在联共（布）莫斯科省第十五次代表会议上的演说

111 在联共（布）莫斯科省第十五次 代表会议 〔三五〕上的演说 （一九二七年一月十四日） 同志们！我本来不准备讲话，因为在代表会议上需要说的，别的 同志都说过了，再没有什么新东西可说了，把说过的话重复一遍是没 有必要的。可是，由于许多代表团的要求，我不得不说几句。 从管理国家来看，从领导我国整个建设工作来看，我国现状中的 主要特点表现在哪里呢？ 主要的特点表现在党善于找出正确的政策，就是说，党的基本路 线是正确的，党的指示是切合实际的。 列宁说： 对农民的正确政策实行十年二十年，我们的胜利就有保证了。 这是什么意思呢？这就是说，在目前的历史时期中，无产阶级和 农民间的相互关系问题对我们来说是一个主要问题。而我们的实践， 我们的工作，党的工作正好表明党是善于找出正确解决这个问◇139◇ 题的办法的。 怎样才能使党的政策在这个基本问题上是正确的呢？ 第一、必须使党的政策保证工人阶级与农民的结合、联盟。 第二、必须使党的政策保证无产阶级在这个联盟中、在这个结合 中的领导。 要保证结合，必须使我们一般的财政政策，其中包括我们的税收 政策，符合于劳动群众的利益；必须使我们的价格政策是正确的，符 合于工人阶级和农民的利益，必须使合作社的组织，在城市里，特别 112斯大林全集第九卷 是在农村里，有步骤地日益发展起来。 我以为在这方面，我们走的是正确的道路。不然就会招致极严重 的后果。 我不是说我们在这方面没有困难。困难是有的，而且很严重。但 是我们正在克服困难。我们能够克服困难，因为我们的政策一般是正 确的。 可是，怎样才能保证无产阶级对农民的领导呢？要做到这一点， 就必须使国家工业化，必须使我们的社会主义工业发展和巩固起来， 必须使我们日益增长的社会主义工业带领着农业前进。 列宁说：在领导农村的意义上讲，每个新的工厂都会巩固工人阶 级的阵地，使我们不怕任何小资产阶级自发势力。这是他在一九二一 年说的话。从那时到现在已有五年。在这五年里，我们的工业发展了， 许多新工厂出现了。于是每个新工厂都成了无产阶级拥有的新堡垒， 保证着无产阶级对千百万农民群众的领导。◇140◇ 可见党在这方面也是善于找出正确的政策的。 我不是说我们在这方面没有困难。困难当然是有的，但是我们并 不惧怕困难，而且正在克服困难，因为我们的政策基本上是正确的。 有人说苏维埃政权是世界上所有现存政权中最巩固的政权。这是 对的。为什么呢？因为苏维埃政权的政策是唯一正确的政策。 但是，为了战胜我们道路上的种种困难，仅仅有正确的政策是不 是就够了呢？ 不，不够。 要做到这一点，至少还要有两个条件。 第一个条件。首先必须使党所制定的正确政策真正实行，真正完 全实现。 有正确的政策，这当然是首要的事情。但是，如果这个政策没有 实行，或者实行的时候在实践中被歪曲了，那末这个政策又有什么用 在联共（布）莫斯科省第十五次代表会议上的演说113 处呢？在实际生活中有这种情形：政策是正确的，但是没有实行，或 者实行得不当。现在这种情形在我们这里是不少的。第十一次代表大 会上列宁在他最后一次报告〔三六〕中指的正是这种情形，当时他说： 我们的政策是正确的，但这还不够，因此，现在的问题在于做好 正确挑选人材的工作并组织对执行情况的检查。 挑选人材和检查执行情况，这就是列宁在他最后一次报告中着重 指出的问题。我以为在我国整◇141◇个建设工作时期中，我们应当时 时刻刻记住列宁的这个指示。要领导建设，只有正确的指示是不够的， 要领导建设，还必须把那些懂得这些指示的意义和作用，能够忠诚老 实地实行这些指示，并认为实行这些指示不是无谓的例行公事而是光 荣的事业，是自己对党和无产阶级应尽的崇高义务的人，放在我们苏 维埃的、经济的、合作社的以及其他的建设工作的领导岗位上。 列宁的正确挑选人材和检查执行情况的口号正应当这样理解。 然而在我们这里有时却发生完全相反的情形。表面上似乎是接受 党和苏维埃政权高级机关的指示，实际上却把这些指示束之高阁，继 续实行完全不同的政策。某些经济的、合作社的和其他的机关的一些 领导者有时把党的正确指示束之高阁，继续走熟悉的老路，这难道不 是事实吗？例如，根据党和苏维埃政权的中央机关的决定，我们政策 的当前任务是减低零售价格，可是许多合作社的和一般的商业工作人 员却宁愿避开这个决定，不理这个决定，那末，这算什么呢？这不是 破坏正确的政策是什么呢？要知道，工农结合的命运、工农联盟的命 运、苏维埃政权的命运是决定于忠实执行正确的政策的。 列宁所指的正是这种情形，当时他说：我们的路线是正确的，可 是国家机器没有朝它应有的方向移动。 为什么路线和机器之间会有这种不协调呢？这是因为这个机器的 结构、这个机构的组成部分并非都是质量很好的。◇142◇ 正因为如此，正确挑选工作人员和检查执行情况就成为当前党和 114斯大林全集第九卷 苏维埃政权的任务之一了。 正因为如此，党应当密切注意，要使我们建设工作的基本工作人 员是从忠实执行党和苏维埃政权的政策这个观点挑选出来的。 第二个条件。问题当然不限于此。此外还必须努力提高党对群众 的领导的质量，从而更顺利地吸引广大工人群众和农民群众来参加我 们的整个建设工作。保证无产阶级的领导，这当然是首要的事情。但 无产阶级是通过党来表现自己的领导意志的。以一个不好的党为首来 领导建设是不可能的。要使无产阶级能够领导，就必须使它的党真正 担负得起群众的最高领导者的使命。要做到这一点，必须怎样呢？那 就必须使党的领导不是形式主义的领导，不是纸上的领导，而是实际 的领导。那就必须使党的领导具有最大限度的灵活性。 有人说，如果不把广大的工人阶级群众发动起来，我们就不能在 我们的建设战线上取得胜利。这是完全正确的。但这是什么意思呢？ 这就是说，要使广大群众参加我们的建设事业，就必须正确地、灵活 地、稳重地领导这些群众。应当由谁来领导群众呢？应当由党来领导 群众。但是，党如果不考虑到近几年来工人和农民中间发生的变化， 它就不能领导群众。现在不能用老一套办法了，不能仅仅用命令和指 示来领导了。这样领导的时期已经过去了。现在，简单的形式主义的 领导只能引起不满。为什么呢？因为工人阶级的积极性提高了，工人 阶级的需求提高了，工人们对我们工作的缺点更敏感了，工人们的要 求更严格了。◇143◇ 这好不好呢？当然好。我们是一直想做到这一点的。但是由此可 以看出，对工人阶级的领导是更复杂了，而领导本身也就应当有更大 的灵活性。在过去，有时踩了他的脚也不算什么。同志们，现在这可 不行了！现在甚至对最不重要的小事情也要极其细心，因为工人的生 活正是由这些小事情积成的。 对农民来说也是如此。现在的农民不是两三年以前的农民了。他 在联共（布）莫斯科省第十五次代表会议上的演说115 们也更敏感并且更有觉悟了。他们阅读所谓领导者的文章，讨论这些 文章，仔细研究每一个领导者，并得出自己对他们的看法。你们不要 以为农民是愚蠢的，像某些聪明人有时候对我们所形容的那样。不， 同志们，农民比城市里的许多聪明人还要聪明。他们也要求更细心地 对待他们。这也和对待工人一样，不能只是做做决议就算了。这也和 对待工人一样，必须解释党和苏维埃政权的指示，耐心地仔细地进行 解释，使他们了解党要做些什么，要把国家引到哪里去。今天不了解， 明天再努力解释；明天不了解，后天再努力解释。现在不这样，就不 会有而且不能有任何领导。 当然，这并不是说要放弃领导。不，不是这个意思。如果党放弃 领导，如果党停止领导，群众就不会尊重党了。群众自己要求领导他 们，群众在寻找坚强的领导。但群众所要求的不是形式主义的领导， 不是纸上的领导，而是他们所能了解的实际领导。正是为了这一点， 才需要耐心解释党和苏维埃政权的目的和任务、指令和指示。不可放 弃领导，也不可减弱领导。相反地，应当加强领导。但是为了加强领 导，必须使领导本身更灵活，必须使党对群众的要求有最高度的敏 感。◇144◇ 同志们，我要结束我的讲话了。我们的政策是正确的，我们的力 量也就在这里。但是要使我们的政策不致悬在空中，至少要有两个条 件。第一、正确地挑选工作人员和检查党的指示的执行情况。第二、 领导群众要有灵活性，对于群众的要求要有敏感、敏感、最高度的敏 感。 （全场热烈鼓掌并欢呼多时；全体起立，高唱“国际歌”。） 载于一九二七年一月十六日 “真理报”第十三号◇145◇