和国难的殊死战。 为此，我们心爱的人民和孩子们不得不进一步勒紧腰带，过上食不果腹的生活；我国宝贵的所有家庭在生活上不得不经受莫大困难。 这虽然是为争取更大胜利而不得不做出的抉择，但是需要付出太多的代价，那是一条没人走过、前途未卜的艰难征途。 我们党光靠对人民的信任开启了这一事业，可是，我国人民绝对支持我们党的事业，不怕千辛万苦，尽心尽意地拥护了我们党的事业。 虽然我们的科学家和技术人员也在完成国家核武力建设的历史事业中作出了很大贡献，可是，要不是我国人民长期经受着无比残酷的磨难也坚信胜利，不屈不挠，我们就未能把核武力建设之路走到底，也未能迎来我们共和国从法律上固定核武力政策的这一天。 我国人民以超常的坚韧性和热烈的爱国心战胜了种种考验，把我们国家的荣誉和无可毁损的威严提升至顶峰。 我代表党和政府，谨向全国人民表示由衷的感谢。 同志们： 反映全国人民一致的心愿和钢铁般的意志，从法律上固定核武力政策，这具有十分重大的意义。 我们从法律上固定了核武力政策，我国作为拥核国的地位已成为不可逆变的事实。 今后，我们的核武力政策不会改变，除非这个世界和朝鲜半岛的政治军事环境发生变化。 我们决不会先弃核或实现无核化，不会进行此类的任何协商，也没有可与此对换的“筹码”。 核武力是我们的国威、国体和共和国的绝对力量，也是朝鲜人民的巨大骄傲。 只要在地球上有核武器，有帝国主义，美国及其仆从国家不终止反朝阴谋活动，我国绝不会停止核武力强化工程。 共和国核武力即是祖国和人民的命运，也是永远的尊严，这就是我们坚定不移的立场。 为我们的核武力划定了不容议论、不可逾越的红线，这就是从法律上固定核武力政策的重大意义之所在。 从法律上固定核武力政策，从而进一步明确了我们共和国政府爱好和平的立场以及我国核武力政策的透明性与正当性。 在没有侵略和战争的世界上和睦相处，这就是人类的夙愿。 可是，和平并不是单凭希望就能成就的，而是只有依靠能够遏止帝国主义专横的力量才能争取和捍卫的。 我们共和国从法律上固定核武力政策，这无异于给侵犯和破坏自主权与和平的帝国主义者以正义的打击。 我国核武力不是为了干涉他国内政或追求霸权，而是为了保卫我国领土和人民免受帝国主义的暴力，为了守卫自尊，为了维护世界和平与安全而存在和运用，对那些跟我国友好相处、向往和平的国家和人民绝不构成威胁。 由于核武器的特点，必须从法律上正确规定其管理和运用的标准和原则。 否则，核武器会处于无法控制的状态，被滥用于其他目的或者盗用于不法牟利行为，随时都有可能给人类带来可怕的核浩劫。 这次，我们共和国在有关核武力政策的法令上明文规定了核武力的使命、构成、指挥与控制、使用原则、使用条件、安全管理及保养等细节条款。 它完全符合人类爱好正义与和平的愿望，今后谁也不能对我们的核武力诽谤和质疑。 我们有了能够切实保证全面发展朝鲜式社会主义的历史性进军的法律武器，这同今年我们取得的辉煌胜利和成就一道成为大大激发全民斗志的重大契机。 今年，共和国政府面临着重大任务：为完成党的八大提出的五年计划打开大好前景。 为此，所有工作都经历了前所未有的考验和困难，但是，我们更为果敢地前进了一大步，收获了更为宝贵的果实。 我们团结一心，一心同体，顽强拼搏，在短暂的时间内克服建国以来第一次面临的灾难性公共卫生危机，把我国全境变回没有恶性病毒的清洁区，维护了国家和人民的安全，这是我们今年取得的巨大胜利。 我们在史无前例的防疫大战中速战速决，大获全胜，打消世人的疑惑，从而充分显示了社会主义制度的政治思想威力和优越性。这一成果提高了全国人民的自信心和自豪感，让人民朝气勃勃地投入到社会主义建设中去。 虽然遭遇了最大防疫危机，遭受了自然灾害，但是，全国人民丝毫也没有悲观、灰心、恐惧和绝望，反而更为意气风发地顽强推进农业生产和重要项目建设等今年宏大的斗争任务，这也是值得自豪的奇迹般的成就。 自立经济的支柱—冶金、化工、电力、煤炭和铁路运输等基干工业部门和直接关系到改善人民生活的各个部门也都发起攻势，在生产计划执行过程中取得了良好成果。 进一步抓好对经济工作等国家全盘工作的统一指挥和管理，恢复社会主义的性质，以前瞻数十年的眼光设计和推进中长期性工作，奠定了促进国家经济发展和增进人民福祉的基础，积累了资本。 今年，在社会主义文化建设方面也取得了有意义的进展：科技工作根据实用性计划与目标，切实转向解决实际问题；国家的教育工作朝着培养实用性人才的方向，得到均衡发展；卫生保健部门积累了应对任何防疫危机和公共卫生危机的宝贵的实践经验。 今年的斗争中所取得的胜利和成果如实地证明了我们共和国的各个部门都战胜了主客观挑战，没有原地踏步、停滞不前，没有受挫，朝着全面发展和全面复兴勇往直前。 同志们： 更高地举起了自主与正义的旗帜的我们共和国，肩负着时代和历史所赋予的重大使命，这要求我们更为大刀阔斧地斗争和前进，取得更大的胜利。 我们以国家法律的形式固定核武力政策，种种反动势力会被我们共和国的这一政治抉择吓破胆，势必丧心疯狂，歇斯底里地垂死挣扎，这是毋庸置疑的。 敌对势力妄想他们的威胁、恐吓、制裁和诱惑等惯用伎俩总有一天会得逞，完全销除我们的核武器，推翻我们的制度。只要他们这种已成痼疾的本能没有改变，阻碍我们的挑战和障碍就绝不会消失。 全世界会拭目以待，我国人民如何实现社会主义强国目标，朝鲜如何践行自己的决心，在这块疆土上发生什么样的惊人奇迹。 在考验中砥砺奋进，逐渐强大，不断发展，从胜利走向更大的胜利，这是我们共和国在过去的历程中所表现出的自己固有的特质。 我们今后也要按照这一永恒的规律前进，不断变强，在我们选择的航道上永不改变航向，无条件地、完美无缺地执行斗争任务。 当前共和国政府面临的任务是，切实坚持和落实党提出的路线和政策，在所有领域实现与国家威仪相符的创新和发展。 要最优先、最重视国防建设，将我们的绝对力量提升到无限的境界，把共和国武装力量进一步巩固成战无不胜的力量，这就是我们共和国政府面临的第一革命任务。 无论从我国的地缘政治特点和战略地位上看，还是从我国革命面临的当前形势上看，我国要占据足以压制帝国主义侵略武力的军事优势，这是必不可少的要求。 美国看到这几年我们公开的一部分国防发展状况，就预感到即将面临的威胁而惶惶不可终日，目前继续施行穷凶极恶的对朝制裁和封锁，同时向朝鲜半岛周边投入庞大的核攻击武器，进行严重的恐吓性武力示威。 南朝鲜现任“政权”为了挽回自己军队的军事劣势，强词夺理地主张要遏制北方，还叫嚷什么要提高“韩美扩张遏制力”的实行能力，强化“韩”美联合防卫态势，构建“韩国型三轴作战体系”，提高“遏制力”和“应对能力”，并全面采取危险的军事行动和军队现代化措施，进一步加剧了地区军事紧张局势。 这些令人堪忧的事态预示着我国周围的军事紧张形势具有长期性，而且趋于恶化，所以，我们必须严阵以待，做好准备。 从另一方面上看，敌人加剧紧张形势反而给我们提供了能加紧发展军事力量的良好条件和环境，尤其给我们提供了加强自卫能力的正当理由，替我们说明了不能不优先加强国防的根由。 共和国国防省和国防工业部门会把当前局面视为强化军力的良好机遇。 我们的国防工业要遵循党八大会提出的国防发展战略思想，正确坚持自己的计划性发展方向，全面积极推进现代战争所需的新一代武器装备开发。 最重要的是，要不断扩大战术核武器运用空间，以提高我国核武力的实战可靠度和作战运用的实效性；在更高水平上实现运用手段的多样化，千方百计地强化核战备态势。 另外，要不断加快高新战略战术武器系统的实战部署，为迅速增强国家的战争遏制力全力以赴。 要进一步增强我国特有的政治思想威力，并在各个领域充分发挥其威力。 全国人民统一思想，心心相印，众志成城，为祖国的繁荣富强尽心尽力，这是我国固有的优越性，也是创造众多伟大奇迹的原动力。 要从思想意志上、从道德情义上进一步巩固和加强我们朝鲜式社会主义的不可抗拒之神力、我国最强武器—团结一心的威力。 要在国家全盘工作中切实体现我们党的人民群众第一主义政治，深化主权活动，让全国人民作为国家和社会的主人积极参与国家政事。 要让所有社会成员深深感到我们的思想、我们的制度、我们的文化和我们的生活最好这样一种骄傲和自豪，把我们社会的集体主义风尚、共产主义美德和美好风气继续发扬下去。 只要全国人民先为国家利益、共同利益着想，诚实地履行公民的义务，并作为真正的社会主义劳动者生活和斗争，为国家的繁荣发展献出一片爱国红心，那么，我们祖国将永远根深叶茂、繁荣富强。 要下大力量教育全国人民和人民军官兵，让他们抱有坚定的主敌观点和对敌观念，作为坚决捍卫社会主义祖国的我们阶级先锋战士和哨兵，巩固我们的政治思想阵地、阶级阵地。 共和国政府要强有力地推进旨在完成国家经济发展五年计划并将其成果扩大到下一个阶段的斗争。 一定要完成五年计划，夯实朝鲜式社会主义全面发展的基础，圆满解决粮食和大众消费品等改善民生的迫切问题，这是共和国政府面临的最重要的革命任务。 五年计划的目标是，基于国家经济的现况和现实可行性，实现经济的可持续增长，大幅改善民生。 如果完成了五年计划，那么，经济工作体系、相关部门之间的联系和自立基础将得到整顿和充实，国家的全盘经济进入增长轨道，在人民吃穿住问题上会发生实际性变化。 实际上，在过去的一年八个月期间，由于实施了整顿充实战略，国家经济命脉和统一性进一步得到了加强，经济管理不合理的很多问题得到了改正，还积极推动了生产正常化、现代化改造和原材料国产化，尤其是大力开展平壤市5万套住宅建设、地方建设和农村建设，打开了解决住房问题的大好前景。 正如党的八大所阐明，到2025年末，国内生产总值和大众消费品产量要分别增加到2020年的1.4倍和1.3倍以上。由此可见，完成五年计划，是推动国家经济发展和民生改善，满怀信心地进入下一个阶段伟大斗争的可靠保证。 目前，我们依然面临着严峻的经济困难，负责人民的命运和生活的共和国政府应当指明完成五年计划的正确的斗争方向，并有力地部署和执行，一定取得硕大成果。 国家经济司令部—内阁要朝着切实掌握全盘经济工作并全面加以推进的方向，正确地调控经济建设和经济发展。 内阁总管着国家经济工作，因此，内阁要做好筹划和指挥，同时协调地壮大和发展全盘国民经济，这是很重要的。 …… 内阁不仅要着力关注国家经济基干部门，还要负责关心和照顾其他经济部门和全盘人民生活。 现在，将国家经济工作集中于内阁的体系和秩序逐渐得到整饬和加强。要适应这种现实，掌握好生产活动、经济活动的全盘情况，搞好经济部门之间的有机联系和合作，及时采取振兴落后部门的业务性措施，以保证国家经济工作的均衡性、灵活性和效益。 要继续集中主要力量去发展农业和轻工业，在近几年内解决粮食问题和大众消费品问题。 我们党和政府的经济政策都旨在充分满足人民的物质生活需求，让人民过上无所羡慕的富裕生活。 我们一直推动社会主义建设，也是为了建设名副其实的人民理想社会，因此，社会主义建设越是深化，越要取得实际成果，直接惠及人民。 要是连人民生活中最基本的问题都没能解决，让人民继续受苦，那么，那样的经济工作做得再多也没有用。 在稳定和改善人民生活方面，当务之急是解决吃的问题和消费品问题。 在五年计划期间必须完成国家粮食生产计划，向人民充分供应粮食，并从质量和数量上增加轻工业生产，圆满解决必需消费品和基础副食品问题。 为此，要实现高产稳产，改变农业生产结构，改进粮食收购及供应工作，这是重要的任务。 据预测，农业生产条件和环境今后会变得更为不利，所以必须采取应对措施。 要将种子革命等科技措施作为农业生产的基本环节抓好，保证农业不受任何气象气候变化的影响，实现稳产高产；全国都要总动员起来，从人力上支援农村，并充分供应农业生产所需的物资。 特别是领导干部要把不利的气象气候条件视为不可避免的现实，仔细调研农业生产的每个环节，并科学地、有计划地进行指导。 重建和完善灌溉设施，是在农业生产中消除波动性、提高稳定性的重要途径之一。 全国要总动员起来，修复和保养破损或陈旧的灌溉设施，该增设的就增设，以在两三年之内无条件完成灌溉设施改建工程。 从今年起开始扩大小麦种植面积，增加小麦生产。今后要逐年扩大小麦种植面积和产量，同时做好小麦储藏及加工工作，让我们党和政府关于改善人民饮食生活结构的政策发挥实效。 …… 要遵循新时代农村革命纲领，加快农村振兴。 振兴农村乃是解决社会主义农村问题，也是社会主义保卫战。 就如新时代农村革命纲领所阐明，振兴农村的首要任务是提升农业劳动者的文明程度。 只有提高农村革命的主人公—农业劳动者的思想觉悟，才能让他们正确认识新时代农村革命纲领，在执行过程中起到核心作用、主动作用，并适应变革时代的要求，为进一步促进社会主义农村的繁荣作出积极贡献。 要想扩展农业劳动者的思想意识领域，就要向农村“接种”先进性和现代性。 要实现农业生产的科学化、现代化和信息化，在高水平上实现农产作业的机械化，以大力推进农业生产环境的现代化改造，从而，改变农业劳动者的思想意识，把所有农村都转变成富裕的农村。 要以住房建设为主，根据地区及地带特点正确制定农村建设规划，并按阶段出色地加以执行，让我国农村飞快的振兴呈现在眼前，直接惠及农民。 要振兴我国水产业，给人民供应更多的鱼类。 水产部门要积极进行海洋捕捞与海洋养殖工作，同时在所有河川和湖泊坚持不懈地大力开展放养鱼苗、网箱养鱼等各种养鱼工作。 其中重要的是，要定期对水产资源保护增殖情况进行科学普查，并以此为基础，有计划地增加水产品生产。 要加紧推进轻工业革命，以解决消费品问题。 …… 提高消费品质量，是轻工业革命的核心内容和主要方向。 如果只顾完成当前计划，而无视我国人民日趋文明的要求和志向，继续生产质量落后的消费品，那么，国家的轻工业就会陷入恶性循环，无法指望其发展。 轻工业部门要让科学家、技术人员和工人开阔眼界，不断提高技术技能水平，把好原材料的质量关，促进生产工艺的现代化，对品质监督工作提出严格要求，以人民的评价为准彻底保证消费品的质量。 要在全国范围内振兴地方工业，开启地方蝶变，自行发展的新时代。 如果所有市、郡的地方工业工厂都起到应有的作用，那么，在国家经济发展和民生改善方面可以解决不少问题。 金化郡对地方工业工厂进行现代化改扩建，在利用自己郡内原料满足郡内需求方面积累了实践经验。要大力推进向全国各市、郡推广这一经验的工作。 为此，要从全国层面上设立推进委员会，令其负责推进市、郡地方工业工厂现代化工程，包括设计和施工。 还有，目前各市、郡的能力还比较微弱，因此，完成地方工业工厂现代化改扩建以后，要采取原材料供应措施，进行初期投资，使其自力发展。 地方工业工厂要首先致力于提高产品质量，为郡内人民生活作出实质性贡献；进行扩大再生产，自主经营和发展。 在完成国家经济发展五年计划方面，基干工业部门应该当旗手，打头阵，继续牵引整个国民经济。 基干工业部门是自立经济的奠基石和支柱。只有这些部门掀起生产高潮，国民经济所有部门才能充分发挥潜力，也能促进下一个阶段的经济发展。 正因为如此，党和政府已经为了振兴冶金和化工工业拨出了很多资金。今后还要采取电力工业等各个基干工业部门的现代化、产能扩大和生产正常化所需的经济措施。 冶金和化工等基干工业部门要顽强地执行整顿充实战略规划，无论发生什么情况都要不折不扣地完成生产计划，进一步牢靠地构筑国民经济增长与发展的动力和潜力。 尤其是，要定期有远见地做好劳力管理、设备管理和技术管理，以免各种设备事故招致的经济损失；站在国家的立场上加强生产和消费对接，保证基干工业部门顺利进行经营活动。 国民经济所有部门、所有单位都要坚持节约乃是增产、爱国的观点，最大限度地节约劳力、能源、材料和用地等，改善经营管理和企业管理，获取最大实利，从而，为国家经济发展和人民生活改善做出实际贡献。 要设计和筹划在发展经济和改善民生方面具有重要意义的长远工程，按计划、按阶段加以推进。 借口国家经济情况很困难而只顾现行生产，这无异于明哲保身、望而却步，是不想搞革命的表现。 不管是大工程还是小工程,都要尽善尽美地进行设计、筹划和施工，确保我们的子孙在遥远的未来也毫无不便地享受这些创造物。抱着这样的信条去斗争的人才是真正的爱国者。 如果真心想要造福于民，实现祖国的繁荣富强，就要提出远大的理想和目标，同时为其实现顽强地开展斗争。 要继续致力于平壤市5万套住宅建设、大规模温室农场建设等创造我国人民美好生活条件的工程。 若想今后也继续大刀阔斧地筹划和展开宏大的项目建设，我们就要在中央和地方建设大规模的建材生产基地，自主生产和供应装饰材料等优质建材。 我们要接连不断地筹划放眼未来的大规模建设作战并胜利加以完成，并通过这些过程大大显示我国逐一实现人民夙愿的发展面貌和辉煌前途。 要对连接我国东西海岸的大运河建设等经济方面长远工程科学地进行精打细算，正确地制定工程规划，一旦开工就倾注国家力量，必须取得成功。 目前，共和国政府需要大力推进的重大工程是国土管理和防灾减灾。 因灾害性异常气候日益频繁而遭受莫大的生命财产损失，这是目前全球面临的一个难题，我国也不例外，每年发生自然灾害。 治水乃治理天气，治水工程是中长期性工程。 可是，很多地方在进行治水工程时只是挖河床，在河边砌筑护堤就了事。我们要科学地制定中长期规划，也就是说要制定治水战略并切实加以执行。 要正确判定国内所有河川的水量调节能力，据此设定缓冲地点，完善水利控制系统，以实现水资源管理的科学化。 …… 要继续致力于加强国家的防灾能力，尽量减少自然灾害招致的损失，当前要在所有道、市、郡充分筹备发生洪涝时救护灾民所需的救灾力量和器材。 要在全国范围更加有力地推进恢复山林战斗、水土保持工程、海岸防潮堤工程和公路改建工程等保护和管理国土环境的工作。 同志们： 重视教育、科学技术和卫生工作并着力加以发展，是我们共和国政府持之以恒的政策。 现在我们比任何时候都更迫切地需要更多的人才、有实际能力的人才以及能解决实际问题的科技成果。 共和国政府要把人才战略、科技发展战略作为实现国家全面复兴的核心战略提出来，大力推进这些战略的贯彻和落实。 目前，我国教育工作的质量跟不上世界发展步伐，达不到时代要求。 教育工作没有服从于培养具备实践能力的得力人才，而止步于为教育而教育、看中分数的教育阶段，所以，教育对国家的发展没有什么大的帮助。 教育部门要做好正确选定学科的工作，让学生用更多的时间、下更大的功夫去掌握好能应用于现实的活知识；决定性地提高普遍的十二年制义务教育的质量，以大大提高学生的知识水平。 要不断提高金策工业综合大学等理工大学的教育水平，使之达到世界一流水平，把所有的毕业生培养成为优秀能干的科技人才。 国家要继续致力于给中央和地方的所有教师和学生圆满保障教学、实习和学习条件的工作。 要提高科技水平，增强其作用，有效地扩充和管理技术人才资源。 …… 要想发展科学技术，就要有研究手段和人才，因此，国家要时刻关注这项工作，切实采取措施来解决这个问题。 正如我经常强调的那样，科研部门要谨防滥竽充数式的态度，要推出实际上有助于国家经济发展的像样的科技成就，哪怕一年只推出几件也好。 各部门和各单位要经常了解和认真总结全民科技人才化的重要基地—科技普及网点的运营情况，不断深化科技普及工作，以活跃群众技术革新运动。 …… 要在全国范围内共享、运用和通报科技成果，提供良好的科技资料阅览条件，搞好优待和褒奖优秀的单位、科学家和技术人员的工作，以使重视科技风气在全社会蔚然成风。 要不断改进医疗服务工作，以保护我国人民的生命安全、增进人民的健康。 这次经历公共卫生危机时，我国卫生保健部门的现况和能力受到全面的考核，证实了要提高水平和能力的迫切性。 要将人民的生命和健康放在第一位，优先解决医疗服务工作中的迫切问题。 在无法用国产药品满足所有需求的情况下，要通过进口充分保障治疗及保健工作所需药品。 与此同时，要积极推进制药厂、医疗器具厂和医疗消耗品厂的增设和现代化项目，确保国内生产和保障必需医药品等各种药品；有计划地推进道、市、郡医院的升级改造以及药店的标准化工作。 卫生保健部门要让所有医生和护士都具备作为人命的守护者应有的素质，发扬共产主义风气。 要提倡人人都积极学习医务工作者在这次消灭恶性病毒斗争中所发挥的感人的自我牺牲精神，以使我国到处都有心中铭记“精诚”两个字的优秀的医务工作者。 要着力发展医学科技，使之达到世界先进水平，同时完善富有亲民性、先进性及效率的医疗服务制度。 要促进国家防疫能力建设。 不仅是现在，今后也有继续发生恶性传染病的各种可能性，所以这是刻不容缓的重大国事。 要按部就班地落实执行党的八届五中全会和全国紧急防疫总结会议上提出的国家防疫能力建设任务。 尤其是，要从国家层面上密切注视境外的流行性传染病疫情及其特点，并具备病毒一旦传入境内就立即发现和抑制的能力。 …… 最近，世界卫生组织和各国卫生机构发出警告说，今年冬季要妥善应对新冠肺炎疫情以及危险的流感蔓延。我国防疫专家也认为，国内人民在今年5、6月患恶性传染病时形成的抗体效价将于10月下降。 因此，在切实实施疫苗接种的同时，要从11月起提倡全国居民为了自身保健戴上口罩。 …… 同志们： 当前的国际形势显示，正义与邪恶、进步与反动之间的矛盾，尤其是围绕着朝鲜半岛的势力格局日趋明朗，而且从美国倡导的单极化世界过度到多极化世界的速度明显加快。 我们共和国将根据当今国际形势的发展趋势和自己的自主强国地位，积极主动地发展对外关系。 外交部门要继续把捍卫我党尊严、增强国威、维护国利作为共和国外交的第一使命来狠抓，根据我国革命的利益去解决国际关系中所出现的问题。 要同周边国家进一步扩大发展友好合作关系，同那些反对和排斥帝国主义的侵略、干涉、支配和奴役，向往自主、主持正义的国家和民族进行超越意识形态和社会制度差别的合作，多方位地发展对外关系。 与此同时，要开展外交战，同尊重和友好对待我国的资本主义国家发展多方面的交流与合作。 要想完成共和国政府面临的上述任务，从今日引以自豪的胜利走向社会主义建设的更大胜利，就要在国家建设和国家活动中彻底树立党的唯一领导体系。 共和国政府要以党的路线、政策和方针为绝对准则组织和指挥一切工作，把自己的工作重点放在贯彻执行党的政策上。 所有政府机关要严格树立无条件接受和执行党的决议和指示的革命风气，把及时向党汇报问题并根据党的决定加以处理当做不可违反的铁的原则。 要提高人民政权机关的职能和作用。 政权机关的工作涉及社会生活的所有领域，工作内容也非常广泛而复杂，因此，政权机关的任务和作用非常重要。 所有政权机关在自己管辖区代表着有尊严的共和国政府，所以要铭记自己负责人民生活的使命，忠实履行自己的义务。 要做好部署和指挥，负责任地执行党和政府对各自地区、各自单位下达的政策和指示，积极创造能让机关、企业、合作团体和居民圆满有效地进行工作和活动的条件与环境。 要付出忘我的努力，让党和政府的亲民性政策普遍惠及所有儿童和家庭；经常了解饮用水、燃料等民生问题，并事先采取排忧解难的措施。 领导干部作为革命斗争的指挥成员，要以非凡的思想觉悟和决心，一致奋起斗争。 在我们社会，干部要成为名副其实的人民公仆。 干部这一称呼并不是什么名誉或职权；离开了为人民服务这一固有的使命，干部就会失去存在的价值。 如果干部们养尊处优、锦衣玉食，这已经不是社会主义，会使人民经受更大的疾苦。 所有干部决不能忘记自己应该为党和革命，为祖国和人民挑更重的担子，吃更多的苦，时刻也不要疏忽职守，不要忘记身肩重任，始终要树立高度紧张的责任意识，忠实履行自己的职责任务。 面对新的工作任务，不要避重就轻或马虎敷衍，而要挺身而出，周密细致地做好部署和指挥，以身作则投身于工作，取得丰硕的果实。 要在工作中加强责任心和作用，在精神道德方面不断进行自我修养和自我锻炼，具备无愧于党和人民的面貌，争做为革命任劳任怨，认真负责地完成任务的好干部。 …… 议员同志们： 我们即将迎接光荣的朝鲜民主主义人民共和国成立七十四周年。 迎接意义深远的这一天，我们共和国在自己引以自豪的史册上写入了彰显自主强国威仪的又一个特大事迹。 我们的崇高理念和神圣伟业越是走向成功与胜利的更高阶段，我们越要克服更严峻的考验和逆境。 如今我们的斗争伴随着史无前例的极大困难，而且难以预料将有什么样的挑战会阻挡我们前进。 但是，我们共和国丝毫也没有动摇和踌躇，确实在阔步前进，今后也会继续前进，会变得更强。 那是因为我们的事业、我们的思想、我们的路线都是正义和真理，因为我们拥有党和人民群众铜打铁铸、团结一心的伟大力量，世界上任何力量都摧毁不了我们的这一力量。 同志们： 胜利必定属于我们；我们大家越奋发图强，胜利之日越会早日到来。 让我们同心同德，紧密团结在朝鲜劳动党中央委员会的周围，为了亲爱的母亲我们共和国的繁荣富强，为了增进伟大的我国人民的福利，为了我们朝鲜式社会主义的胜利前进，努力奋斗吧！ 朝鲜民主主义人民共和国万岁！ 金 正 恩 在朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第七次 会议上的施政演说 出版：朝鲜民主主义人民共和国 外文出版社 发行：2024年12月 No. 2481412