在社会主义经济建设中带来新的转变
文章 金日成 · 1983-11-29 · 26546字
本文是金日成在朝鲜劳动党六届八中全会上的结论,重点讨论1984年国民经济计划。文章强调煤炭生产是经济建设的生命线,批评政务院及相关部门在安州煤矿设备供应、坑木保障及组织指导上的失职,要求集中力量解决煤炭与电力紧张问题,确保高速经济增长。
社会主义经济建设煤炭生产安州地区煤矿国民经济计划电力紧张金日成朝鲜劳动党工业发展政务院
我们在这次党中央委员会全会上讨论了1984年国民经济发展计划。
正如报告所指出,明年国民经济计划是谋求空前高速增长的计划。国民经济的各个部门切实完成下一年计划,这是非常重要的。只有出色地完成明年国民经济计划,才能胜利地攻占第二个七年计划高地,才能在实现社会主义经济建设十大远景目标方面取得划时代的进展。
我们在党中央委员会全会上讨论了1984年国民经济发展计划,其主要目的在于发动全党和全体人民投入到完成明年国民经济计划的斗争。各级党组织要大力开展完成明年国民经济计划的斗争,在社会主义经济建设中带来新的转变。
目前,我国经济建设中最重要的问题是增加煤炭生产。
现在,国家的煤炭供应非常紧张。由于煤炭产量不多,不少工矿企业不能开足马力,无法完成更多任务。还有,出口计划也无法完成。由于煤炭供不应求,有些干部甚至违背国家的法律,将出口的煤炭随便拨给火电厂。
煤炭紧张的问题得不到解决,并不是因为我国煤炭蕴藏量少,也不是因为我们党没有关心煤炭工业部门。
我国蕴藏着取之不尽的煤炭。仅安州地区煤炭储量就有160亿吨。拥有这么大煤田的国家,在世界上也为数不多。苏联的顿巴斯地区被称为世界著名的大煤田,我国的安州地区也可以和苏联的顿巴斯划等号。只要大力开展用现代技术改建和扩建安州地区煤矿的斗争,就能充分满足国民经济对煤炭的需求。所以,我多次说过,安州地区煤矿联合企业是我国国民经济的生命线。
我们党一直深切关心煤炭工业部门,并采取各种措施增加了煤炭生产。我们不仅在煤炭储量巨大的安州地区设立了煤矿联合企业,还在顺川、德川、介川、球场等地区建立了许多煤矿联合企业。尤其是我们党从国外进口生产先进的采煤机的设备送给了“5月10日”工厂;还给安州地区煤矿联合企业配备了整套现代化的采煤设备、安全灯、安全帽和小工具。可是,煤炭工业部门还没有把煤炭生产搞上去,安州地区煤矿联合企业还没有克服生产的波动性。安州地区煤矿联合企业的煤炭产量不稳定,这说明生产的波动性很大。
一直未能把煤炭生产搞上去的原因都是政务院和有关委员会、部没有做好组织指导和保障工作。
现在,煤矿缺乏坑木,无法实现煤炭生产的正常化,可是,政务院却没有采取任何措施解决坑木。如果供应坑木有困难,就应该供应水泥,让他们制造混凝土支柱,可是,没有这样做。制造混凝土支柱需要很多水泥吗?不是。现在已具备年产800万~900万吨水泥的生产能力,只要干部们稍加关心,就完全能够供应制造混凝土支柱所需的水泥。
最近,安州地区煤矿联合企业的煤炭产量不多,所以,给他们制造了现代化的采煤机。可是,煤炭产量一直搞不上去。我对此难以理解就调查其原因了解到这样的情况:安州地区煤矿联合企业虽有“5月10日”工厂制造的采煤机,但是,电动机和一些零件得不到供应,无法使用这些设备。于是,我打电话批评了政务院负责干部:如果从东平壤机械厂等地运来采煤机主要部件,并做好组装和试机后再送到煤矿,那么,采煤机就会全都用上,可你们为何没有这样做。这种工作应当由第二机械工业部挂帅,做好安排。我们党解决了现代化采煤设备生产的主要问题,在这种情况下,第二机械工业部本应该做好相关组织工作,可是没有这样做。
政务院连安州地区煤矿联合企业建设矿井所需的设备和材料也没有供应好。为了让安州地区煤矿联合企业有计划地推进矿井建设并开发新的煤矿,我们还派遣了工兵部队。工兵部队由年轻人组成,要是给他们充分供应设备和材料,他们就会在矿井建设工程中取得不少进展。但是,听说政务院没有做好保障工作,给工兵部队军人的矿井建设造成了很大影响。
由此可见,我们干部还没有深刻地认识到安州地区煤矿联合企业是我国国民经济生命线这一党的意图。干部们要是没有领会党的意图,马马虎虎地工作,就绝对不能增加煤炭生产。
我已经说过多次,今天社会主义经济建设中最重要的任务,第一、第二、第三都是致力发展煤炭工业,增加煤炭生产。只有增加煤炭生产,才能保证火电厂和工厂锅炉正常运转,才能实现国民经济各部门的生产正常化。政务院要遵照党的方针,将一切力量集中到煤炭工业部门去。
要给煤矿无条件地供应现代化的采煤机、运煤车等采煤设备。
在生产供应采煤设备方面,重要的是根据煤层厚度制造设备,使之便于安装。煤层的厚度不是均等的。有些地方的厚度一米,有些地方的厚度两米。在这种情况下,要是将采煤设备都制造成一种规格,那么,掘进后也不能开采干净,遗弃煤炭。第二机械工业部应当对此予以关注。
政务院要充分保障安州地区煤矿联合企业大力推进矿井建设所需的条件。这样,明年要让安州地区煤矿联合企业按计划生产煤炭。安州地区煤矿联合企业明年一定要完成煤炭生产计划,并从后年起要把煤炭生产不断增加到1000万吨、2000万吨、3000万吨和5000万吨。安州地区煤矿联合企业要想在明年按计划生产煤炭,就要将煤炭日产量提高到2万吨并使之正常化。
北部地区的煤矿也要下大力量,迅速增加煤炭生产。只有北部地区的煤矿增加煤炭生产,才能保证金策炼铁厂等北部地区工厂企业正常运转,才能保证即将投产的清津火电厂运转。
清津火电厂的建设旨在解决北部地区电力紧张的问题,并给金策炼铁厂供应蒸汽,所以,北部地区的煤矿不间断地向那里供应煤炭是很重要的。国家计委在制定下一年国民经济计划时,本来预计开动“6月16日”火电厂来解决北部地区电力紧张的问题,所以,我跟他们说不应该那样做。如果在尚未知道下一年能否从国外正常进口石油的情况下预计用外国石油来开动“6月16日”火电厂,那么,石油进不来,火电厂就无法运转,到时候会影响钢铁生产。因此,我指示,不要计划用进口的外国石油来开动“6月16日”火电厂,解决北部地区电力问题,而要加紧建设依靠我国燃料的清津火电厂,解决电力问题。北部地区的煤矿今后要无条件地供应清津火电厂运转所需的煤炭。
铁路部门要及时运输煤矿生产的煤炭。
目前,在我国经济建设中又一个重要问题是解决电力紧张的问题。
电力是生产的主要动力,电力工业和铁路运输都是国民经济的先行官。不保证电力工业走在前面,工矿企业就不能消除生产波动性。由于电力工业非常重要,我早就强调,要让电力工业走在国民经济其他部门的前面。
但是,电力紧张的问题依然得不到解决。电力频率最近也有所下降,影响到生产。这是同电力工业部门的干部和道党委负责干部没有根据国民经济日益增长的电力需求搞好增加电力生产的斗争有关系的。由于干部们缺乏责任感,北仓火电厂的16号发电机从国外进口后过了很长时间,还没有安装好,平壤火电厂的12号锅炉建设工程也被拖延。
清津火电厂建设工程也没有按计划推进。本来计划在今年年底之前安装两台发电机,可至今才安装了一台发电机。清津火电厂的发电机已经从国外运进,如果清津市党委负责干部大力推进这项建设工程,那么,两台发电机早就安装好了。但是,清津市党委负责干部接到金策炼铁厂扩建任务后也没有推进清津火电厂建设。我们了解到这一情况,就批评了清津市党委负责干部没有力推清津火电厂建设。清津市党委负责干部受到批评后,穿上工作服到火电厂建设工地去指挥建设工程,可是,恐怕在今年内安装不了2号发电机。清津市党委负责干部说,要在明年2月16日以前安装好2号发电机,在明年4月15日以前安装好3号发电机。可是,就算那么做,清津火电厂建设也会被拖延几个月。
如果我们干部做好组织工作,安装好北仓火电厂16号发电机,完成平壤火电厂12号锅炉建设,按计划推进清津火电厂建设,就不会出现因电力频率下跌而影响生产的种种现象。
电力工业部门干部和道党委负责干部要加紧推进正在进行的发电站建设,使之提前投产。
其次,要进一步增加钢材生产。
只有增加钢材生产,才能有效保障宏伟的基本建设,才能让机械厂开足马力,大量生产各种机器设备,也才能圆满生产和供应国民经济各部门所需的零件。我很早就提出了“钢铁和机器是工业之王!”的口号。增加钢材生产,是振兴工业生产的关键。只要充分供应钢材,就能迅速发展工业的其他部门。
要无条件地完成明年钢材生产计划。明年要想按计划生产钢材,每月就要生产几十万吨。
为了增加钢材生产,要增加我国研发的新的铁生产,还要进一步提高其质量。
近几年,我们狠抓和力推新的铁生产,结果,至今其生产搞得不错,冶金工业的前景也一片大好。明年钢材生产计划虽然定得高一些,但是不必担忧。只要增加新的铁生产,就能完成明年钢材生产计划。
在新的铁生产方面,还解决了缩短非焙烧球团矿硬化时间的问题。今年我去城津炼钢厂发现,他们采用非焙烧球团矿自然硬化方法,时间花费了一个星期。用这种方法就不能满足对新的铁日益增长的需求。于是,我把实现非焙烧球团矿硬化工序工业化的任务交给了他们。听说,最近他们完成这项任务,大幅减少了硬化时间。这是新的铁生产所取得的又一个大进展。由于缩短了非焙烧球团矿硬化时间,硬化场的面积也缩小了很多。
用新研发的铁来生产钢,比用生铁来生产钢好得多。要想生产生铁,就要在烧结炉里把铁精矿烧成块,用进口焦煤在炼焦炉里炼焦,再把烧结矿和焦炭混合好后放在高炉里熔炼。但是,新研究的炼铁方法不需要焦煤,也不需要烧结炉和炼焦炉。
我常说,有焦煤的国家首先发明了炼铁方法,所以出现了如今这样用焦炭炼铁的方法,假如像我国这样没有焦煤的国家首先发明了炼铁方法,那就会出现不用焦炭炼铁的方法了。我们研发的新的铁生产方法是最好的炼铁方法。这可以说是冶金工业上的大革命。由于新的铁生产方法取得了成功,冶金工业部门的干部和工人们目前干劲十足,这是很好的事情。党中央委员会对此感到十分满意。
冶金工业部门要最大限度地利用现有新的铁生产能力,多建设用于新的铁生产的炉,大大增加铁生产。
要进一步提高用新方法生产的铁质量。这样才能缩短炼钢厂的炼钢时间,节约燃料,提高钢质。
首先要提高精矿的质量。茂山矿山等矿山要进一步细磨铁精矿,以提高铁品位。
无烟煤的质量也要提高。现在,煤矿没有搞好选煤,把掺有大量灰分和硫磺的无烟煤直接运送到炼钢厂去,这样做是不行的。煤矿修建选煤设施,搞好选煤,并不是什么难题。同从国外进口焦煤来生产焦炭相比,这算不了什么。我们不应该费事地从国外进口焦煤来生产生铁,而应该开采我国取之不尽的无烟煤,并搞好选煤来炼铁。我们要朝着这一方向走。
煤炭工业部要把那些产出灰分和硫磺含量少的无烟煤的煤矿固定为供应新的铁生产所需无烟煤的煤矿,并在那里配备好选煤设施,从而生产供应优质煤炭。
为了提高用新方法生产的铁质量,国家计委就要把清津炼钢厂、城津炼钢厂、“4月13日”炼铁厂等参与新的铁生产的企业所需的粉碎设备纳入明年国家计划,并给他们生产供应。
要想增加钢材生产,还要对电炉进行现代化改造。
在用新方法生产很多铁的情况下,要想增加钢材生产,就要对电炉进行现代化改造,以便用其铁生产钢。如果对电炉进行现代化改造,就能从有害劳动和高温劳动中解放工人,使他们轻松地劳动,又能增加钢铁生产。
今年夏天,我去过城津炼钢厂,那里工人们在落后的电炉高温环境下按照旧方法劳动。当时,我交给城津炼钢厂负责干部一项任务:对电炉进行现代化改造,以便自动装进原料,并从炉底排出钢水。还指示先建设一座利用新研发和试制的铁生产钢的50吨级电炼钢炉。城津炼钢厂的工人阶级在短暂时间内出色地建成了现代化的电炼钢炉。城津炼钢厂要完善新建的50吨级电炉,以实现生产正常化。
现在,金策炼铁厂也在建设新的100吨级电炼钢炉。冶金厂要开展落后的电炉现代化改造斗争。
冶金工业部门要增加各种规格钢材和二次金属加工品的生产。
现在,由于高压管和硅钢板等供应不足,不能圆满生产电动机、变压器等各种机器设备。有关部门要从国外迅速进口高压管厂和硅钢板厂设备。降仙炼钢联合企业要在明年建设好生产高压管和硅钢板的工厂。
明年,冶金厂要加紧生产,增加各种型钢、无缝钢管、钢板和钢丝绳的生产,进一步提高其质量。
如果将来建设高压管厂和硅钢板厂,把大安重型机械综合厂生产的各种轧钢设备交给冶金厂,就会自行生产我国所需要的一切各种规格钢材,到时候,在机械工业发展中就会发生新的变化。
如果明年全党大力支援攻占钢铁高地的斗争,在金策炼铁厂提高钢铁生产能力,在降仙炼钢联合企业建设高压管厂和硅钢板厂,在岭大煤球厂按计划推进生产,在黄海钢铁联合企业建立新的燃料生产基地,建设矮锅炉,就能实现冶金工业的主体化。我们在没有别国帮助的情况下也能攻占当前1000万吨钢铁高地,将来也能占领1500万吨钢铁高地。
其次,要增加有色金属生产,积极发展有色金属加工工业。
目前,我国在大力开展攻占150万吨有色金属高地的斗争。
就拿检德矿业综合企业来说,明年就能生产几倍于以前产量的有色金属矿物。检德矿业综合企业最好在下一年提出比先前下达的生产任务更高的目标,并为此奋斗。检德矿业综合企业要想完成下一年生产计划,就要整顿好新建的第三选矿厂,使之尽快投产。同时,要搞好后勤供应工作,给工人充分供应鱼类、食油等副食品。检德矿业综合企业离海不远,完全能够给工人充分供应鱼类。
在增加有色金属生产的同时发展其加工工业,是非常重要的。
迄今为止,我们大量出售了铅、锌等有色金属锭。现在在南浦港,锌锭堆积如山。出售有色金属锭,是件非常惭愧的事。如果我们今后也像现在这样出售有色金属锭,那么,我国就会成为向外国供应原料的原料供应国。从今往后,不要出售有色金属锭,而要用之制造各种产品后再出售。
用有色金属制造各种产品后再出售,就能赚取大量外汇来进一步提高人民生活水平。我们不应该设想出口布匹来获取外汇,而要设想如何用有色金属制造各种产品后出售。织布织得再多也不能向国外市场大量出口,还有,即使出口布匹也不能用之解决问题。
最近,我常常思索,怎样才能生产更多新的铁,怎样才能更好地加工有色金属进行出口。目前,我国大量生产铅和锌,但是,没有人研究铅和锌加工方法,甚至科学工作者也没有研究这个问题。所以,还不知道用铅和锌制造什么。
不久前我看过书,那里有一个有趣的资料介绍可以用锌制造镀锌、合金和化工产品。于是,我对干部们说,只有用锌制造镀锌产品、锌合金制品和锌化工产品来出口,才能从中受益;要是直接出售锌锭,就没有多大的收益。
现在,别的国家对于锌合金方法绝对保密,不予公布。不久前,我看了介绍外国锌加工方法的录像,那里也只介绍了镀锌方法,没有介绍锌合金方法。我们科学工作者要想方设法研究各种锌制品生产方法,以制造镀锌制品、锌合金制品、锌化工产品。我国不久就能大量生产锌,因此,用锌制造各种产品来出口,不仅能获取几倍于锌锭出售价钱的外汇,还能向全世界彰显我国作为社会主义工业国的威仪。发展有色金属加工工业是非常重要的,所以,我在这次全会上特别强调这个问题。
要想发展有色金属加工工业,就要牢固地建立有色金属加工基地。
下一年建设好有色金属加工基地,这可能有些困难。明年,要派技术人员到国外去了解一下有色金属加工状况,还要考虑建设有色金属加工基地需要购进哪些设备。有色金属加工基地没有建设好的时候,要妥善利用现有的有色金属加工设备来加工有色金属。只要妥善利用现有的有色金属加工设备,就能大量加工有色金属,获取不少外汇。党中央委员会委员和领导干部要研究妥善利用各自部门有色金属加工设备来生产有色金属两三次加工品的方法。
现在,金策炼铁厂已修建好了锌铁板生产设施,要妥善加以利用。锌镀铁板和锌合金制品的应用范围很广。有些国家用锌镀铁板和锌镀管制造建材,使建筑工程变得轻松,加快建设速度。锌镀铁板还可以制造玩具和家具。如果妥善利用金策炼铁厂现有的锌镀铁板生产设施,大量生产锌镀铁板,就能在农村住宅建设中有效利用。明年计划生产锌镀铁皮,只按照计划生产也可以。
生产电线和电动机的工厂也要各尽所能加工铜和铅。现在,铜和铅产量不多,就不能让生产电线和电动机的工厂正常运转。明年会生产不少铜,因此要给这些工厂充分供应铜,让他们大量生产电缆、漆包线和电动机。在国外市场上电缆很贵。电线生产所需的塑料也要大量生产供应。这样才能大量生产各种电线。
用铅还要制造铅丹等。
对于那些根据长期合同出售铅和锌的国家,我们也要制造各种加工产品来逐步出售。
要发展钛工业。
钛是一种轻金属,耐热耐腐蚀。我们要开发我国丰富的钛资源,大量生产钛合金。我国的镍资源不多,在这种情况下生产钛合金,国民经济各部门就能有效利用。
其次,要进一步发展机械工业。
我国蕴藏着取之不尽的铁矿石和无烟煤,还大有增加钢铁生产的前景,因此,发展机械工业是非常重要的。只有发展机械工业,大量生产和出售机器,我国才能成为富国。
欧洲的瑞士虽是小国,却靠钟表制造和销售来过上好日子;捷克斯洛伐克也幅员不大,却大量生产出售机器来过上好日子。我们开始抗日武装斗争以前,捷克斯洛伐克就制造机枪销往各国。捷克斯洛伐克制造的机枪比日本制造的机枪轻便,没有毛病,所以,抗日游击队员们都喜欢其机枪。
只要我们制造好机器,就完全可以挺进国外市场出售。不久前,东南亚各国贸易代表来我国参观机床厂后说,只要稍微改造一下我们制造的机床,就是几万台也要买。发展中国家的人们说,我国制造的机床符合他们的技术水平。
然而,机械工业部门和贸易部门的工作人员却没有做好根据发展中国家人们的爱好制造和销售机床的组织工作。如果机械工业部门和贸易部门的工作人员做好组织工作,根据发展中国家人们的爱好制造出机床,那么,早就出售了很多机床。我们要继续高举战后提出的“钢铁和机器是工业之王!”的口号,进一步发展机械工业,从而大量生产各种优质的机械产品。
机械工业部门要致力制造大型制氧设备。
生产大型制氧设备,是在把我国工业提升到更高阶段方面十分重要而迫切的问题。
只有配备大型制氧设备,才能运用吹氧加热法生产电石来大幅增加电石生产。用吹氧加热法生产电石的方法,是我们首先开发的。现在,清水化学工厂用这种方法试制电石,取得了很大成就。采用吹氧加热法生产电石的方法,可以算是有把握的。今后,要想生产供应顺川维纶厂生产10万吨维纶所需的电石,至少要有几台大型制氧设备。
现在,正在进行金策炼铁厂扩建工程,要是在那里安装大型制氧设备,就能增加钢铁生产能力。大型制氧设备,对于降仙炼钢联合企业和冶炼厂也都需要。归根结底,只有配备大型制氧设备,才能在节约燃料和电力的同时迅速发展炼铁炼钢工业、冶炼工业和电石工业。
我们要想方设法自行生产大型制氧设备。如果我们不能自行生产大型制氧设备,就只能从国外进口,可是,可以买到的地方也寥寥无几。目前,世界上制造大型制氧机的国家不多,在社会主义国家当中也只有一两个国家。制造大型制氧机的国家不愿意出售,即使出售也漫天要价。如果我们自行制造大型制氧机,那就等于占领了胜过制造火箭的高地,我国的工业就会达到发达的工业国家水平。
党中央委员会把生产大型制氧机的任务交给了乐元机械厂工人阶级。每当我们党面临艰巨任务的时候,乐元的工人阶级都遵循党的路线,做成了很多大事。在战后恢复建设的艰难时期,生产汽车起重机的就是乐元的工人阶级,生产大型抽水机的也是他们。
在战后恢复建设时期,我们需要很多汽车起重机。当时,从国外买来了汽车起重机,一台汽车起重机的价格比一辆汽车贵几倍。在外汇十分紧张的情况下,我们不能连汽车起重机也支付昂贵价钱买来。因此,我在内阁会议上讨论了自行生产汽车起重机的问题,并把这项任务交给了乐元的工人阶级。乐元的工人阶级发扬自力更生的革命精神,出色地完成了党交给的任务。
战后,我国在开始兴修灌溉工程的时候,从国外买来了所需的大型抽水机。此时要多次给那个国家政府写信,花费很长时间,价钱也非常昂贵。因此,不能从国外进口抽水机来兴修灌溉工程。我们决心自行制造大型抽水机,并号召了乐元的工人阶级。乐元的工人阶级勇敢地克服种种困难和障碍,终于制造出了大型抽水机。
我们党这次又把生产大型制氧机的艰巨任务交给了乐元机械厂的工人阶级,乐元的工人阶级无论如何都要完成这项任务。
生产大型制氧设备并不是那么难的事情。大型制氧机也是机器,制造这种机器不会有什么特别的。到外国看过制氧设备生产过程的人也说,没有什么特别的。只要我们的干部坚定信心,着手生产大型制氧设备,就能制造出来。乐元机械厂明年至少要生产12台大型制氧机。
党对乐园工人阶级的期望是很高的。我们党相信,乐元的工人阶级定将学习过去乐园十名党员坚贞不屈的斗争精神,完成大型制氧机生产任务。乐元机械厂党委要向工厂的全体党员和工人传达党中央委员会的意图,有力地动员他们投入生产大型制氧机的斗争。
大型制氧机生产非常重要,因此,党中央委员会、政务院和平安北道党委要积极帮助乐元机械厂。同时,科学家和技术人员要及时解决大型制氧机生产所面临的科技问题。
机械工业部门要积极增加采掘设备生产。现在,煤矿和矿山需要很多采掘设备,北部内陆地区铁路建设工程也需要很多压缩机、凿岩机、高速掘进机等高效率采掘设备。生产采掘设备的工厂、企业要生产更多的高效率采掘设备,送到煤矿、矿山和建筑工地。
其次,要进一步发展建材工业。
建材工业部门面临的重要任务是,实现顺川水泥厂生产正常化。明年我国要生产的水泥当中,300万吨将由顺川水泥厂生产。顺川水泥厂要搞好设备管理,预防事故发生,在高水平上实现生产正常化。只要顺川水泥厂在高水平上实现生产正常化,一年就能生产300万吨水泥。
其次,要搞好基本建设。
基建部门还没有消除不搞好设计、马马虎虎地施工的现象,所以,有不少新建的工厂不能正常运转。
最近,我们进行了很多基本建设。仅从1980年到今年建成的项目也非常多。
电力工业部门在北仓火电厂安装了13号发电机、14号发电机和15号发电机。矿业部门修建了检德矿业综合企业第三选矿厂、上农矿山第二选矿厂、“8月24日”工厂的部分系统;冶金工业部门修建了金策炼铁厂轧钢分厂冷轧车间、城津炼钢厂的用新方法炼铁的生产设施、岭大煤球厂和茂山矿山第二选矿厂,在清津炼钢厂修建了4座转炉。机械工业部门建设了大安重型机械综合工厂、牡丹峰自动化器具厂和轴承厂;化学工业部门建设了二•八维纶联合企业毛维纶车间、大同江蓄电池厂、吉州纸浆厂烧碱车间等许多项目。建材工业部门兴建了“8月2日”水泥厂、顺川水泥厂耐火材料分厂、南浦玻璃厂压延玻璃车间。轻工业部门建立了荧光灯生产基地和儿童食品生产基地,在咸兴荣军塑料日用品厂建立了塑料墙纸生产基地。此外,我们还建设了许多项目。在过去的四年里所建设的项目多达几十个,可以说每年建设了10多个项目。
当然,在新建的项目当中也有不少工厂运转得很好。新建的大同江发电站也运行得不错。在大同江发电站安装的4台发电机当中,我国制造的2台发电机运转得很好,可是,从国外进口的2台发电机却不能正常运转。所以,现在该国技术人员前来修理。从那个国家引进的发电机不能正常开动,这同对外经济工作部没有做好工作有关系。
新建的项目不能正常运转,其原因固然是没有充分供应原材料,但更主要的原因是没有经过中间试验厂阶段就进行了建设。建设工厂时应当先建立中间试验厂并经过试验阶段后再着手建设,可是,最近有不少工厂没有这样做,而是根据实验室数据或外国文献资料去建设。
“8月2日”水泥厂的设备要是直接装配好,就会生产出大量水泥。可是,他们说什么要改造其设备来运用悬浮煅烧法,结果,没有搞好水泥生产。川内里水泥厂也说是要采用悬浮煅烧法,并拆开了设备,但是,过了很长时间也没有完工。要想采用悬浮煅烧法,就要建立一座小型中间试验厂,并在试验阶段完全掌握相关方法后再改造设备,可是,他们没有这样做。
现在,对专项设备设计图纸的审查也没有搞好。第一机械工业部机械设计总局马马虎虎地搞设计,不负责任地审查图纸,结果,在专项设备生产过程中不得不修改了不少设备制造图纸。在“8月8日”厂,由于设计不合理,在设备制造过程中修改了今年第一季度设计的设备制造图纸当中的很多图纸。龙城机械联合企业设计人员和车辇馆采掘设备设计事业所的工作人员,没有做好对检德矿业综合企业将安装于第三选矿厂的振动筛机孔径的技术协商,就让他们制造筛分机,结果,矿石脱落得不好,不得不重新拆开改造多台振动筛。这些例子还有很多。
本来要由另设的设计审查机关审查设计是否正确,然后再制造专项设备。然而,现在没有这样做,所以,出现了设备生产过程中修改设计、生产好的设备性能不好而重新拆开改造或重新制造的现象。
根据设计制造出产品后,就应该把它组配好后试机,可是,这种工作也没有做好。现在,制造专项设备时,有的单位制造头部,有的单位制造胳膊部位,有的单位制造腿部,有的单位制造躯体。只有把它们一起组装起来试机,才能知道专项设备能否正常运转,可是,没有这样做,所以,制造出很多机械设备的胳膊、腿和躯体不协调的“残疾”产品。由于制造出来的专项设备质量不好,新建工厂延期投产或投产的工厂不能正常运转的现象持续不断。检德矿业综合企业第三选矿厂也还在拆开修理或补充设备,不能正常运行。党中央委员会第一经济工作部负责干部、建设运输工作部负责干部、政务院负责干部和咸镜南道党委负责干部等许多负责干部到检德去进行了指导工作,可是,他们没有及时发现并修好第三选矿场设备的毛病。由此可见,我们干部的工作作风不对,我们干部没有站在主人翁的立场上认真做好各自所承担工作的风气。国家投资大量资金建起来的工厂不能正常运转,这等于在党和人民面前犯下大罪。
明年将建设很多新的项目,如果不克服基本建设方面出现的缺点,那么,基本建设搞得再多也是没有用的。党中央委员会干部和所有经济领导干部要关心基本建设,切实采取措施克服建设领域的缺点。
要搞好基本建设,就要强化国家建设委员会,增强其作用。现在,国家建设委员会负责干部缺乏负责指挥国家基本建设的能力。今后,要选拔有能力的干部组成好国家建设委员会,让他们搞好设计的审查和审议,检查工厂布置和项目设备生产是否合理。同时,要在基本建设领域严格纪律,建立把构成一个生产流程的相关设备集中起来组装成整套后供应的制度。
其次,要让现有的工厂满负荷运转。
正如报告所指出,明年要朝着确保现有工厂都满负荷运转的方向经营经济。目前,我国有很多工厂,但是,由于缺乏原料、材料、煤炭和电力,有不少工厂不能正常运转。
据党中央委员会组织指导部汇报的资料,清津市镜城郡的陶瓷厂也没有正常运转。镜城郡有很多陶瓷厂。中国的景德镇是世界上著名的陶瓷产地。过去,我在视察镜城郡时说,镜城郡应该成为中国景德镇那样的陶瓷产地。然而,镜城郡的陶瓷厂因缺煤而不能正常运转。
现在,拥有进口设备的工厂也因为缺乏原材料而不能正常运转。
据我们了解,平壤制鞋厂生产的塑料靴质量并不亚于工业发达国家制造的。如果干部们采取措施探索销路并出口塑料靴,就能通过出口购进所需的原材料,保证工厂正常运转。
具有500万平方米合成革生产能力的平城合成革厂也没有正常运转。几年前,我们早已指示,该厂的产品当中大部分用于国内消费,提高人民生活水平,其余部分则销往国外,并用赚来的资金购进所需的原材料。然而,他们没有这样做,因此,该厂至今不能正常运转。明年,要想尽办法确保平城合成革厂正常运转。明年要保证平城合成革厂正常运转,一定生产计划规定的合成革。
平城橡皮筋厂生产的背带和袜带质量比别的国家好得多。要是让他们出口优质背带等橡皮筋制品,解决所需的原材料,那么,该厂也会正常运转。不久前,平城橡皮筋厂厂长说,如果让他们每年出售工厂的部分产品来购进原材料,他们就能满负荷运转,所以,让他们那样做。
拥有进口设备的工厂不能正常运转的现象,不仅在轻工业部门出现,还在其他部门也出现。具备3万吨镀锡板生产能力的“2月10日”工厂,虽然是现代化的工厂,但是,由于原材料短缺,不能正常运转。如果干部们从国外进口原材料来保证该厂生产,就能赚取大量外汇,可是,没有这样做。“2月10日”工厂里有厂长,也有总工程师,可他们没有采取任何保证工厂生产的措施。黄海北道党委办公楼附近的工厂停了产,可是,道党委负责干部们没有去过工厂,也没有了解工厂情况。我想,“2月10日”工厂的管理干部和黄海北道党委负责干部们作为党员,应当对于这个问题感到自己有责任。
从国外进口现代化的机械设备来建立了工厂,却没有正常运转,闲置设备,这是令人痛心的事情。如果经济领导干部做好经济组织工作,把拥有进口设备的工厂所生产的产品销往国外,以解决原料和材料短缺问题,就不会出现这种现象。
我们干部们无须为吃穿住和子女教育而操心,享受免费医疗制和免费义务教育制的好处,所以,不知道钱的可贵,认为马马虎虎地干活也能照样过日子。这样的想法是不对的。
由于拥有进口设备的工厂不能正常运转,所以,我最近召开政务院负责干部协议会,指示将这些工厂全都运转起来。后来,国家计委了解几个工厂情况,并汇总资料上报了。可是,由于材料像舔西瓜皮那样肤浅,通过他们的报告无法正确了解真实情况。于是,我再次强调国家计委在制定下一年计划的时候,要找出拥有进口设备却不能正常运转的所有工厂并采取措施保证其正常运转。
现在,有不少工厂不能正常运转,其责任不仅限于若干干部。对此,党中央委员会有关部门的负责干部、政务院的负责干部、有关委员会与部的负责干部、道党委和道经济指导委员会的负责干部、市郡党委和工厂党委的干部都有责任。近年来,我们干部不负责任地管理经济,导致现有的工厂不能正常运转。
明年要保证现有的工厂全都正常运转,特别是要让拥有进口设备的工厂满负荷运转。明年,如果因外汇情况而不能保证所有工厂满负荷运转,就要先开动80%左右的工厂,后年开动100%的工厂。即使这样,也要在一两年内保证拥有进口设备的工厂全都满负荷运转。工厂应该运转起来,没有运转就等于闲置资金。只要我们让现有的工厂都运转起来,我国经济的威力就会进一步得到加强。
要想保证现有的工厂圆满运转,就要出口工厂的部分产品,以解决所需的原料和材料。为了用这种方法开动工厂,我们让政务院的各委员会和部设立了贸易公司。政务院的各委员会和部要选拔优秀的人成为贸易公司的工作人员,并增强他们的作用。贸易公司的工作人员有必要去新加坡,就要让他们去新加坡;有必要去泰国,就要让他们去泰国;有必要去印度,就要让他们去印度。
为了开动好现有的工厂,国家计委就要实现计划的细部化,保证原材料供应到位。把煤炭正确地供应给国民经济各部门,这尤其重要。
现在,有些干部说,国家计委没有了解国家的经济状况,就粗略地制定过高的计划,这是错误的。当然,至今国家计委没有制定出可充分地发挥国民经济各部门生产潜力的计划。计划制定得好不好,只有把计划指标和相关工厂生产能力相互对比,才能知道。这次,政务院负责干部们到熙川机床厂了解了一些情况,我接到他们的报告后指示,把这家工厂定为强行军工厂,无条件地给他们供应所需材料。如果给熙川机床厂充分供应材料,从明年1月起满负荷开动生产设备,就能准确地了解工厂的生产能力。
清津化学纤维厂的生产能力目前估计为3万吨,包括人造棉和人造丝。但是,清津化学纤维厂从未充分接到纸浆、烧碱、硫酸等基本原料,正常进行生产,所以,该厂生产能力为3万吨这一说法也不可能是正确的。纺织厂有一个纺锤出多少纱线的标准,所以,能较为准确地了解其能力,可是,其他厂家还没有正确的标准。
不能准确地知道工厂生产能力,这还同过去没有做好劳动管理工作和设备管理工作有关系。
那些充分供应原材料、设备管理和劳动管理工作到位的工厂则开足马力进行生产。向二•八维纶联合企业集中供应原料,保证他们正常生产,结果,维纶产量大幅提高了。二•八维纶联合企业的经验说明,只要周密细致地做好组织工作,就能充分发挥出维纶生产能力。
现在无法正确地知道工厂的生产能力,在这种情况下,可以说国家计委没有搞好计划的细部化,却不能说他们盲目地制定了过高的计划。
明年给工厂充分供应原材料,使之开足马力,就能让他们充分发挥生产能力,还能认识到是否正确地制定计划。生产能力小于计划的工厂,可能无法完成计划,生产能力大于计划的工厂则可以超额完成计划。明年开展让各个工厂满负荷运转的斗争,就会找到提高工厂生产能力的途径:要改进劳动管理工作,还是要采取技术措施改造机器设备。
明年计划订得高于今年计划,这是事实。但是,干部们不必为此担忧。明年计划订得虽然很高,但是,仔细分析一下就会知道不是很高。明年计划之所以显得很高,是因为迄今为止各个工厂没有充分发挥过能力。有些指标则考虑到过去生产情况而订得低于工厂的生产能力。明年,经济领导干部要让所有工厂满负荷运转,在高水平上实现生产正常化,一定完成国家计划。
其次,要进一步发展对外贸易。
我们不发展对外贸易,就不能迅速发展经济。我国幅员不大,不可能自行制造所需的一切。我国能制造的,要大量制造出来销往国外;我国还不能制造或者没有的,要从国外进口。
我国耕地面积有限,不能大量生产植物油,因此,要从国外进口食油,还要购进工业用棕榈油等。只有进口油,才能解决人民的食油问题,还能大量生产油漆等涂料。有了油漆就能把客车和公共汽车等涂饰得好看一些,也能涂好机器设备。要进口我国没有的生胶和石油,还要进口发展冶金工业所需要的合金元素。此外,还有很多东西要从国外进口,如胶粘剂和乳胶等。
明年,只有搞好对外贸易,才能从国外进口所需材料,让工厂满负荷运转。能不能胜利地完成下一年度国民经济计划,在很大程度上取决于如何进行对外贸易。
要想从国外进口我们所需要的东西,就要发展对外贸易,获取大量的外汇。从国外进口100万吨石油,也需要很多外汇。
我们党为了发展对外贸易,强调贸易第一主义、信用第一主义原则,提出了贸易多边化、多样化方针,还提出了出口就是生产的口号。但是,对外贸易方面还没有发生什么大变化。
我们干部不会做买卖。在买卖方面,我们干部不如外国人。我常说,附近有苏联远东地区、中国东北地区那样很好的国外市场,可是,我们干部们却搞不好买卖。我们仅仅加工好烟草,销往苏联远东地区和中国东北地区,也能获取很多外汇,进口我们所需的不少东西。在今年生产的烟草当中留下了国内消费的,也可以将其余的很多烟草出口到国外。
现在,在我们干部中间存在这种倾向:明明是可以从社会主义市场进口的东西,却不加考虑地打算从资本主义市场购进。这是不对的。大安重型机械综合厂的负责干部们为了从资本主义市场进口5万千瓦发电机和210吨锅炉制造所需的材料,要求支付英镑。制造锅炉所需的高压管,可以从罗马尼亚、苏联、民主德国、捷克斯洛伐克等社会主义国家进口。我们向某一社会主义国家出售有色金属,所以,只要做好那个国家的工作,就完全可以进口高压管。生产制氧设备所需要的材料也打算从资本主义市场进口而要求支付英镑。这个问题也要研究一下。哪儿有这样的道理:生产制氧设备所需材料一定要从资本主义国家进口。砂糖、食油之类,过去是从社会主义国家进口的,可是,现在都想从资本主义国家进口。我们干部为了进口材料,还没有同社会主义国家讨价还价,就盲目地要求支付英镑,这是非常不对的。
贸易工作人员不会做买卖,所以,出现被外国人欺骗的现象。现在,从资本主义市场买来高价硅钢板制造变压器并廉价卖给社会主义国家。不应该做这种赔本的买卖。
贸易工作人员要想搞好对外贸易,就要到许多国家去积极开展对外活动,可是,他们没有这样做,只是坐等送上门来,所以,工作不会有什么成绩。我国驻外办事处的贸易工作人员也没有积极开展贸易活动。如果驻外贸易工作人员没有积极开展贸易活动,那么,只会花费宝贵的外汇,不会做出什么成绩。
要想大大振兴对外贸易,就要制订好贸易计划。贸易部和国家计划委员会要同心协力,正确地制订贸易计划;党组织要以党的工作大力推动贸易计划执行工作,以使它得以完成。
要进一步提高商品质量,搞好包装,严格遵守交货日期。只有这样,才能在外贸工作中讲信用。如果不提高出口产品质量,不遵守交货日期,那么,已经开辟的市场也会失掉。就拿镁砂来说,如果不提高质量,就会卖不到应得的价款,还会被外国抢占市场。
要同世界各国大力开展贸易活动。尤其是,要同社会主义国家进一步做好贸易,尽可能从社会主义市场买来商品。当然,在社会主义市场买不到的东西呢,要从资本主义市场买来。
要灵活地搞好外贸工作。要从社会主义市场购买原材料来加工,再拿到资本主义市场去卖,也要从资本主义市场购买原材料来加工,再拿到社会主义市场去卖。还有,外贸工作人员要善于搞贸易工作。贸易工作可不能硬干。
政务院的各委员会和部都有外贸公司,因此,委员长和部长都要抓好做好外贸工作。
如今,我国的生产潜力是很大的。如果我们搞好对外贸易,从国外进口所需材料,使工厂企业满负荷运转,日子会过得比现在好得多。
也许是因为现在多强调外汇问题,听说有些干部提议,若在国内消费原为出口而生产的产品或在国内生产原定进口的产品,就用外汇来计算其价值。这就无异于要求在国内使用外汇。要求在国内也用外汇的,就是起码的经济常识都不知道的无知的人。出现了既不懂经济规律又不会考虑本国尊严和威望的这么不像话的人,是因为过去没有对干部们做好教育。要对干部加强教育,防止出现这种现象。
其次,要进一步提高人民生活水平。
我们党一向深切关注人民生活,建设了许多人民生活所需的现代化工厂。我们在过去建设的轻工业生产能力非常之大。目前,我国有很多纺织厂和针织厂,也有很多皮鞋厂、塑料鞋厂等制鞋厂,还有很多各种家庭用品厂,而且,粮食加工厂、面粉加工厂等食品加工厂也很多。粮食加工厂呢,每个道都有。平壤和北仓有一年能加工10万吨玉米的粮食加工厂;咸兴、义州、江界和元山各有一年能加工几万吨玉米的粮食加工厂。
现在,我国有很多现代化的养鸡厂、养鸭厂、养猪厂、养兔场和肉类加工厂。仅在平壤市,就有年产1亿个鸡蛋的万景台养鸡厂、年产5000吨肉类的龙城养鸡厂、年产5000吨的斗团养鸭厂和年产1万吨的平壤养猪厂等许多养鸡厂、养鸭厂和养猪厂。平壤市的鸡蛋年产量达2亿个。
我们党为人民生活确实做了很多事情。如果办好我国现存的轻工业工厂、养鸡厂、养鸭厂和养猪厂,就能大大提高人民生活水平。可是,为人民生活修建的不少工厂没有正常营运。就拿平壤市来说,不少轻工业工厂没有正常营运。甚至总联向我献礼的工厂也没有正常营运,我们党为提高平壤市民的生活水平而从国外进口的工厂也营运得不到位。各道的粮食加工厂呢,也没有供应玉米,停工待料。养鸡厂、养鸭厂和养猪厂也因为饲料不足而没能正常生产蛋和肉。因此,商店里商品不多,不能给人民充分供应食油、糖、肉和蛋。
现在,轻工业工厂、养鸡厂、养鸭厂和养猪厂的生产不到位,其原因在于干部们没有搞好经济管理,不过更重要的原因在于干部们缺乏要为人民服务的亲民性,缺乏为完成所担负的革命任务而顽强奋斗的革命风气。
你是革命者,就应当为人民服务。我们搞革命的目的,归根结底在于让人民过好日子。然而,我们的干部很缺乏为人民服务的精神。党中央委员会、中央人民委员会、政务院、各道的党委和人民委员会有很多干部,但为改善民生积极工作的干部却不多。现在,从国外进口的轻工业工厂营运得不到位,但是,政务院的领导干部和国家计委的领导干部连看都不去看。你是指导经济工作的干部,就理应到关系到人民生活的轻工业工厂去看看。真不明白怎么不去看一次。有些干部偶尔下到轻工业工厂去,可到了工厂只是走马观花,却没有了解该厂遇到什么问题并采取解决问题的措施。这说明干部们没有树立革命性工作作风。
我们的干部缺乏亲民性的现象,还表现在他们没有为搞好粮食加工厂的生产而付出努力。
办好粮食加工厂,并不是到了今天才第一次强调的问题。这个问题是我很早以来一直强调的。
过去,我们为了向人民充分供应食油,在各道建设了粮食加工厂,还付出了很大的努力。为了解决食油问题,我进行视察指导走过的路也得好几万里啊。我们为了向人民充分供应的食油而费尽心血,可是干部们却没有积极努力,可不能这样做。执行落实党的路线和政策的干部们在工作中没有发挥积极性,那么,无论我们为向人民供应食油而付出多少努力,也都是没有用的。
如果办好现有的所有粮食加工厂,就能加工50万吨多玉米。加工50万吨玉米,就能生产1.5万吨食油。玉米油的味道很好,不比芝麻油差。解放前,日本鬼子在粮食加工厂榨出玉米油,只给自己人吃,根本没有给朝鲜人吃。
如果办好粮食加工厂,不仅能生产食油,还能大量生产糖、饼干和糖稀等去供应人民。这样就没有必要从国外进口砂糖了。
然而,政务院领导干部也好,道党委责任书记和道人委委员长也罢,都不想怎样才能办好粮食加工厂来大量生产食油等食品。参加这次会议的党中央委员会委员也对粮食加工厂是否营运置之不理。听说,人民服务委员会的领导干部说粮食平衡什么的,不给粮食加工厂充分供应玉米,这是不对的。
我们在建设粮食加工厂的时候,跟人民承诺向他们供应食油、饼干、糖和糖稀。如果我们不信守承诺,人民就不喜欢。如果我国生产的玉米不能供应,那么,即使从国外进口玉米来供应粮食加工厂,也要保证生产正常化,可现在也没有这样做。
我不久前也对政务院领导干部说过,从国外进口玉米来经营粮食加工厂,在经济上也是有益的。从国外进口玉米来加工,把生产出的淀粉和糖稀再拿到海外市场去卖,也能得到玉米价,所以,食油和家畜饲料就等于免费得到了。
不仅是玉米油,连油莎草油也没有正常供应人民。现在,虽说多个郡栽培油莎草,可是郡党委责任书记、郡合作农场经营委员会委员长和郡人委委员长却没有尽心尽力做好油莎草加工,让人民吃到更多的油莎草油。因此,油莎草栽培马马虎虎,保管也马马虎虎。
社会主义国家是负责人民生活的户主,社会主义经济是集体经济。在社会主义社会,国家经济领导干部如不好好照顾人民生活,人民就不能充分吃到食油、糖、饼干和糖稀等。
我们的干部们也没有为向人民充分供应肉和蛋而积极努力。
如果办好现有的养鸡厂、养鸭厂和养猪厂,就能向人民充分供应肉和蛋,可是因为蛋白饲料不足,养鸡厂和养鸭厂没有正常生产肉和蛋。就拿平壤市来说,本来每天要生产70万个鸡蛋,可是现在没有生产出这么多,最近一天产量比过去还低。现在,因为没有充分供应蛋白饲料,养鸡厂有很多光吃饲料不产蛋的鸡。光吃饲料不产蛋的鸡消耗的粮食饲料也会不少的。
前不久,我了解了某家养鸡厂怎样进行繁殖蚯蚓和蛆虫来解决蛋白饲料问题的工作。据了解,那家养鸡厂根本没有繁殖蚯蚓和蛆虫来喂鸡。其实,繁殖蚯蚓并不难。堆厩肥,放几只蚯蚓,自然会繁殖。蚯蚓是一种很好的动物蛋白饲料。一只鸡一天只喂几只蚯蚓也行。因此,就大量繁殖蚯蚓和蛆虫来解决蛋白饲料问题,还上过典型示范课。然而,那家养鸡厂却没有为繁殖蚯蚓和蛆虫来解决蛋白饲料问题下功夫。那家养鸡厂管理工作也搞得马马虎虎。他们没有管理好供热系统,没有达到正常的室内温度。如果室内温度较低,鸡为了保持体温,只吃很多饲料而不产蛋。尽管这家养鸡厂到了这种地步,但干部们却没有采取任何措施。
广浦养鸭厂的情况也大同小异。
为了开办广浦养鸭厂,我们曾经用飞机从国外运来了鸭蛋,后来也对该厂的发展予以了深切的关注。在党的领导下,今天广浦养鸭厂发展成为拥有年产1万吨鸭肉能力的大规模的现代化养鸭厂。然而,广浦养鸭厂由于蛋白饲料不够,没能正常生产鸭肉。虽然影片里都介绍广浦养鸭厂,但是去年该厂没有按产能生产鸭肉。跟人民许诺让他们吃到鸭肉,还动员咸兴市的许多劳动者建设养鸭厂,却没能向他们供应鸭肉,人民会骂我们干部的。
咸镜南道党委领导干部下决心,一定要在广浦养鸭厂生产1万吨鸭肉,我对此积极表示了支持。可是,他们却没有努力履行自己的誓言。党中央信任各道党委领导干部,委任他们负责整整一个道的经济。因此,道党委领导干部理应认真负责地安排道内经济工作,可他们并没有这样做。广浦养鸭厂由于蛋白饲料不足而不能正常生产,那么,也可以调拨鸭肉1000吨左右来生产罐头或熏蒸品向国外出口,这样做完全能够解决年产1万吨的广浦养鸭厂所需的蛋白饲料问题。
现在,不仅是道党委领导干部,经济领导干部也没有对养鸡厂、养鸭厂和养猪厂每年大量消耗粮食饲料却没有正常生产肉和蛋的事实感到焦虑,也没有为解决蛋白饲料问题而付出努力。
现在,有些轻工业工厂、养鸡厂、养鸭厂和养猪厂没有正常进行生产的原因还在于党的监督和法律监督力度不够强。
过去,工厂哪怕停产几个小时,也认作闯了大祸,从党的角度问责,并严格地追究法律责任。但是,现在工厂停产了也觉得无足轻重,对没有办好工厂的现象,不从党纪的角度追究,也不从法律上问责。虽然出现没有贯彻落实我们党关于搞好粮食加工厂的方针的现象,可是,道党委领导干部也好,党中央委员会有关科室和国家检查委员会的干部也罢,都对此置之不理。如果出现工厂没有正常营运的现象,党则应当问责并开展严肃的斗争;司法检察机关则要把它看作违法现象,进行法律追究。
明年要进行轻工业革命,在改善民生方面带来新的变化。我们要进行轻工业革命,在商店里堆满商品,使人民生活更加富裕。我们党把明年规定为进行轻工业革命来振兴轻工业的一年。
明年要充分供应原材料,使轻工业工厂开足马力,大大增加人民消费品生产。
要大量生产食油等各种食品。
食油是人们的饮食生活中不可缺少的重要食品。只要有了食油,用蔬菜也能做出很好吃的菜。
要想增加食油生产,就要向粮食加工厂供应玉米,使之满负荷运转。要想让人民吃到食油,就要消费点粮食。与此同时,还要采取积极的措施,从国外进口一些玉米来经营粮食加工厂。
要增加肉和蛋生产。要使养鸡厂、养鸭厂和养猪厂满负荷运转,增加肉和蛋生产,就要决定性地解决蛋白饲料问题。只给家畜喂粮食饲料,就不能大量生产肉和蛋。我们党为了解决食油问题,解决养鸡厂、养鸭厂和养猪厂经营所需的蛋白饲料问题,决定明年进口6万吨大豆。如果明年能多进口些大豆,那么,进口10万吨左右也好。从国外进口了大豆,要用它榨油,把食油供应给工人,把豆饼供应给养鸡厂、养鸭厂和养猪厂。明年广浦养鸭厂要生产5000吨鸭肉,从后年起要按产能生产1万吨鸭肉。
要增加水果生产。
党中央委员会常务委员会北青扩大会议以后,我们在全国各地营造了很多果园。然而,由于没有管理好果园,现在苹果生产不怎么好,梨生产也不好。水果郡呢,整个郡全是果园,虽然很荣耀,但他们的水果生产搞得也不好。有一次,我在视察水果郡的时候说过,即使人家给了你很好的龙马,如果你不会骑,也会从马上掉下来。现在水果郡不能说从马上掉下来了,但可以说勉强骑着马而已。
前不久,党中央对我提议,要由年轻的女孩组织突击队派到水果郡去搞水果郡的建设,我就说,这是好事。
要采取积极的措施,精心管理果园,增加水果生产。一些果园里,对掉下来的水果放任不管,任由它腐烂。要把掉下来的水果也都收集起来进行加工。把掉下来的水果收集起来切成片后晒干,就会成为很好的食品。可以把果干儿磨成粉末,装在塑料袋里,向国外出口,也可以送给托儿所和幼儿园的孩子吃。果干儿粉富含维生素,给孩子们吃,很有好处。如果把掉下来的水果送到儿童食品厂,会加工得很好。
要提高鱼类产量。
明年要捕捞200万吨左右的明太鱼。大量捕捞明太鱼来冷冻,就能一年四季都不间断地供应人民。
鱼类首先要供应给安州地区、顺川地区、价川地区和端川地区的从事重体力劳动的工人。今年捕捞并冷冻的明太鱼,要不间断地供应给这些地区的工人,直到明年捕捞明太鱼的季节。
要搞好人民服务工作。
在我国,人民服务工作比其他工作落后得很。搞好人民服务工作,不仅能提高人民生活水平,还能增加国家的财政收入。不探索财政收入来源,硬要调整国家预算收入是不行的。如果党下定决心,所有的干部都动员起来积极开展改进人民服务工作的斗争,那么,这一部门也会发生新变化。
要想搞好人民服务工作,就要大量生产各种食品和日用品,把它拿到服务网点去卖。要大量生产糖和饼干去卖,还要做爆米花去卖。如果从国外进口10万吨左右的大豆,平壤市就可以做豆腐、豆粘儿、豆浆等去卖。
还要注意改进人们的饮食生活模式。今后,要让人们用食油、肉类和蔬菜多做各种副食品吃。副食品吃得多,米饭吃得会少一点,所以可以减少粮食消耗量,还可以增进人们的健康。
在改进饮食生活模式方面,有必要让人们多做汤喝。大量生产食油、肉类、蛋类和蔬菜去供应人们,他们就能多做味美的汤喝。汤喝得多,饭量会随之少起来。今后,要让人们多做肉汤、鱼汤、蔬菜汤等喝。
最好让人们一天吃一顿面食。吃面食,营养物质更好吸收,好消化,还能预防胃病。
其次,要增加农业生产。
关于今年农业生产情况,在中央要由农业部门干部开会总结,各道要召开农业大会进行总结。
现在,农业部门领导干部没有正确指导农业部门按照主体耕作法的要求搞好耕种,而只搞夸夸其谈。农业部门的一些领导干部说,直播水稻和玉米比育苗移栽还好,这是谬论。水稻和玉米,育苗移栽比直播好,这是我们经过多年的试验得出的结论。
我们很早以前在青山里等许多地区进行过水稻直播试验。试验结果表明,直播的水稻产量比插秧每公顷少了500公斤。当然,围垦不久的海涂水田呢,直播的水稻可能比插秧的长得好些。在海涂水田里直播,水稻在盐分消除的地层扎下根,长得会很好,但插秧的话,稻根插得较深,插在含盐分的地层,会受到盐分的影响,长得不如直播的好。但是,在没有盐分的水田里,插秧的水稻长得比直播的好。农业部门的领导干部多次提议直播稻子长得好,因此,我今年指示有关单位再进行直播试验,结果表明,直播的稻子产量比插秧的产量每公顷平均减少几百公斤。
说直播玉米比移植营养钵好,这也是荒诞不经的。营养钵做得马马虎虎,那还说得过去,如果保质保量,移植营养钵的玉米怎么会不如直播的好呢?直播的玉米长得比移植营养钵的好这一理论,到哪里去也是说不通的。
近年来,由于农业部门的领导干部和农业劳动者同盟组织没有做好对农民的思想教育工作,农民中间出现了不愿意搞移植营养钵的错误倾向。农业部门的领导干部应当同这种现象进行严肃的思想斗争,可是却跟他们一唱一和。这说明,农业部门的领导干部也有不愿意搞营养钵的思想。
最近,农业部门的领导干部提出意见说,早熟玉米每公顷产量和晚熟玉米差不多,最好前茬种早熟玉米,后茬种白菜。可是,我们的试验结果表明,早熟玉米每公顷产量比晚熟玉米低。以早熟玉米每公顷平均产量比晚熟玉米降低1吨计算,20万公顷旱田种早熟玉米,就会损失20万吨玉米。因此在过去,我指示合作农场少种早熟玉米,不要多种。然而,今年农业部门的领导干部听了一些科学工作者说的话,种了几万公顷早熟玉米,致使玉米产量下降。这是很不对的。我亲自做了试验,还作了结论,可农业部门的领导干部却耍小聪明,说什么直播好啊,种早熟玉米好啊,这应该看作是对党不逊的态度。
今年的农业生产总结资料掌握得不好。政务院事务局的一些领导干部说,今年玉米因种得太早而受了害,水稻则受到了高温灾害,这是不对的。说玉米种得太早,在炎热的时候抽雄,受粉不好,这是不合道理的。玉米在赤道附近的国家也长得好,我国天气再热,玉米不能受粉是不对的。庄稼早种早收好,种得晚,没有一件好事。庄稼种得晚,就会受霜冻。说今年水稻遭受高温灾害,这也是不对的。有一年,水稻遭受过高温灾害,那年水稻的根子都腐烂了,所以收割后稻茬没有发芽。但是,今年收割以后,稻茬发了芽。这意味着水稻没有受到高温的影响。
今年收成不好,并不是因为玉米种得早,也不是因为水稻受到高温灾害,更不是因为农村阵地变弱了。过去有些人提出意见农村阵地薄弱,我们就向农村派了三大革命小组员和青年支农队,今年又派去了很多工人。
那么,今年收成不好的原因何在?
首先是因为肥料施得少。在我国,粮食产量最高的年份,氮肥、磷肥、硅肥和轻镁氧肥的每公顷水田施用量都很多。所以在那一年,稻秆粗壮,像芦苇一样结实,连虫子都没有侵袭,光合作用也很好,到了秋收季节,水稻和玉米叶都绿油油的,庄稼长得特别好。可在今年,氮肥、磷肥、硅肥、轻镁氧肥的每公顷水田施用量比当年减少。硅肥生产得多,却没有及时运走,因此没有充分施用。肥料施得少,粮食只能减产了。
今年收成不好的原因,还在于农田的地力差。过去,农民为了提高地力,挖河床土去施在地里,还铺客土,可是最近却没有这样做。几年来,农田没有施足肥料,继续种植同样的作物,地力就削弱了。
农业部门要认真总结今年的农业生产情况,明年按照主体耕作法的要求搞好农业生产。
明年要大量生产化肥,充分施在农田里。特别是要充分施用硅肥和轻镁氧肥。
要采取积极的措施,提高农田的地力。要想提高地力,就要在农田里大量施用厩肥。农村要开展养猪运动,还要积极养牛,大量生产厩肥。现在,农民因为缺饲料,没能大量养猪,要解决饲料问题,好让家家户户都养猪。
要想提高农田的地力,就要大量种植绿肥作物。田里施了除草剂,绿肥作物就不好生长,因此,在三年左右期间,玉米地里不要施除草剂,而要种绿肥作物。在玉米地里不施除草剂的情况下,锄好草是很重要的。今后,支农劳力在玉米营养钵移植完毕后不要马上回来,而要锄完草后再回来。
今后的三年左右,如果地里多施厩肥,种绿肥作物,就能够提高地力,就能大大增加粮食生产。
从前,有个干部建议过我国也采用轮作法。于是,我批评了他。有一天,我在同来访我国的外国农业科学工作者交谈时说,到你们国家念过书的人们老是主张轮作法,那里地多,轮作会好,可是我国土地少,轮作有困难。这时,一位科学家说,如果地里施了很多厩肥,就不用搞轮作了。他还说,农民的宅旁地里因为施了很多厩肥,地力提高了,连年种马铃薯和玉米,长得都很好。我就说,他说得很对。
只要提高农田的地力,那么,继续种同样的作物,也能保证高产。我们在试验田里种十多年的玉米,连年进行试验,可是地里施了很多厩肥,做好灌溉,按照主体耕作法的要求施肥,玉米每公顷平均产量就达到9吨以上。我们要想方设法让合作农场多施厩肥,种绿肥作物,以提高地力。
今后黄海南道瓮津郡、康翎郡、长渊郡等可能受台风灾害的地区,最好实行二熟制。黄海南道粮食生产的潜力在于实行二熟制。要按照已经试验过的那样,在有可能遭受台风灾害的地区,前茬种大麦或小麦,后茬种矮秆高粱。
实行二熟制,重要的是采取妥善措施,把小麦和大麦晒干。小麦和大麦收割是在雨季里做的,如果不采取干燥措施,小麦和大麦就会腐烂。有一年,搞了二熟制试验,没有采取干燥措施,收割的小麦连打场都没打过,就烂掉了。因此,要预先切实采取措施,以便把小麦和大麦干燥。
要大力推进围垦海涂的工作。
最近,我国由于建设了许多工厂和公路,增加了各种设施,耕地面积减少了不少。仅看水田面积,就减少了几万公顷。耕地面积减少了,人口反而逐年增加。可是,现在没有搞好寻找新耕地和围垦海涂的工作,也没有搞好已围好的海涂的内部网络工程,所以新增的耕地面积却不多。我们要致力于围垦海涂,大大扩大耕地面积。
现在,围垦海涂的工作,平安北道走在前头。可是,别的道党委却不去关心围垦海涂的工作。要想迅速围垦海涂,就要办好采石场,大量建造船只,可是各道党委对这个问题却没有采取正确的措施。
道党委只要稍加关心,就完全能够自行制造热球式发动机和船只。热球式发动机结构简单,容易制造,也不容易出故障,而且用重油,所以容易解决燃油问题。因此,我们在战后制造热球式发动机,安装在船上捕鱼。因为热球式发动机很好,几年前我交给水产委员会制造热球式发动机的任务。
各道要发动群众尽快建设采石场,制造热球式发动机,大量建造木船。这样,就能给围垦海涂工作带来新的变化。
其次,要发展铁路运输。
目前,在发展国家经济方面需要解决的问题就是铁路运输。由于铁路运输遇到困难,不能及时运输生产出来的货物,因此国民经济各部门都受到影响。
铁路运输工作没有改进的原因在于国家对这一部门没有做好投资。近几年来,政务院没有给铁路运输部门做好投资。政务院没有给铁路运输部门制造足够的货车,也没有制造足够的重轨。每年有很多货车被弄坏了,但是因为没有很好地生产货车,铁路运输部门就无法补充货车。这样做,铁路运输工作就不能得到改进。铁路的货运量逐年增加,因此,国家要继续增加对铁路运输部门的投资。
我常说,铁路是国民经济的先行官。正如旗手在前进的队伍的最前头一样,铁路运输部门要走在国民经济的其他部门前面。不使铁路运输部门先行,就不能卓有成效地解决其他一切问题。
全党、全国都要大力开展振兴铁路运输部门的斗争。
要大大增加重轨生产。
现已实现铁路电气化,火车运载很多货物,在这种情况下,如果不把轻轨换成重轨,会发生火车事故。今后,每年要有计划地进行用重轨替换轻轨的工作。
黄海钢铁联合企业要满负荷运转生产重轨的设备,充分生产供应铁路部门所需的重轨。
要大量生产钢筋混凝土轨枕。在原木资源很紧缺的情况下,不要只想用木头做轨枕,而要大量制造钢筋混凝土轨枕来铺。冶金工业部要生产供应制造钢筋混凝土轨枕所需的高强度钢丝。
要增加机车和铁路货车生产。
明年要按照计划生产电力机车和重型货车。如果今后每年生产5000辆重型货车,就可以向国外出口1000辆左右。
在增加货车生产的同时,还要及时修理被损坏的货车。现在,较大的工矿企业弄坏很多货车。要整饬严格的秩序,哪家工矿企业弄坏了货车,就由哪家工矿企业修理,并且,还要受到法律制裁。
铁路运输部门要整饬像军队一样严格的纪律,严格遵守列车运行时间。
要在铁路运输中广泛采用集装箱,合理地安排集运,加强联运。搞集运,尽可能地减少火车在途中停留的中间站,增加货物运输距离为好。比如说,从二八直洞青年煤矿到金策钢铁厂运煤,就别让火车在中间站装卸货物,而要从二八直洞青年煤矿直接运到金策钢铁厂厂区。只要安排好集运,就能向工厂企业及时供应原料和燃料。
政务院和陆海运部陆运总局要搞好汽车运输安排。如果搞好汽车运输,加强铁路和汽车的联运,就能大大减轻铁路部门的负担。然而,现在没有安排好汽车运输,载运一吨左右的货物也都依靠铁路。而铁路方面对那种小货物觉得很麻烦,不及时载运。小货物应该用汽车运。要增设汽车运输队,机动灵活地安排汽车运输,以便用汽车载运小货物或运程短的货物。
明年的国民经济运输需要量很大,可是,只要对铁路运输部门增加投资,改进铁路运输工作,就完全能够满足运输需要。
要在社会主义经济建设中进一步增强道党委和各级党组织的作用。
在执行明年度国民经济计划方面,各道面临的经济建设任务是非常繁重的。要圆满完成各道面临的经济建设任务,就要大大增强道党委和各级党组织的作用。
平安南道党委面临着极为重大的任务。
平安南道是我国最重要的煤炭生产基地。平安南道有安州地区煤矿联合企业、顺川地区煤矿联合企业、德川地区煤矿联合企业、价川地区煤矿联合企业等规模很大的煤矿联合企业。在明年,安州地区煤矿联合企业和顺川地区煤矿联合企业要完成煤炭生产计划。平安南道担负着我国煤炭总产量的60%以上。只有平安南道按计划生产煤炭,才能生产新品种钢铁,才能卓有成效地解决一切问题。如果平安南道没有正常生产煤炭,全国的工厂企业就会受到很大的影响。没有煤炭,就不能开动工厂的锅炉和火电厂,这样的话,工厂只好停工了。因此,平安南道党委首先要关注煤炭生产。
全党、全国要积极支援平安南道的煤矿。要优先供应煤矿所需的水泥、原木和钢材。林业部要无条件地供应煤矿所需的坑木。
平安南道在电力生产方面也占有非常重要的地位。平安南道在我国电力生产中占有很大的比重。现在,平安南道有北仓火电厂、清川江火电厂和大同江发电站,将来在顺川和安州新建火电厂。平安南道生产的电力,和煤炭一样,可以说是我国经济发展的生命线。今后要在德川地区兴建烧瘦煤的火电厂。蕴藏在德川地区的瘦煤的发热量比江原道的石煤还高。因此,瘦煤可不能白白扔掉。
平安南道还大量生产着水泥。目前,在我国各道的水泥生产能力当中,平安南道的水泥生产能力最大。平安南道有年产300万吨的顺川水泥厂,也有釜山里水泥厂。
平安南道还有能够大量生产化肥和奥纶的南兴青年综合化工厂。
根据党的六届七中全会决议,现在平安南道顺川地区正在新建大型维纶厂。顺川维纶厂要首先实现3万吨产能,然后实现其余的产能。至于实现其余的维纶生产能力时是一次完工,还是分两个阶段完工呢,到时候再做决定。
平安南道还有大规模汽车厂。如果平安南道的胜利汽车综合厂没能生产汽车,就不能给建筑工地和开采工地送汽车。然而,现在平安南道党委却不大关心胜利汽车综合厂。平安南道党委对汽车生产也要予以深切关注。
要想圆满完成各道面临的宏大的经济建设任务,道党委就要积极发动道内的党组织,进攻性地开展政治工作,有力地动员党员和劳动者投入社会主义经济建设斗争。
道党委和各级党组织要深切关心劳动者的后勤保障工作。
现在已经充分具备了能搞好劳动者后勤保障工作的条件。我们党为了做好劳动者的后勤保障工作,到处兴建养鸡厂、养鸭厂、养猪厂、冷冻厂、粮食加工厂和玉面米厂,只要确保这些工厂满负荷运转,就能让人民吃得好。现在,干部们贵族化了,不关心人民生活,不努力工作,因此这些工厂没能正常生产,今后不应该出现这种现象。
各级党组织和政权机关的干部要深切关心劳动者的生活,为让人民吃得更好积极奋斗。
在后勤供应工作中,应当首先关心重体力劳动部门的工人,特别是煤矿工人的供应。采煤是非常繁重的劳动。煤矿工人要吃很多鱼、食油、糖果等。只有这样,才能迅速恢复体力,干好工作。办公人员吃得较少也能工作,可是采煤工人吃不好就干不动活。如果改进后勤供应工作,保证煤矿工人吃得好,煤炭生产就会大大增加。
要向煤矿工人充分供应鱼类。为了向煤矿工人一年四季从不间断地供应鱼类,我们党采取措施在煤矿地区修建冷藏库。目前,平安南道多个地方有可以大量贮藏鱼类的冷藏库。水产委员会要把明太鱼优先送到煤矿地区。铁道部要优先运输送给煤矿地区的明太鱼。煤矿地区接收了明太鱼,就贮藏在冷藏库里,然后装在卡车或冷藏车运到煤矿村庄去。这样的话,虽然不能马上给煤矿工人吃到很多猪肉,可明太鱼呢,完全能够充分供应。
要向煤矿工人正常供应食油。
如果把现有的粮食加工厂和玉面米厂经营好,就能生产很多食油。北仓地区多产玉米,所以我指示在那里兴建一座大规模粮食加工厂。如果在北仓粮食加工厂满负荷运转,就能生产3000吨食油。有了这3000吨食油,就能向平安南道的煤矿工人正常供应食油。人民服务委员会要采取措施,保证北仓粮食加工厂满负荷运转。如果办好粮食加工厂,就能大量生产糖和饼干来供应给煤矿工人。
还要给煤矿工人充分供应鸡肉、鸡蛋和鸭肉。
平安南道的德川、价川、北仓、银山有养鸡厂和养鸭厂。然而,由于这些工厂没有正常进行生产,没能向煤矿工人充分供应鸡肉、鸭肉和鸡蛋等。今后,要用从国外进口的大豆来生产蛋白饲料,把养鸡厂满负荷运转。大豆最好先供应给从事重体力劳动的工人较多的平安南道和清津市。只要保障蛋白饲料,就能圆满生产鸡肉、鸡蛋和鸭肉。还要向煤矿工人充分供应蔬菜。
党的干部要彻底消除本位主义和官僚主义的工作作风。
本位主义和官僚主义同革命者的工作作风是毫无共同之处的。党的干部搞本位主义,耍官僚主义,就会给革命和建设带来很大的危害。然而,现在有些干部的工作中出现不少本位主义和官僚主义作风。
在咸镜北道党委和清津市党委的领导干部中,本位主义表现得很严重。听说,现在清津市不给咸镜北道供应足够的水泥,咸镜北道不给清津市供应足够的煤。咸镜北道党委领导干部用煤来对清津市施加压力,清津市党委领导干部则用水泥来对咸镜北道施加压力,搞本位主义。他们因这种本位主义工作态度受到了批评,但还没有纠正错误。
金策钢铁厂冷轧车间要进行生产,咸镜北道就要每天供应几百吨煤炭。不过,咸镜北道却没有及时供应煤炭,影响了在国家经济发展中具有重要意义的压延钢材生产。这是一种严重的犯罪行为。今年,金策钢铁厂轧钢分厂冷轧车间没有正常进行生产,不得不花很多外汇从国外进口了冷轧制品。
党中央委员会的相关科室本应该为反对党的干部中出现的本位主义和官僚主义的工作作风开展严肃的斗争,但是过去没有搞好斗争。今后要加强对党的干部的教育和批评,防止出现本位主义和官僚主义的工作作风。咸镜北道党委和清津市党委领导干部要彻底克服本位主义,互相帮助,解决经济工作中遇到的困难。
政务院要根据本次党中央全会的决议,尽快制定和下发各道和国民经济各部门的计划指标。接收了国民经济计划指标,道党委和郡党委等各级党组织要召开党委全会和党员全体大会,广泛地进行讨论,积极挖掘能够完成计划的潜力,有力地动员全体党员和劳动者投入完成明年年度国民经济计划的斗争。
明年我们要完成的国民经济计划是艰巨而宏大的,可是,只要全党和全国人民勃然奋励,努力奋斗,就一定能完成。
我坚信,所有党组织一定积极遵循本次党中央全会决议,有力地组织和动员党员和劳动者奋起投入贯彻落实这一决议的斗争,从而,光辉地完成明年年度国民经济计划,在社会主义经济建设中带来新的转变。