关于建设委员会、动员群众委员会、增产委员会及疏散委员会的几点意见

疏散委员会 1. 这些委员会虽然分工以设立专门负责的机构，但必须紧密合作，因为它们之间关系极为密切。这个委员会不能脱离那个委员会单独工作。而且流动工作人员必须兼任三项工作。例如：外出时，负责动员群众的人，必须视察疏散工作并鼓励民众帮助疏散同胞，同时必须劝导民众增加生产并讲解增加生产的方法。其他委员会的工作人员也是如此。 2. 因此，各委员会的计划必须相互衔接。前往各地的工作人员必须备齐三项计划以便向民众解释。 3. 建设委员会除了为其他三个委员会提供意见外，必须制定外交和经济计划。如果需要撤退，建设应如何进行？抗战胜利后，建设应如何进行？ 动员群众 做法： a) 必须派人走遍各地召开大会，向民众解释。应使用积极的青年，向他们解释清楚，然后派他们去工作。 b) 传单，非常普及，非常简略，逐件解释。 c) 切合实际的口号，张贴在各村，书写在各墙壁上。 d) 报纸、画报、壁报。 e) 歌曲戏剧——编写简短、易懂、易记的歌曲，发给民众。演出简单、感人的戏剧。 f) 召开群众大会——各村、各团体，必须每隔几天召开一次群众大会。干部解释并检查各项工作。民众发表意见。呼喊口号。全民宣读誓词（委员会必须印制简短、切合实际、感人的誓词，发给各村）。 g) 各委员必须经常巡视。 h) 各省、县、村均设有一个动员群众委员会。从县到村，该委员会可以兼任疏散和增加生产的工作。 内容： - 关于军事： 1. 为什么要抗战。为什么抗战必须是长期的、全面的、全民的。什么是全面，什么是全民。 2. 每个人（老人、妇女、青年、儿童）必须如何帮助抗战。 3. 如何保守秘密。如何防范汉奸。如何防范飞机和空降。 4. 为什么要尽力破坏靠近战区的道路。 5. 为什么我军有时前进，有时后退。当部队前进时，民众必须如何帮助。当后退时，民众必须如何帮助。 6. 为什么看到胜利不应骄傲，看到失败不应惊慌。 1) 指示（BT）。2) 前往实地了解并检查（BT）。7. 民众如何组织游击队。8. 为什么抗战必定胜利。——关于社会方面：a) 为什么必须紧密团结。b) 为什么必须帮助疏散同胞。富有的如何帮助，贫穷的如何帮助。c) 为什么不应提高物资价格。d) 为什么必须维持秩序安定，如何维持。站岗放哨应如何安排。——关于经济方面：1. 为什么必须增产。2. 如何增产。应设立一个宣传队，直接受委员会指挥。 疏散委员会 1. 区、省、县、村，都必须设立一个疏散委员会。——纵向联络系统必须非常紧密。——委员会中必须有一位声望高的人担任主任，以便号召民众。——常务委员会中需要有善于组织、富有创意、擅长奔走周旋的人。应邀请乡绅、有声望的人士、各界代表担任委员或顾问。 2. 工作：a) 调查——必须立即询问各地，清楚报告目前可以留在原地的有多少人，以及需要转移到其他地方的人数，以便区委员会分配至各省。b) 必须有明确的计划，划分到哪个省接收多少疏散人员：——途中帮助他们的计划（饮食站、住宿站、协助搬运行李）。——明确计划让各省分配到哪个县、哪个村、哪家接收收容多少人。疏散人员到达省时，必须立即有去处。否则人员会滞留，省和县无法供养。c) 有种植园的地方，农业部必须准备犁耙和粮食，准备就绪后通知区委员会，告知哪里可以收容多少人，以便区委员会分配。d) 手工业——必须劝说并帮助疏散的资本家，出资设立手工业作坊。他们既有利可图，又胜过让资金闲置，还能帮助收容一部分疏散同胞。e) 鼓励疏散人员，每个人在疏散地必须有一份工作。不让任何人坐吃山空。口号是：疏散也参加抗战！ 各省可收容人数 可收容2万人的省份： 河东 永宁 北宁 北江 海阳 兴安 河南 可收容1万人 可收容5千人： 南定 福安 山西 宣光 高平 高平 太原 和平 太平 宁平 （总计超过210,000人） 关于疏散事宜，政府需要资助一笔款项。 增产 1. 不让一寸土地荒芜。——组织开荒队。组织互助耕种队。——组织义仓。 2. 组织手工业合作社。（此事，须利用去年的经验）。 口号： 前方努力作战， 后方增产。 前方后方皆抗战。 则抗战必胜利！写于1946年12月27日。资料存于国家第一档案馆。