关于山区问题的中央执行委员会第二次会议总结发言

可以说，这是中央第一次更深入、更细致地讨论山区问题。 根据各位同志的发言，包括地方同志、各部委同志和中央同志的意见，山区具有重要地位。山区的情况也很复杂，这也是自然的；因为山区包含许多不同的区域。有高山区，有中山区，有低山区。有将近40个民族，风俗习惯不同，生活方式不同；但各民族有一个共同点，那就是大家都希望比现在更幸福。我们掌握了这个共同点，就可以相对顺利地解决山区的工作。 要改善人民的生活，就必须增加生产；而要增加生产，就不能只搞单干，因此山区的互助组和合作社建设问题非常重要。但是目前，在少数民族地区，还有一些民主改革的问题尚未解决。并不是所有地方都有尚未解决的民主改革问题。并不是所有地方都存在民主改革问题，而且存在民主改革问题的地方情况也不尽相同。有的地方民主改革基本已经完成。有的地方剩余任务较少。有的地方剩余任务较多。哪里有剩余任务，就必须结合巩固和建设互助组、合作社来完成民主改革。必须根据各地区的实际情况采取适当的措施。 在平原地区，我们进行和平的社会主义改造；在山区，我们更必须这样做。需要谨慎行事。要记住山哈事件的教训。 关于互助组和合作社运动，必须逐步做好，做稳。如果有反革命分子，必须予以惩罚，但打击要巧妙、准确，不要乱打。 总之，必须真正实事求是，必须掌握确切的情况，仔细思考。要做到这一点，必须打通干部、团员的思想，然后到人民的思想。在山区，在边境，如果讲高深的理论是没有用的。既要有理论，同时要有物质，要有实际。例如：人民缺盐，如果我们没有盐给人民，那就不好；敌人会利用这个机会，老挝的敌人可能会把盐运出来，并说：不要听共产党人的话，不管他们说什么积极、消极，盐在这里。 必须巩固政权。哪里已经有党组织、团组织，就必须巩固党和巩固劳动青年团。哪里还没有，就必须建立组织。不要忘记注意妇女问题。 回到地方后，各位同志继续开展正在进行的工作：继续巩固互助组、合作社，然后发展互助组、合作社；可以发展，但做哪一项就必须把哪一项做好。 经过会议以及各地方的汇报，中央对情况的掌握比过去有所加强，但掌握得仍不够细致。例如：西北地区仅在六个社进行了详细调查。必须更广泛、更深入地掌握情况，以帮助中央、政治局更确切地确定在山区应做的工作。 中央周围的各部门从过去到现在，为服务山区做了一些工作，但必须更加重视。 在第四区，有些地方同胞生产出来的产品，贸易部门因担心运输困难而不收购。在同胞有货物出售的地方，却又没有设立商店。文化方面也是如此。在河内，电影放映出来，1958年有数百万人次观看，但都在哪里看？高山地区的同胞没有电影可看。在低地地区，每年只能看一两次。宣传鼓动工作也是如此。宣传什么？鼓动什么？抗战时期我遇到过一些青年，问他们，他们说去学马克思回来了。问好不好？好！问懂不懂？不懂…… 各部门必须认清山区问题的重要性。我们不能让同胞一直这样困苦地生活下去。敌人仍然设法渗透进去破坏我们。在社会、经济、政治、军事方面，山区都非常重要。各部门必须重视开展山区工作。 结论 现在，我们向社会主义前进，在农村就是合作化。说向社会主义前进，就是要全面前进，所有地区都要前进，虽然程度、速度有所不同；形式、程度也有所不同。山区的主要问题也是向换工合作前进。哪里还有民主改革的问题，就根据每个地方、每个地点，根据剩余的多或少来进行。 这样说意味着与会议开始时有所不同。会议开始时，有意见提出或没有明确说出，但似乎把民主改革当作主要任务。现在认识到，无论是平原地区还是山区，换工合作仍然是主要的。当然，在有匪患的地方，必须以镇压匪患为主，不能机械地执行。 中央慰问并鼓励山区同胞。中央体谅正在山区忍受艰苦的同志们。我们大多数人都在山区工作过，并且能够了解山区工作中的艰苦。 中央向在山区工作的干部表示赞扬。根据能力，中央将对山区干部、党干部、团干部、军事干部以及其他各部门干部制定政策。1959年4月底发表。资料存于党中央办公厅档案局。