1921年（下）

2斯大林全集第五卷 论俄国共产党人的政治战略和策略（小册子的大纲）………………42 一术语的定义和研究对象…………………………………………………42 二俄国发展中的历史转变…………………………………………………45 三问题………………………………………………………………………48 关于共产主义在格鲁吉亚和南高加索的当前任务 （在格鲁吉亚共产党梯弗里斯党组织全体 党员大会上的报告）（一九二一年七月六日）………………………59 党在取得政权以前和以后……………………………………………68 十月革命和俄国共产党人的民族政策………………………………76 前途……………………………………………………………………79 一九二二年 给“真理报”…………………………………………………………86 纪念“真理报”创刊十周年（回忆）…………………………………87 一连纳事件…………………………………………………………………87 二“真理报”的创办…………………………………………………………88 三“真理报”的组织作用……………………………………………………89 列宁同志在休养中（短文）……………………………………………92 致彼得格勒，致代表苏维埃的贺电…………………………………95 关于各独立民族共和国的联合问题 （和“真理报”记者的谈话）…………………………………………96 论各苏维埃共和国的联合（在全俄苏维埃第十次 代表大会上的报告）（一九二二年十二月二十六日）…………………101 关于苏维埃社会主义共和国联盟的成立 （在苏维埃社会主义共和国联盟苏维埃第一次 代表大会上的报告）（一九二二年十二月三十日）……………………109 目录3 一九二三年 论俄国共产党人的战略和策略问题………………………………113 一要预先确定的几个概念……………………………………………113 一、工人运动的两个方面………………………………………………113 二、马克思主义的理论和纲领…………………………………………114 三、战略…………………………………………………………………115 四、策略…………………………………………………………………117 五、斗争形式……………………………………………………………118 六、组织形式……………………………………………………………119 七、口号。指示…………………………………………………………120 二战略计划………………………………………………………………121 一、历史转变。战略计划………………………………………………121 二、第一个历史转变和俄国资产阶级民主革命的方针………………122 三、第二个历史转变和俄国无产阶级专政的方针……………………123 四、第三个历史转变和欧洲无产阶级革命的方针……………………125 党和国家建设中的民族问题 （提交俄共（布）第十二次代表大会讨论 并经党中央批准的提纲）……………………………………………127 一……………………………………………………………………………127 二……………………………………………………………………………133 俄共（布）第十二次代表大会 （一九二三年四月十七日至二十五日）………………………………135 一俄共（布）中央委员会的组织报告（四月十七日）…………………135 二关于中央委员会的组织报告的结论（四月十九日）…………………151 三关于党和国家建设中的民族问题的报告（四月二十三日）…………160 四关于党和国家建设中的民族问题的报告的结论（四月二十五日）…177 4斯大林全集第五卷 五对决议案的修改意见的答复（四月二十五日）………………………185 六对民族问题委员会的报告的补充（四月二十五日）…………………187 报刊是集体的组织者………………………………………………188 欲盖弥彰……………………………………………………………191 有各民族共和国和各民族地区负责工作人员 参加的俄共（布）中央第四次会议 （一九二三年六月九日至十二日）……………………………………194 一提交第四次会议讨论并经中央政治局 批准的民族问题纲领草案…………………………………………194 党在民族问题方面工作的总路线…………………………………194 同设立联盟中央执行委员会第二院和组织 共和国联盟各人民委员部有关的问题…………………………195 吸收当地居民中的劳动分子参加党的建设 和苏维埃建设的办法……………………………………………197 关于改善当地居民文化生活状况的措施…………………………197 根据民族生活习惯的特点进行各民族 共和国和各民族地区的经济建设………………………………198 关于组织民族部队的实际措施……………………………………198 组织党的教育工作…………………………………………………199 为贯彻第十二次代表大会关于民族问题 的决议挑选党和苏维埃的工作人员……………………………199 二关于各民族共和国和各民族地区内的右派和“左派” （关于会议第一项议程“苏丹—加里也夫事件”的演说） （六月十日）………………………………………………………………200 三贯彻党的第十二次代表大会关于民族问题的 决议的实际措施（关于第二项议程的报告）（六月十日）………207 四结论（六月十二日）…………………………………………………215 五对发言的答复（六月十二日）………………………………………223 目录5 十月革命和中间阶层问题…………………………………………225 纪念女工和农妇第一次代表大会五周年…………………………230 在军事学院庆祝大会上的演说 （一九二三年十一月十七日）（简要报道）…………………………232 关于党的任务 （在有小组长、争论俱乐部成员和支部委员会委员参加的 俄共（布）红色勃列斯尼亚区委员会扩大会议上的报告） （一九二三年十二月二日）…………………………………………234 争论是党坚强有力的标志…………………………………………………234 争论的原因…………………………………………………………………235 党内生活的缺点……………………………………………………………236 造成缺点的原因……………………………………………………………238 怎样消灭党内生活的缺点？…………………………………………………239 关于争论，关于拉法伊尔，关于普列奥布拉任斯基的 论文和萨普龙诺夫的论文以及关于托洛茨基的信……………245 关于争论……………………………………………………………………245 关于拉法伊尔………………………………………………………………247 关于普列奥布拉任斯基的论文……………………………………………249 关于萨普龙诺夫的论文……………………………………………………251 关于托洛茨基的信…………………………………………………………253 必要的指摘（关于拉法伊尔）…………………………………………257 致“共产党人报”的贺电…………………………………………260 附录 附录一苏维埃社会主义共和国联盟成立宣言…………………………261 附录二苏维埃社会主义共和国联盟成立条约…………………………263 6斯大林全集第五卷 注释…………………………………………………………………268 年表（一九二一年至一九二三年）……………………………………283 插图（新增） 一身穿民族服装的斯大林……………………………………………………22 二列宁和斯大林在哥尔克村…………………………………………………91 三各加盟共和国的国旗、国徽……………………………………………112 四斯大林接见女先进工作者………………………………………………229 1 第五卷说明 《斯大林全集》第五卷包括约·维·斯大林一九二一年至一九二 三年的著作。 本卷主要包括关于党在恢复国民经济方面的任务、关于在新经济 政策条件下工农联盟的新形式、关于加强党在组织上和思想上的统一 以及关于党和群众联系的形式和方法的论文、报告和演说（“我们的 意见分歧”、“关于共产主义在格鲁吉亚和南高加索的当前任务”、 “前途”、在党的第十次和第十二次代表大会上的报告）。 编入本卷的还有小册子的大纲“论俄国共产党人的政治战略和策 略”以及“党在取得政权以前和以后”、“论俄国共产党人的战略和 策略问题”两篇论文，在这些著作中约·维·斯大林发展了列宁关于 布尔什维克党的政治战略和策略的学说。 编入第五卷的很大一部分著作论述了民族问题理论的发展、布尔 什维克党的民族政策、苏维埃多民族国家的建设和苏联第一个宪法基 本原则的拟定（提交党的第十次和第十二次代表大会的提纲、在党的 第十次和第十二次代表大会以及有各民族共和国和各民族地区负责工 作人员参加的俄共（布）中央第四次会议上的报告、在全俄苏维埃第 十次代表大会上和在苏维埃社会主义共和国联盟苏维埃第一次代表大 会上的报告以及“论民族问题的提法”、“十月革命和俄国共产党人 的民族政策”等论文）。 本卷第一次发表了“论俄国共产党人的政治战略和策略”（小册 子的大纲）、“民族问题纲领草案”、有各民族共和国和各民族地区 负责工作人员参加的俄共（布）中央第四次会议上的“贯彻党的第十 2 斯大林全集第五卷 二次代表大会关于民族问题的决议的实际措施”的报告、报告的结论 和对发言的答复。 苏共中央马克思列宁主义研究院 一九二一年至一九二三年 3 在俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国 突厥语系民族共产党员会议〔1〕上的开幕词 （一九二一年一月一日）（记录） 斯大林同志宣布会议开幕，指出中央局的工作不能令人满意，中 央局应当改选，接着他简短地说明了共产主义在俄罗斯苏维埃联邦社 会主义共和国突厥语系民族中的发展情况。 俄罗斯共产主义的发展在俄罗斯社会主义内部有几十年理论工作 和理论斗争的悠久历史。经过这种斗争，形成了团结一致的领导集团， 他们在理论方面很强，并且能坚持原则，足以领导党员群众。 我国东部的共产主义则与此不同，它是不久前在为社会主义而进 行实际革命斗争的过程中产生的，没有预先经过理论发展阶段。突厥 语系民族的共产主义在理论方面差，就是由于这个缘故，只有用我国 突厥语系民族各种语言出版有原则性的共产主义书刊，才能消除这种 缺点。 在俄罗斯共产主义发展的历史中，同民族主义倾向作斗争从未有 过重大的意义。所有的俄罗斯人，其中包括俄罗斯共产党员，过去都 是统治民族，他们没有经受过民族压迫，除了某些“大国沙文主义” 的情绪外，一般说来，他们中间没有发生过民族主义倾向，因此他们 用不着，或者几乎用不着◇3◇①去克服这种倾向。 突厥语系民族的共产党员是经历过民族压迫阶段的被压迫民族的 儿女，他们与此不同，他们中间过去和现在都存在着民族主义倾向和 —————————— ①此夹注符号为之前文字在《斯大林全集》1953年中文版（繁体竖 排版）中的页次，下同。——本书制作者注 4斯大林全集第五卷 民族主义残余，因此克服这种倾向和铲除这些残余是突厥语系民族共 产党员的当前任务。毫无疑问，这种情况阻碍了我国东部共产主义的 形成。 但是东部的共产主义也有它有利的一面。俄罗斯共产党员在实行 社会主义方面，没有或者几乎完全没有欧洲先进国家的经验可以利用 （欧洲所提供的主要是国会斗争的经验），因此，他们就不得不用所 谓自己的方法去开辟走向社会主义的道路，同时也不可避免地犯了许 多错误。 突厥语系民族的共产主义则与此不同，它是在和俄罗斯同志并肩 为社会主义而进行实际斗争的过程中产生的，它有可能利用俄罗斯同 志的实际经验而避免犯错误。这种情况保证东部共产主义完全有可能 迅速发展和巩固。 所有这些情况决定了党中央对还很年轻的突厥语系民族的共产主 义采取比较缓和的政策，帮助东部坚定的共产主义分子同突厥语系民 族共产主义的上述弱点和缺点进行斗争。 中央局是一个应当采取各种办法同民族主义残余进行斗争并在理 论上加强我国东部共产主义的机关。 载于一九二一年一月十二日 “真理报”第六号◇4◇ 5 我们的意见分歧 我们在工会问题上的意见分歧并不在对工会的原则性的估价方面。 托洛茨基经常援引的我们党纲中关于工会作用的那些人所共知的条文 和党的第九次代表大会关于工会的决议〔2〕，现在有效，将来仍然有 效。工会和经济机关应当而且一定要融合起来（“结合”），这是没 有人争论的。我国现今的经济恢复时期要求目前还只是口头上的产业 工会逐渐变成能振兴我国各基本工业部门的真正的产业工会，这是没 有人争论的。简单地说，我们的意见分歧并不是原则性的意见分歧。 我们的意见分歧也很少涉及在工会和整个工人阶级中建立劳动纪 律的必要性问题。有人说我们党内有一部分人“放松了缰绳”，因而 使群众受自发势力的玩弄，这是一种未加思考的说法。党员在工会中 和工会在工人阶级中的领导作用始终是无可争辩的真理。 我们的意见分歧更少涉及工会中央委员会和全俄工会中央理事会 成员的质量问题。大家一致认为这些机构的成员远不够理想，工会已 被一连串军事动员和其他动员弄得空虚不堪，应当把工会旧的工作人 员交还工会并增添新的工作人员，必须供给它们设备等等。 不，我们的意见分歧不在这方面。◇5◇ 一对待工人群众的两种方法 我们的意见分歧在下列几个问题上：加强工人阶级的劳动纪律的 方式问题；对待被吸引来参加恢复工业事业的工人群众的方法问题； 把目前薄弱的工会变成能够恢复我国工业的强有力的真正的产业工会 6斯大林全集第五卷 的途径问题。 有两种方法：强迫方法（军事方法）和说服方法（工会方法）。 第一种方法决不排斥说服的因素，而说服的因素在这里服从于强迫方 法的要求并且是它的辅助手段。第二种方法也不排斥强迫的因素，而 强迫的因素在这里服从于说服方法的要求并且是它的辅助手段。把这 两种方法混淆起来是不能容许的，正像不容许把军队和工人阶级混淆 起来一样。以托洛茨基为首的一批党的工作人员醉心于军队中军事方 法的成就，认为可以而且应当把这种方法搬到工人中间来，搬到工会 中来，以便在巩固工会和恢复工业方面获得同样的成就。可是这批人 忘记了军队和工人阶级是两个不同的集团，对军队适用的方法对工人 阶级及其工会就可能是不适用的和有害的。 军队并不是单一的整体，它是由两个基本社会集团即农民和工人 组成的，而前者比后者多好几倍。党的第八次代表大会〔3〕在论证军 队中主要采用强迫方法的必要性时所持的出发点是：我们的军◇6◇ 队主要是由农民组成，而农民是不会为社会主义进行斗争的，采用强 迫方法使他们为社会主义进行斗争是可以做到的而且是必需的。由此 就产生了像政委制度和政治部、革命法庭、纪律处分、全面委任制等 等纯粹军事性的工作方法。 与军队相反，工人阶级是一个单一的社会集团，他们的经济地位 使他们倾向于社会主义，容易接受共产主义的鼓动，自愿地组织工会， 所有这一切使他们成为苏维埃国家的基础和精华。因此，主要采用说 服方法是我们产业工会的实际工作基础，这是毫不足怪的。由此就产 生了像解释、群众性的宣传、发挥工人群众的主动性和自动精神、选 举制等等纯粹工会的工作方法。 托洛茨基的错误就在于他低估了军队和工人阶级之间的差别，把 军事组织和工会混为一谈，企图（大概是由于惰性）把军事方法从军 队中搬到工会中来，搬到工人阶级中来。 我们的意见分歧7 托洛茨基在一个文件中说道：“把军事方法（命令、惩罚）和工 会方法（解释、宣传、自动精神）单纯地对立起来就是考茨基主义、 孟什维主义和社会革命党的偏见……在工人国家中把劳动组织和军事 组织对立起来就是可耻地向考茨基主义投降。” 托洛茨基就是这样说的。 把“考茨基主义”、“孟什维主义”等废话撇开不谈，很明显， 托洛茨基不了解工人组织和军事组织之间的差别，不了解在消除了战 争和恢复工业的时期把军事方法同民主方法（工会方法）对立起来是 必要的、不可避免的，因而把军事方法搬到工会中来是错误的、有害 的。◇7◇ 这种不了解就是不久前出版的托洛茨基关于工会的一些论战性小 册子的基础。 这种不了解就是托洛茨基的错误的根源。 二自觉的民主和被迫的“民主” 有些人认为，谈论工会内的民主是放空炮，是党内生活的某些现 象所引起的时髦风气，认为关于民主的“空谈”将被厌弃，而一切将 “照旧”进行。 另外一些人认为，工会内的民主在实质上是一种让步，是对工人 的要求的一种迫不得已的让步，认为我们在这里与其说是在严肃认真 地办事，不如说是在耍外交手腕。 不用说，这些同志大错特错了。工会内的民主，即通常称为“工 会内部无产阶级民主的正常方法”，是群众性的工人组织所固有的自 觉的民主，这种民主是以认识到对组织在工会内的千百万工人群众经 常采用说服方法是必要的和有益的这一点为前提的。不认识到这一点， 民主就会变成空谈。 8斯大林全集第五卷 当战争正在进行和危险迫近的时候，我们组织发出的“支援前 线”的号召得到了工人热烈的响应，因为灭亡的危险在当时很容易觉 察，因为这种危险十分具体，大家一目了然，这就是高尔察克、尤登 尼奇、邓尼金、皮尔苏茨基、弗兰格尔的军队在向前推进并在恢复地 主和资本家的政权。当时发动群众是不困难的。但是现在，当军事危 险已经消除，而群众对于新的危险即经济危险（经济破坏）◇8◇还 远不那么容易觉察的时候，单靠号召来发动广大群众就不行了。当然， 粮食和布匹的缺乏是大家都感觉到的，但是，第一、人们总是想尽办 法寻找粮食和布匹，因此粮食不足和商品缺乏的危险远没有像军事危 险那样鞭打群众；第二、谁也不会断言群众一定认识到经济危险（缺 乏机车、农业机器、纺织工厂和冶金工厂，缺乏电站的设备等等）和 不久以前的军事危险同样现实。为了推动千百万工人阶级群众同经济 破坏作斗争，就必须发挥广大群众的主动性、自觉性和自动精神，必 须用具体事实来说服他们，使他们确信经济破坏也和昨天的军事危险 一样是现实的致命的危险，必须通过按民主方式建立起来的工会吸引 千百万工人参加恢复生产的工作。只有这样才能把经济机关同经济破 坏的斗争变成整个工人阶级的切身事业。否则就不可能在经济战线上 取得胜利。 简单地说，自觉的民主，工会内部无产阶级民主的方法，是产业 工会唯一正确的方法。 被迫的“民主”同这种民主毫无共同之处。 读了托洛茨基的“工会的作用和任务”这本小册子后，可能认为 托洛茨基在实质上“也”赞成“民主”方法。某些同志根据这一点就 认为工会的工作方法问题不是我们的分歧点。这是完全不对的。因为 托洛茨基的“民主”是被迫的、不彻底的、无原则的民主，这样的民 主只能补充对工会不适用的军事官僚主义方法。 请你们自己判断吧。 我们的意见分歧9 一九二○年十一月初中央做了决定，全俄工会第五次代表会议共 产党党团根据中央的决定通过◇9◇了下面的决议：“必须最坚决最 有计划地反对由集中制和军事化的工作方式蜕化为官僚主义、刚愎自 用、官场习气和对工会的琐碎监督……对运输工会中央委员会（托洛 茨基所领导的运输工人中央委员会）来说，因特殊条件而实行特殊管 理方法（为此成立了铁道总政治部）的时期也开始结束”，因此，代 表会议的共产党党团“建议运输工会中央委员会大力推行和广泛使用 工会内部无产阶级民主的正常方法”，责成运输工会中央委员会“积 极参加全俄工会中央理事会的一般工作，并以与其他工会组织同等的 资格加入全俄工会中央理事会”（见“真理报”第二五五号）。但是， 托洛茨基和运输工会中央委员会竟不顾这项决议，在整个十一月份内 继续实行半官僚主义半军事的老路线，照旧依靠铁道总政治部和水运 总政治部，企图“整刷”和破坏全俄工会中央理事会，捍卫运输工会 中央委员会对其他工会组织的特权地位。此外，托洛茨基在十一月三 十日“给中央政治局委员”的信中又“突然”声明说：“水运总政治 部……在最近两三个月内无论如何还不能解散。”结果怎样呢？在这 封信发出六天以后（十二月七日），同一个托洛茨基又在中央委员会 “突然”赞成“立即撤销铁道总政治部和水运总政治部，并且根据正 常的民主原则将这两个机关的全部人员和资产移交给工会组织”。他 是赞成这一点而反对七个中央委员的八个中央委员之一，当时有七个 中央委员认为撤销这些机关还不够，他们要求更换运输工会中央委员 会现有的成员。为了挽救运输工会中央委员会现有的成员，托洛茨基 赞同撤销运输工会中央委员会的总政治部。 这六天内有什么变化呢？也许铁路员工和水运员工在这六天内已 经成长到不再需要铁道总政治◇10◇部和水运总政治部了吧？或者在 这短短的时期内国内或国外的政治局势发生重大的变化了吧？当然不 是。问题在于水运员工坚决要求运输工会中央委员会撤销总政治部， 10斯大林全集第五卷 更换运输工会中央委员会的成员，而托洛茨基集团怕自己垮台，希望 至少能保住运输工会中央委员会旧有的成员，于是不得不退却，做了 一些谁也不能满足的局部的让步。 事实就是这样。 未必用得着证明，这种被迫的、不彻底的、无原则的“民主”同 “工会内部无产阶级民主的正常方法”毫无共同之处，党中央还在十 一月初就提出了“工会内部无产阶级民主的正常方法”，它对振兴我 们的产业工会是非常必要的。 *** 在苏维埃代表大会共产党党团的讨论会〔4〕上，托洛茨基在他的 结束语中反对把政治因素加进关于工会的争论中去，断言这和政治毫 不相干。应当指出，托洛茨基在这里是根本不对的。未必用得着证明， 在工农国家里，没有一项具有全国意义的重要决议，特别是直接关系 到工人阶级的决议，可以不在一定方面反映国家的政治状况而被通过。 并且一般说来，把政治和经济分割开来是可笑的不严肃的。正因为如 此，对每一项这样的决议必须预先也从政治方面来评价。 请你们自己判断吧。 现在可以认为已经证实，托洛茨基所领导的运输工会中央委员会 的工作方法已经被运输工会中◇11◇央委员会的实践推翻了。托洛茨 基领导运输工会中央委员会并通过它去影响其他工会，本想活跃和振 兴工会，吸引工人参加恢复工业的工作。可是事实上他得到了什么呢？ 他得到的是：同工会内部大多数共产党员的冲突，大多数工会同运输 工会中央委员会的冲突，运输工会中央委员会实际上的分裂，组织到 工会中的工人“下层”痛恨“专员”。换句话说，不但没有使工会振 兴起来，而且连运输工会中央委员会本身也开始瓦解了。毫无疑问， 如果把运输工会中央委员会的工作方法搬到其他工会里去，那末那里 也会出现同样一幅冲突、分裂和瓦解的图画。结果工人阶级中就会产 我们的意见分歧11 生涣散和分裂。 工人阶级政党能不顾这些事实吗？能不能断定说，我国工人阶级 团结在统一的工会中或者分裂成不同的互相敌对的集团，这对我国的 政治情况来说都是一样呢？能不能说，在估计对待群众的方法问题上 政治因素不应当起任何作用，说这同政治毫不相干呢？ 显然不能。 俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国和同它联盟的各共和国现在约 有一亿四千万人口。其中百分之八十是农民。要管理这样的国家，苏 维埃政权就必须得到工人阶级牢固的信任，因为只有通过工人阶级并 依靠工人阶级的力量才能领导这样的国家。但是要保持和巩固大多数 工人的信任，就必须不断发挥工人阶级的自觉性、自动精神和主动性， 必须用共产主义的精神不断教育工人阶级，把他们组织到工会中来， 吸引他们参加共产主义经济建设事业。◇12◇ 用强迫和从上面“整刷”工会的方法来实现这个任务显然是不 行的，因为这些方法会分裂工人阶级(请看运输工会中央委员会！)会 引起对苏维埃政权的不信任。此外，不难理解，采用强迫的方法一般说 来既不能发挥群众的自觉性，也不能加强他们对苏维埃政权的信任。 显然，只有用“工会内部无产阶级民主的正常方法”，只有用说 服的方法，才能完成团结工人阶级、发挥他们的自动精神和加强他们 对苏维埃政权的信任的任务，为了发动全国去同经济破坏作斗争，这 种信任在目前是非常必要的。 可见，政治也是赞成用说服方法的。 一九二一年一月五日 载于一九二一年一月十九日 “真理报”第十二号 署名：约·斯大林◇13◇ 12 论党在民族问题方面的当前任务 （提交俄共（布）第十次代表大会讨论并 经党中央批准的提纲〔5〕） 一资本主义制度和民族压迫 一、现代民族是一定时代即资本主义上升时代的产物。封建主义 消灭和资本主义发展的过程同时就是人们形成为民族的过程。英吉利 人、法兰西人、德意志人、意大利人都是在资本主义打破封建割据局 面而胜利发展时形成民族的。 二、凡民族的形成和中央集权国家的建立在时间上大体一致的地 方，那里的民族自然就具有国家的外貌，发展成独立的资产阶级民族 国家。英国（爱尔兰除外）、法国、意大利的情形都是如此。东欧却 与此相反，由于自卫（抵御土耳其人、蒙古人和其他人的侵犯）的需 要而加速的中央集权国家的建立早于封建主义的消灭，因而也早于民 族的形成。所以这些地方的民族没有发展成也不能发展成民族国家， 而建立了一些混合的多民族的资产阶级国家，这些国家通常都由一个 强大的统治民族和几个弱小的从属民族组成。奥地利、匈牙利、俄国 就是这样。 三、像法国和意大利这种最初主要是依靠本民族力量的民族国家， 一般说来是没有民族压迫的。◇14◇而建筑在一个民族（确切些说是 这个民族的统治阶级）对其余民族的统治上面的多民族国家则与此相 反，它们是民族压迫和民族运动的发源地和主要舞台。统治民族的利 益和从属民族的利益之间的矛盾如果不解决，多民族的国家就不能稳 斯大林全集第五卷13 固地存在。多民族的资产阶级国家的悲剧就在于它无力解决这些矛盾， 它想在保存私有制和阶级不平等的情况下使各民族“平等”并“保 护”少数民族，结果每一次总是失败，民族冲突更加尖锐化。 四、欧洲资本主义的进一步发展，对新的销售市场的需要，对原 料和燃料的寻求，帝国主义的发展，资本的输出以及海上和铁路交通 干线的必须保证，一方面促使旧的民族国家去夺取新的领土，促使旧 的民族国家变成必然有民族压迫和民族冲突的多民族（殖民）国家 （英国、法国、德国、意大利），另一方面加强了旧的多民族国家的 统治民族的野心，它们不仅想保持原有的国界，还想向外扩张，靠侵 占邻国使新的（弱小的）民族隶属于自己。于是民族问题扩大了，并 且终于自然而然地同整个殖民地问题融合起来了，而民族压迫就由国 内的问题变成国际的问题，变成帝国主义“大”国为征服弱小的没有 充分权利的民族而进行斗争（和战争）的问题。 五、帝国主义战争彻底揭露了资产阶级多民族国家的不可调和的 民族矛盾和内部的软弱，它使战胜的殖民国家（英国、法国、意大 利）内部的民族冲突极端尖锐化，使战败的旧的多民族国家（奥地利、 匈牙利、一九一七年的俄国）彻底崩溃，最后，使新的资产阶级民族 国家（波兰、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、芬兰、格鲁吉亚、阿尔明尼 亚等）组织起来，——这是资产阶级解决民族问题的最“激进◇15◇ 的”办法。但是新的独立的民族国家的组成并没有确立也不可能确立 各民族的和睦共处，没有消除也不可能消除民族不平等和民族压迫， 因为建立在私有制和阶级不平等基础上的新的民族国家自己要存在下 去，那就必须—— （甲）压迫自己的少数民族（波兰压迫白俄罗斯人、犹太人、立 陶宛人、乌克兰人；格鲁吉亚压迫沃舍梯人、阿布哈兹人、阿尔明尼 亚人；南斯拉夫压迫克罗地亚人、波斯尼亚人等等）； （乙）靠侵占邻国来扩张自己的领土，这就会引起冲突和战争（波 14论党在民族问题方面的当前任务 兰侵犯立陶宛、乌克兰、俄罗斯；南斯拉夫侵犯保加利亚；格鲁吉亚 侵犯阿尔明尼亚、土耳其等等）； （丙）在财政、经济和军事方面依附帝国主义“大”国。 六、这样，战后时期便展现了一幅令人不愉快的图画——民族仇 视，不平等，压迫，冲突，战争，文明国家各民族相互之间以及它们 对没有充分权利的各民族所进行的帝国主义野蛮行为。一方面，几个 “大”国压迫和剥削所有附属的和“独立的”（实际上完全是附属 的）民族国家，这些强国彼此间为争夺剥削各民族国家的独占权而斗 争；另一方面，附属的和“独立的”民族国家为反对“大”国的难以 忍受的压迫而斗争；民族国家彼此间为扩张自己的民族领土而斗争； 民族国家各自为压迫自己的被压迫少数民族而斗争。最后，殖民地反 对“大”国的解放运动日益加强，这些“大”国内部以及一般都有几 个少数民族的民族国家内部的民族冲突日益尖锐。 帝国主义战争所遗留下来的“和平图画”就是这样。◇16◇ 资产阶级社会在解决民族问题方面完全破产了。 二苏维埃制度和民族自由 一、私有制和资本必然使人们离散，燃起民族纷争，加强民族压 迫，而集体所有制和劳动却必然使人们接近，去除民族纷争，消灭民 族压迫。没有民族压迫，资本主义的存在是不可思议的，同样，没有 被压迫民族的解放，没有民族自由，社会主义的存在也是不可思议的。 只要充满民族主义偏见的农民（以及整个小资产阶级）跟着资产阶级 走，沙文主义和民族斗争就必不可免，相反地，如果农民跟着无产阶 级走，也就是说如果无产阶级专政有了保证，那就可以认为民族和平 和民族自由有了保证。因此，苏维埃的胜利和无产阶级专政的确立是 消灭民族压迫、确立民族平等、保证少数民族权利的基本条件。 斯大林全集第五卷15 二、苏维埃革命的经验完全证实了这个原理。苏维埃制度在俄国 的确立和各民族有国家分离权的宣布，根本改变了俄国各民族劳动群 众之间的关系，消除了过去的民族仇视，摧毁了民族压迫的基础，因 而不仅取得了俄国其他民族工人兄弟对俄罗斯工人的信任，也取得了 欧洲和亚洲各民族工人兄弟对俄罗斯工人的信任，并且已经把这种信 任化为为共同事业奋斗的热情和决心。苏维埃共和国在阿捷尔拜疆和 阿尔明尼亚的成立也获得了同样的结果，民族冲突消灭了，土耳其和 阿尔明尼亚劳◇17◇动群众间、阿尔明尼亚和阿捷尔拜疆劳动群众间 的“百年”仇视也消除了。苏维埃在匈牙利、巴伐利亚和拉脱维亚的 暂时胜利也是一样。另一方面，可以确信地说，不消灭自己家里的民 族仇视和民族压迫，没有西方和东方各民族劳动群众对俄罗斯工人的 信任和热情支援，俄罗斯工人就不能战胜高尔察克和邓尼金，而阿捷 尔拜疆共和国和阿尔明尼亚共和国也就不能立足。各苏维埃共和国的 巩固和民族压迫的消灭，是劳动人民摆脱帝国主义奴役的同一过程的 两个方面。 三、各苏维埃共和国的存在，即使是面积很小的苏维埃共和国的 存在，对帝国主义都是致命的威胁。这个威胁不仅在于各苏维埃共和 国同帝国主义断绝关系后已经由殖民地和半殖民地变成真正独立的国 家，因而使帝国主义者失去了一块额外的领土和额外的收入，而首先 在于各苏维埃共和国的存在本身，这些共和国在镇压资产阶级和巩固 无产阶级专政的道路上所走的每一步，都是反对资本主义和帝国主义 的最有力的鼓动，都是号召附属国摆脱帝国主义奴役的鼓动，都是使 各色各样的资本主义瓦解和解体的不可克服的因素。因此，帝国主义 “大”国就必然要反对苏维埃共和国，力图消灭这些共和国。“大” 国同苏维埃俄国斗争的历史，“大”国唆使一个个边疆地区的资产阶 级政府和一群群反革命将军反对苏维埃俄国，严密封锁它和竭力设法 在经济上孤立它的历史，雄辩地说明在目前的国际关系中，在资本主 16论党在民族问题方面的当前任务 义包围的情况下，任何一个单独的苏维埃共和国都不能认为自己能保 证不会在经济上枯竭，不会在军事上被世界帝国主义打败。 四、因此，各个苏维埃共和国孤立的存在是不稳固不牢靠的，因 为资本主义国家威胁着它们的生◇18◇存。第一、各苏维埃共和国国 防的共同利益，第二、恢复被战争破坏的生产力的任务，第三、产粮 的苏维埃共和国给予不产粮的苏维埃共和国必要的粮食帮助，——这 三者绝对要求各个苏维埃共和国建立国家联盟，这是免遭帝国主义奴 役和民族压迫的唯一道路。从“本族的”和“异族的”资产阶级手中 解放出来的各民族苏维埃共和国，只有联合成紧密的国家联盟才能使 自己生存下去，才能战胜帝国主义的联合力量，否则就要完全失败。 五、以军事和经济事务的共同要求为基础的苏维埃共和国联邦， 是国家联盟的一般形式，这种形式可以—— （甲）保证各个共和国和整个联邦的完整性和经济发展； （乙）把不同发展阶段上的不同民族和部族的一切不同的生活习 惯、文化和经济状况包罗在一起，并根据这种不同情况采用这种或那 种联邦形式； （丙）建立那些把自己的命运同联邦的命运这样或那样联系起来 的民族和部族的和睦共处和兄弟合作。 俄国采用各种形式的联邦的经验，从以苏维埃自治（柯尔克兹、 巴什基里亚、鞑靼、山民、达格斯坦）为基础的联邦，过渡到以与各 独立苏维埃共和国（乌克兰、阿捷尔拜疆）建立条约关系为基础的联 邦以及介于这二者之间的形式（土尔克斯坦、白俄罗斯）的经验，完 全证实把联邦作为各苏维埃共和国国家联盟的一般形式是很适当很灵 活的。◇19◇ 六、但是，只有依靠加入国相互信任和自愿协议，联邦才能巩固， 才能得到实际的效果。俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国是世界上对 许多民族和部族和睦共处及兄弟合作的试验获得成功的唯一国家，因 斯大林全集第五卷17 为这里既没有统治者，也没有从属者；既没有宗主国，也没有殖民地； 既没有帝国主义，也没有民族压迫，——这里联邦是以各民族劳动群 众的相互信任和自愿联合的愿望为基础的。联邦的这种自愿性质今后 还必须继续保持，因为只有这样的联邦才能成为一种过渡形式，使世 界各国劳动人民达到在统一的世界经济范围内的高度团结，这种团结 的必要性已愈来愈明显了。 三俄国共产党的当前任务 一、俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国和同它联盟的各苏维埃共 和国约有一亿四千万人口。其中非大俄罗斯人（乌克兰人、白俄罗斯 人、柯尔克兹人、乌兹别克人、土尔克明人、塔吉克人、阿捷尔拜疆 人、伏尔加河流域的鞑靼人、克里木的鞑靼人、布哈拉人、希瓦人、 巴什基里亚人、阿尔明尼亚人、彻岑人、卡巴尔达人、沃舍梯人、切 尔克斯人、英谷什人、卡拉恰也夫人、巴尔卡尔人①、卡尔梅克人、 卡列里亚人、阿瓦里亚人、达尔根人、卡集·库穆赫人、库林人、库 梅克人②、马里人、楚瓦什◇20◇人、沃加克人、伏尔加河流域的日 耳曼人、布里亚特人、雅库特人等）约有六千五百万。 沙皇政府，地主和资产阶级对这些民族的政策是：铲除它们中间 任何国家制度的萌芽，摧残它们的文化，限制它们的语言，使它们愚 昧无知，尽量使它们俄罗斯化。实行这种政策的结果，使这些民族不 能充分发展并造成了它们政治上的落后。 现在，当这些地区的地主和资产阶级也已经被推翻，人民群众宣 布建立苏维埃政权的时候，党的任务就是帮助非大俄罗斯各族劳动群 —————————— ①后面七个部族统称为“山民”。 ②后面五个部族统称为“达格斯坦人”。 18论党在民族问题方面的当前任务 众赶上走在前面的俄国中部，帮助他们： （甲）在他们那里发展和巩固适合他们民族面貌的形式的苏维埃 国家制度； （乙）在他们那里设立使用本族语言的、由熟悉当地居民生活习 惯和心理的本地人组成的法院、行政、经济和政权机关； （丙）在他们那里发展使用本族语言的报刊、学校、剧院、文娱 事业以及一般文化教育机关。 二、在六千五百万非大俄罗斯人口中，除了在某种程度上已经经 过工业资本主义时期的乌克兰、白俄罗斯、阿捷尔拜疆的一小部分和 阿尔明尼亚以外，剩下的约二千五百万主要是突厥语系人口（土尔克 斯坦、阿捷尔拜疆大部分、达格斯坦、山民、鞑靼人、巴什基里亚人、 柯尔克兹人等），他们还没有来得及经过资本主义的发展，没有或者 几乎没有自己的工业无产阶级，多半还保存着游牧经济和父权制氏族 生活方式（柯尔克兹、巴什基里亚、北高加索），或者还没有脱离半 父权半封建的原始生活方式（阿捷尔拜疆、克里木等），但是已被纳 入苏维埃发展的总轨道。◇21◇ 党对这些民族的劳动群众的任务（除第一点所指出的以外），就 是帮助他们消灭父权制封建关系的残余，并且以劳动农民苏维埃为基 础，通过在这些民族中间建立坚强的共产党组织的办法帮助他们参加 苏维埃经济建设，这些共产党组织要能够利用俄罗斯工人和农民在苏 维埃经济建设方面的经验，同时要能够在自己的建设工作中估计到每 个民族的具体经济状况、阶级结构、文化和生活习惯的一切特点，而 不是机械地搬用只适用于另一种经济发展较高阶段的俄国中部的经济 措施。 三、在二千五百万主要是突厥语系人口中，除了阿捷尔拜疆、土 尔克斯坦大部分、鞑靼人（伏尔加河流域的和克里木的）、布哈拉、 希瓦、达格斯坦、一部分山民（卡巴尔达人、切尔克斯人、巴尔卡尔 人）和其他某些已经定居并固定在一定地域的民族以外，剩下的约六 斯大林全集第五卷19 百万是柯尔克兹人、巴什基里亚人、彻岑人、沃舍梯人、英谷什人， 他们的土地直到最近还是俄罗斯移民的殖民对象，这些俄罗斯移民夺 去了他们较好的耕地，一步步地把他们排挤到贫瘠的荒地上去。 沙皇政府，地主和资产阶级的政策就是在这些地区的俄罗斯农民 和哥萨克中间培植更多的富农分子，把他们变成满足大国野心的可靠 支柱。实行这种政策的结果就是当地的土著居民（柯尔克兹人、巴什 基里亚人）被排挤到穷乡僻壤而逐渐死亡。 党对这些民族的劳动群众的任务（除了第一点和第二点所说的以 外），就是把他们和当地俄罗斯居民中的劳动群众为摆脱富农、特别 是为摆脱掠夺成性的大俄罗斯富农的压迫而进行斗争的力量联合起来， 用一切力量和一切手段帮助他们打倒富农殖民者，从而保证他们有可 耕的、为过人的生活所必需的土地。◇22◇ 四、除了上述那些具有一定阶级结构和占有一定地域的民族和部 族以外，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国境内还有一些流动的民族 集团和少数民族（拉脱维亚人、爱沙尼亚人、波兰人、犹太人以及其 他少数民族），它们搀杂在其他聚居的民族中，多半没有一定的阶级 结构，也没有一定的地域。沙皇政府的政策就是采用一切手段，直到 采用蹂躏的手段（蹂躏犹太人）来消灭这些少数民族。 现在，当民族特权已经消灭，民族平权已经实现，少数民族自由 发展的权利已为苏维埃制度性质本身所保证的时候，党对这些民族集 团的劳动群众的任务就是帮助他们充分利用这个给他们保证了的自由 发展的权利。 五、边疆地区共产党组织的发展是在某些特殊条件下进行的，这 些条件阻碍了党在这些地区的正常成长。一方面，在边疆地区工作的 大俄罗斯共产党员是在“统治”民族存在的条件下成长起来的，他们 不知道什么是民族压迫，往往缩小民族特点在党的工作中的意义，或 者完全不重视民族特点，在自己的工作中不考虑某一民族的阶级结构、 20论党在民族问题方面的当前任务 文化、生活习惯和过去历史的特点，因而把党在民族问题方面的政策 庸俗化和歪曲了。这种情况就使他们脱离共产主义而倾向于大国主义、 殖民主义、大俄罗斯沙文主义。另一方面，当地土著居民中的共产党 员经历过民族压迫的苦难时期，他们还没有完全摆脱民族压迫的魔影， 往往夸大民族特点在党的工作中的意义，抹杀劳动者的阶级利益，或 者把某一民族劳动者的利益和这一民族“全民族的”利益简单地混淆 起来，不善于把前者同后者区别开来，根据劳动者的利益进行党的工 作。这种情况也就使他们脱离共产主义而倾向于资产阶级民主的民族 主义，这种民族主义有时具有大伊斯兰主义、大突厥主义〔6〕的形式 （在东方）。◇23◇ 代表大会坚决斥责了这两种对共产主义事业有害的和危险的倾向， 认为必须指出第一种倾向即大国主义、殖民主义倾向是特别危险和特 别有害的。代表大会提醒大家，不铲除党的队伍中的殖民主义和民族 主义残余，就不可能在边疆地区建立在国际主义基础上把当地居民和 俄罗斯居民中的无产阶级分子团结在自己队伍中的坚强的、联系群众 的、真正的共产党组织。因此，代表大会认为，消除共产主义中的民 族主义的、首先是殖民主义的动摇，是党在边疆地区最重要的任务之 一。 六、由于军事战线上的胜利，特别是在消灭弗兰格尔以后，在一 些没有或者几乎没有工业无产阶级的落后边疆地区，市侩民族主义分 子为了升官发财而纷纷争取入党。这些人考虑到党实际上占着统治地 位，常常涂上共产主义的色彩，整批整批地钻到党里来，把掩饰不周 的沙文主义和腐化思想带到党里来，边疆地区的党组织一般说来是软 弱的，它们并不总是能够抵挡得住通过吸收新党员来“扩大”党的那 种诱惑。 代表大会号召同一切混进无产阶级政党里来的冒牌共产党员作坚 决斗争，警告党不要靠吸收知识分子中市侩民族主义分子来“扩大” 斯大林全集第五卷21 自己的队伍。代表大会认为，应当主要依靠吸收边疆地区的无产者、 贫农和劳动农民来充实边疆地区的党，同时，应当用改善边疆地区党 组织成员质量的办法来进行巩固党组织的工作。 载于一九二一年二月十日 “真理报”第二十九号◇24◇ 身穿民族服装的斯大林与少数民族一家在一起 苏联各民族地区分布图 23 俄共（布）第十次代表大会〔7〕 （一九二一年三月八日至十六日） 俄国共产党第十次代表大会速记记录 一九二一年莫斯科版◇25◇ 一关于党在民族问题方面的当前任务的报告 （三月十日） 在直接谈到党在民族问题方面当前的具体任务以前，必须确定几 个前提，没有这些前提，民族问题就不能解决。这些前提涉及民族的 出现、民族压迫的产生、民族压迫在历史发展进程中的形式以及民族 问题在各个不同发展时期的解决方式等问题。 这样的时期有三个。 第一个时期是西方封建主义消灭和资本主义胜利的时期。人们就 是在这个时期形成民族的。我指的是英国（爱尔兰除外）、法国和意 大利这样的国家。在西方，即在英国、法国、意大利和德国的部分地 区，封建主义消灭和人们形成为民族的时期与中央集权国家出现的时 期在时间上大体是一致的，因此那里的民族在其发展时就具有国家的 形式。这些国家内部没有其他比较大的民族集团，因此那里也就没有 民族压迫。 在东欧恰恰相反，民族形成和封建割据消灭的过程与中央集权国 家建立的过程在时间上不是一致的。我指的是匈牙利、奥地利和俄国。 在这些国家中，资本主义的发展还没有开始，也许刚刚开始，◇27◇ 然而为了抵御土耳其人、蒙古人和其他东方人的侵犯，必须立即建立 24斯大林全集第五卷 能够抵御外侮的中央集权国家。由于东欧中央集权国家出现的过程比 民族形成的过程要快些，所以在那里就建立了混合的国家，这些国家 是由尚未形成为民族但已结合在一个国家中的几族人民组成的。 这样，第一个时期的特征就是在资本主义初期出现了民族，并且 在西欧产生了没有民族压迫的纯粹的民族国家，在东欧则产生了多民 族国家。在这些多民族国家里，有一个比较发达的民族居于统治地位， 其余不大发达的民族则在政治上以至后来在经济上都受统治民族支配。 东欧的这些多民族国家成了民族压迫的发源地，而民族压迫产生了民 族冲突、民族运动、民族问题和解决这一问题的各种方式。 民族压迫和反抗民族压迫的斗争方式发展的第二个时期，是西方 帝国主义出现的时期。这时，资本主义为了寻求销售市场、原料、燃 料和廉价劳动力，为了争取输出资本和获得铁路与海上的交通干线而 跳出了民族国家的范围，靠侵占远近各邻国来扩张自己的领土。在这 第二个时期，西方的旧民族国家英国、意大利和法国已不再是民族国 家了，就是说，它们因夺得了新的领土而变成了多民族的殖民国家， 因而也就成了在东欧早已存在的那种民族压迫和殖民压迫的舞台。在 东欧，这个时期的特征是从属民族（捷克人、波兰人、乌克兰人）觉 醒和兴起了，这种情况在帝国主义战争以后就造成了旧的资产阶级多 民族国家的崩溃和在所谓的列强奴役下的新的民族国家的成立。 第三个时期是苏维埃时期，是资本主义消灭和民族压迫消除的时 期，这时，统治民族和从属民◇28◇族、殖民地和宗主国的问题都放 到历史档案库里去了。这时，我们看到在俄罗斯苏维埃联邦社会主义 共和国的领土上有许多民族站起来了，它们有着同等发展的权利，但 是由于经济，政治和文化的落后，还保存着历史上遗留下来的某些不 平等。这种民族不平等的实质是：由于历史的发展，我们从过去继承 了一种遗产，这就是一个民族即大俄罗斯民族在政治上和工业上比其 他民族发达些。因此就产生了事实上的不平等，这种不平等不是一年 俄共（布）第十次代表大会25 之内就能铲除的，但是，只要在经济、政治和文化方面帮助各落后民 族和部族，就一定能够把它铲除。 这就是历史上所经过的民族问题发展的三个时期。 前两个时期有一个共同的特征。那就是在这两个时期内，有些民 族受到压迫和奴役，因此民族斗争仍然存在，民族问题没有解决。然 而它们之间是有差别的。在第一个时期，民族问题并没有越出个别多 民族国家的范围，只是涉及不多的几个民族，主要是欧洲的一些民族； 而在第二个时期，民族问题就由国内的问题变成国际的问题，变成帝 国主义国家彼此间为了控制没有充分权利的民族、为了使欧洲境外的 新的部族和部落隶属于自己而进行战争的问题了。 这样，过去仅仅对那些文明国家有意义的民族问题，在这个时期 就失去了它的孤立性，而同整个殖民地问题融合起来了。 民族问题发展成整个殖民地问题，并不是历史上的偶然事件。这 一发展首先是因为在帝国主义战争时期，各交战国的帝国主义集团本 身不得不求助于殖民地，从殖民地获得人力来建立军队。毫无◇29◇ 疑问，这一过程，即帝国主义者必然求助于殖民地各落后部族的过程， 不能不唤醒这些部落和部族去谋求解放，进行斗争。其次第二个因素 是各帝国主义集团瓜分土耳其并且使它亡国的尝试，这一因素使民族 问题扩大和发展成了整个殖民地问题，使它由解放运动的星星之火变 成燎原烈火，蔓延到全球各地。土耳其在国家制度方面是伊斯兰教民 族中比较发达的一个国家，它不堪忍受这种前途，于是就举起了斗争 的旗帜，把东方各民族团结在自己周围来反对帝国主义。第三个因素 是苏维埃俄国的出现。苏维埃俄国反对帝国主义的斗争已经取得了一 系列的胜利，这就自然而然地鼓舞了东方各被压迫民族，唤醒了它们， 发动它们去进行斗争，从而为建立一条从爱尔兰到印度的被压迫民族 的共同战线提供了可能性。 民族压迫发展的第二个阶段的这一切因素造成了这样的结果：资 26斯大林全集第五卷 产阶级社会不仅没有解决民族问题，不仅没有奠定民族之间的和平， 反而使民族斗争的星星之火燃烧成被压迫民族、殖民地和半殖民地反 对世界帝国主义斗争的燎原烈火。 很明显，唯一能够解决民族问题的制度，唯一能够创造条件保证 不同民族和部落和睦共处、兄弟合作的制度，是苏维埃政权的制度， 是无产阶级专政的制度。 未必用得着证明，在资本统治下，在生产资料私有制和阶级存在 的情况下，民族权利平等是不可能得到保证的，只要资本政权还存在， 只要争夺生产资料的斗争还在进行，就不可能有任何的民族权利平等， 也不可能有各民族劳动群众之间的合作。历史证明，消灭民族权利不 平等的唯一方法，建立◇30◇被压迫民族和非被压迫民族劳动群众兄 弟合作的制度的唯一方法，就是消灭资本主义和建立苏维埃制度。 其次，历史表明，虽然某些民族已经从本民族的资产阶级以及从 “异族的”资产阶级压迫下解放出来，就是说，虽然它们自己已经建 立了苏维埃制度，但是在帝国主义存在的情况下，没有邻近的苏维埃 共和国在经济和军事方面的援助，它们就不能单独存在和顺利地捍卫 自己的单独存在。匈牙利的例子雄辩地证明：如果没有各苏维埃共和 国的国家联盟，如果它们没有团结成统一的军事经济力量，那末无论 在军事战线上或经济战线上都不可能抵挡住世界帝国主义的联合力量。 苏维埃共和国联邦是国家联盟最适当的形式，俄罗斯苏维埃联邦社会 主义共和国就是这一形式活的体现。 同志们，这就是我首先要在这里谈到的一些前提，目的是为了在 下面论证我们党在解决俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国境内的民族 问题方面采取某些步骤的必要性。 虽然俄罗斯和同它联盟的各共和国在苏维埃制度下已经没有统治 民族和无权民族、宗主国和殖民地、被剥削者和剥削者了，但是民族 问题在俄罗斯仍然存在。俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的民族问 俄共（布）第十次代表大会27 题的实质就是要消灭过去遗留下来的某些民族的事实上的落后性（经 济的、政治的、文化的），使各落后民族有可能在政治、文化和经济 方面赶上俄国中部。 在旧制度下，沙皇政权不努力也不可能努力发展乌克兰、阿捷尔 拜疆、土尔克斯坦和其他边疆地◇31◇区的国家制度，它反对发展边 疆地区国家制度，也反对发展它们的文化，力图用暴力同化当地的土 著居民。 其次，旧的国家、地主和资本家留下了像柯尔克兹人、彻岑人、 沃舍梯人这些被摧残的部族，它们的土地过去是俄罗斯哥萨克和富农 分子的殖民对象。它们过去注定要遭到浩劫和灭亡。 其次，大俄罗斯民族过去是统治民族，它的这种地位甚至在俄罗 斯共产党员中间也留下了一些影响，这些俄罗斯共产党员不善于或者 不愿意去接近当地居民中的劳动群众，不善于或者不愿意去了解他们 的需要并帮助他们摆脱落后和不文明。我指的是为数不多的一些俄罗 斯共产党员，他们在自己的工作中忽视边疆地区的生活习惯和文化的 特点，有时表现出俄罗斯大国沙文主义的倾向。 再次，非俄罗斯民族受过民族压迫，它们的这种地位对当地居民 中的共产党员也不无影响，这些共产党员有时不善于把本民族劳动群 众的阶级利益同所谓“全民的”利益区别开来。我指的是有时在非俄 罗斯共产党员中间可以看到的地方民族主义倾向，这种倾向在东方就 表现为大伊斯兰主义、大突厥主义。 最后，必须把柯尔克兹人、巴什基里亚人和一些山民部落从死亡 中拯救出来，剥夺富农殖民者以保证他们得到必要的土地。 构成我国民族问题实质的一些问题和任务就是这样。 在说明了党在民族问题方面的这些当前的任务之后，我想来谈谈 一般的任务，即谈谈使我们共◇32◇产党在边疆地区的政策适合于那 些主要存在于东部的经济生活的特殊条件的任务。 28斯大林全集第五卷 问题在于：有许多部族，主要是突厥语系各部族（它们大约有二 千五百万人），还没有经过或者还没有来得及经过工业资本主义时期， 因此，它们没有或者几乎没有工业无产阶级，它们必须越过工业资本 主义，从原始经济形态转到苏维埃经济阶段。为了进行这项艰巨的但 决不是不可能的工作，必须考虑到这些部族的经济状况，甚至要考虑 到它们过去的历史、生活习惯和文化的一切特点。把那些在俄国中部 行之有效的有意义的措施搬到这些部族里去，是不可思议的和危险的。 显然，在实行俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的经济政策时，一定 要注意到我们在这些边疆地区所碰到的经济状况、阶级结构和过去历 史方面的一切特点。更不用说有些荒唐的事情是必须消除的，例如柯 尔克兹伊斯兰教居民从来不养猪，而粮食人民委员部却按摊派方式要 他们交猪。从这个例子中可以看出，有些人是多么不愿意注意初到那 里去的人一眼就可以看出的生活习惯的特点。 刚才有人递了一张条子给我，要我答复契切林同志的论文。同志 们，契切林的论文我仔细地读过了，我认为他的论文除了舞文弄墨以 外，别的什么也没有。这篇论文中有四点错误或者说四点误解。 首先，契切林同志有否认帝国主义国家之间矛盾的倾向，他过高 估计了帝国主义者的国际联合，而忽略了和过低估计了各帝国主义集 团之间和各帝国主义国家（法国、美国、英国、日本等）之间的内部 矛盾，可是这种矛盾存在着，并且正酝酿着战争。他过高估计了帝国 主义上层联合的因素，而过低估计了这个“托拉斯”内部的矛盾。可 是这些矛盾存在着，外交人民委员部的活动正是以这些矛盾◇33◇为 依据的。 其次，契切林同志犯了第二个错误。他过低估计了占统治地位的 列强同不久前成立的在财政上和军事上受这些列强支配的民族国家 （捷克斯洛伐克、波兰、芬兰等）之间的矛盾。契切林同志完全忽略 了这样的事实：尽管这些民族国家隶属于列强，或者确切些说，正是 俄共（布）第十次代表大会29 由于这种隶属关系，列强同这些国家之间才存在着各种矛盾，例如在 列强同波兰、爱沙尼亚等国的谈判中就显露出了这些矛盾。外交人民 委员部存在的作用就在于估计这一切矛盾，以这些矛盾为依据，并在 这些矛盾的范围内随机应变。契切林同志竟过低估计了这一点，令人 大为吃惊。 契切林同志的第三个错误，就是他过多地谈论民族自决这个实际 上已变成便于帝国主义者利用的空洞口号。奇怪的是契切林同志竟忘 记了我们抛弃这个口号已经两年了。在我们党纲中已经不再有这个口 号了。我们党纲中所说的已经不是民族自决这个十分含糊的口号，而 是各民族有国家分离权这个更清楚更明确的口号。这是两个不同的东 西。奇怪的是契切林同志在他的论文中没有考虑到这一点，因此，他 对那个已经是含糊不清的口号提出的一切反对意见都是无的放矢，因 为不论在我的提纲中或者在党纲中，一个字也没有提到“自决”。那 里谈到的只是关于各民族的国家分离权问题。而现在，在殖民地的解 放运动蓬勃发展的时候，这个口号对我们来说是革命的口号。因为各 苏维埃国家是根据自愿原则联合成联邦的，所以加入俄罗斯苏维埃联 邦社会主义共和国的各民族按照自己的意志没有使用分离权。因为我 们所说的是那些受英国、法国、美国、日本压制的殖民地，是阿拉 伯、◇34◇美索不达米亚、土耳其、印度斯坦这类从属国家，即那些 殖民地国家或半殖民地国家，所以各民族有分离权的口号就是革命的 口号，抛弃这个口号就是为帝国主义者效劳。 第四个误解就是在契切林同志的论文中缺少实际的意见。写文章 当然是容易的，但是，既然文章的标题是“反对斯大林同志的提纲”， 那就应当提出一些重要的东西，至少应当提出几个实际的反建议。可 是我在他的论文中并没有找到一个值得倾听的实际建议。 同志们，我就要讲完了。我们可以得出如下的结论：资产阶级社 会不仅不能解决民族问题，反而在“解决”民族问题的尝试中使民族 30斯大林全集第五卷 问题扩大为殖民地问题了，并且造成了一条从爱尔兰到印度斯坦的反 对自己的新战线。唯一能够提出和解决民族问题的国家是以生产资料 和生产工具集体所有制为基础的国家，即苏维埃国家。在苏维埃联邦 国家内，不再有被压迫民族和统治民族，民族压迫已经消灭，但是， 由于文化较发达的民族和文化不大发达的民族之间还存在着旧的资产 阶级制度遗留下来的事实上的不平等（文化的、经济的、政治的）， 民族问题就具有一种形式，这种形式要求规定一些措施来帮助各落后 民族和部族的劳动群众在经济、政治和文化上繁荣起来，使他们有可 能赶上走在前面的无产阶级的俄国中部。由此就产生了一些实际建议， 这些建议构成了我所提出的关于民族问题提纲中第三部分的内容。 （鼓掌）◇35◇ 二结论 （三月十日） 同志们！这次代表大会在民族问题的讨论方面最大的特征，就是 我们已经从发表关于民族问题的宣言，经过重新划分俄国行政区域， 进到在实践上提出问题了。在十月革命初期，我们只是宣布了民族分 离权。在一九一八年和一九二○年，为了使各落后民族的劳动群众接 近俄罗斯无产阶级，我们按照民族特征重新划分了俄国的行政区域。 而现在，在这次代表大会上，我们则把党对各自治区和同俄罗斯联盟 的各独立共和国的劳动群众和小资产阶级分子应当采取的政策问题完 全提到实践上来了。因此，查东斯基的关于提交大家的提纲带有抽象 性质的说法使我感到惊奇。我手头有他自己的提纲，不知道他为什么 没有把这个提纲提交代表大会审查。在他的提纲中，我没有找到一个 实际建议，除了提出用“东欧”一词代替“俄罗斯苏维埃联邦社会主 义共和国”，用“俄罗斯”或“大俄罗斯”一词代替“俄国”以外， 没有任何其他的建议。我在这个提纲中没有找到其他实际建议。 俄共（布）第十次代表大会31 现在来谈谈下面一个问题。 应当说，我本来对发言的代表抱的希望很大。俄国共有二十二个 边疆地区，在这些边疆地区中，◇36◇有的工业非常发达，在工业方 面和俄国中部很少有差别，有的还没有经过资本主义阶段，同俄国中 部有根本的差别，另一种则是完全闭塞的。要把边疆地区这一切不同 的情况都非常具体地包括在提纲内是不可能的。决不能要求有全党意 义的提纲仅仅带有土尔克斯坦的性质，仅仅带有阿捷尔拜疆或乌克兰 的性质。必须撇开细节，抓住各个边疆地区的共同特点，把它们列入 提纲。其他起草提纲的方法在天地间是没有的。 必须把非大俄罗斯民族划分为几类，这在提纲中已经做了。非俄 罗斯民族大约有六千五百万人。所有这些非俄罗斯民族的共同特点是 它们在国家制度的发展方面都落后于俄国中部。我们的任务是尽一切 力量帮助这些民族，帮助它们的无产阶级分子和劳动者发展使用本族 语言的苏维埃国家机关。这种共同之点在提纲中，在提纲的实践部分 中，都已经提到了。 其次，如果要使各边疆地区的特点更加具体化，就必须从大约六 千五百万非俄罗斯民族的总人口中划出二千五百万左右还没有经过资 本主义的突厥语系民族人口。米高扬同志说阿捷尔拜疆的发展程度在 某些方面比俄罗斯各省高，这是不对的。他显然是把巴库和阿捷尔拜 疆混为一谈了。巴库不是从阿捷尔拜疆内部发展起来的，而是经过诺 贝尔、路特希尔德、维沙乌等人的努力从上面建造起来的。至于阿捷 尔拜疆本身，那它是一个最落后的父权制封建关系的国家。因此，我 把整个阿捷尔拜疆列入没有经过资本主义的一类边疆地区，对于这类 边疆地区，必须采用特殊的方法把它们纳入苏维埃经济的轨道。关于 这一点提纲里也说到了。◇37◇ 其次，还有第三类，这一类的人口不超过六百万，主要是还保留 着氏族生活方式的游牧部落，它们还没有进入农业经济。这主要是柯 32斯大林全集第五卷 尔克兹人、土尔克斯坦北部、巴什基里亚人、彻岑人、沃舍梯人、英 谷什人。对于这一类民族，首先必须保证它们有土地。这里没有让柯 尔克兹人和巴什基里亚人发言就停止了讨论。他们对于居于山地的巴 什基里亚、柯尔克兹和山民因无土地而日渐死亡的痛苦，是能够谈得 更多一些的。而萨发罗夫关于这一点所说的只能涉及六百万人口的这 一类。因此，把萨发罗夫的实际建议运用到一切边疆地区是不可想像 的，因为对其余的约有六千万人口的非俄罗斯民族来说，这些修正是 毫无意义的。正因为如此，我不反对把萨发罗夫对某些民族所提出的 某几点意见加以具体化、补充和修正，但是必须说明，决不能到处运 用这些修正。其次，我必须对萨发罗夫的一项修正提出批评。在他这 项修正中有一句关于“民族文化自决”的话。 那里写道：“在十月革命以前，由于实行帝国主义的政策，俄国 东部边疆地区的殖民地和半殖民地各族人民无法通过实行本民族文化 自决和用本族语言进行教育的方法来利用资本主义文明的文化成果” 等等。 我必须说，我不能接受这项修正，因为它带有崩得主义的色彩。 民族文化自决是崩得的公式。我们早就抛弃了那些含糊不清的自决口 号，恢复它们是没有必要的。而且这整句话不过是一些字的矫揉造作 的堆砌。 其次，我接到一张条子，上面说我们共产党员似乎在人为地培植 白俄罗斯民族。这是不对的，因◇38◇为白俄罗斯民族存在着，它有 和俄罗斯语言不同的语言，因此，只有使用白俄罗斯本族的语言，才 能提高白俄罗斯人民的文化。大约五年前，关于乌克兰，关于乌克兰 民族，也有人说过同样的话。就在不久以前还有人说，乌克兰共和国 和乌克兰民族是德国人臆造出来的。可是很明显，乌克兰民族存在着， 发展它的文化是共产党员的义务。违背历史是不行的。很明显，如果 乌克兰的各个城市至今还是俄罗斯人占优势，那末随着时间的推移， 俄共（布）第十次代表大会33 这些城市必然会乌克兰化。大约四十年前，里加是一个德国人的城市， 但是，由于城市是依靠农村发展的，而农村又是民族的保存者，因此 里加现在就成了纯粹拉脱维亚人的城市了。大约五十年前，匈牙利所 有的城市都带有德国性质，可是它们现在都马札尔化了。白俄罗斯将 来也会这样，虽然现在在它的各个城市中非白俄罗斯人还占优势。 在结束我的讲话时，我建议代表大会选举一个由各区域代表组成 的委员会，以便讨论提纲中我们所有边疆地区都感到兴趣的实际建议， 使它们更加具体化。（鼓掌）◇39◇ 34 给弗·伊·列宁的信 列宁同志！ 最近三天我有机会读完了“俄罗斯电气化计划”汇编〔8〕。疾病 帮了我的忙（因祸得福！）。一本出色的、编得很好的书。一个不带 引号的真正统一的和真正国家的经济计划的杰出草案。这是现代唯一 的马克思主义尝试，要给经济落后的俄国的苏维埃上层建筑奠定在目 前条件下真正现实而唯一可能的技术生产基础。 你还记得去年托洛茨基提出的在战前工业的废墟上依靠大量使用 不熟练的工农群众（劳动军）的劳动使俄国“经济复兴”的“计划” （他的提纲）吧。这和俄罗斯国家电气化委员会的计划比较起来，是 多么贫乏、多么落后！真是一个中世纪的手工业者，一个自命为负有 用古代传说“拯救”俄国的使命的易卜生剧作中的英雄……而常常 出现在我们报刊上使我们感到羞耻的几十个“统一的计划”有什么价 值呢，——简直是预备班学生说的孩子话……还有那仍然在“批 评”俄罗斯国家电气化委员会和满脑子保守思想的李可夫的庸俗“现 实主义”（其实是马尼洛夫精神）…… 我的意见是：◇40◇ （一）不要再浪费一分钟去空谈计划； （二）立即开始实际行动； （三）我们在输送物力和人力、恢复企业、分配劳动力、供应食 物、组织供应站和供应工作本身等等方面的工作，至少要有三分之一 服从于这一行动的利益（三分之二应“当前”的需要）。 （四）俄罗斯国家电气化委员会的工作人员虽然具有一切优良的 斯大林全集第五卷35 品质，但仍然缺乏健康的求实精神（在一些文章中使人感到有教授式 的软弱气息），因此必须给他们的计划委员会增添一些具有实际经验、 能够按照“汇报执行情况”和“按期完成”等原则办事的人。 （五）责成“真理报”“消息报”特别是“经济生活报 ､ ､ 〔9〕” 广泛宣传“电气化计划”，既宣传计划的基本内容，也宣传同各个方 面有关的具体内容，让人们记住：只存在一个“统一的经济计划”， 即“电气化计划”，其余的一切“计划”不过是无谓而有害的空谈。 你的斯大林 写于一九二一年三月 第一次载于“斯大林五十寿辰纪念文集” 一九二九年莫斯科—列宁格勒版◇41◇ 36 论民族问题的提法 共产党人对民族问题的提法，和第二国际及第二半国际〔10〕的活 动家、各式各样的“社会主义的”政党、“社会民主主义的”政党、 孟什维克党、社会革命党等有本质的不同。 指出作为民族问题新提法的最显著的特征的四个要点是特别重要 的，因为它们在对民族问题的新旧理解之间划了一条分界线。 第一个要点是作为局部的民族问题和作为整体的殖民地解放的总 问题融合起来了。在第二国际时代，通常都把民族问题限制在只和 “文明”民族有关的问题的狭隘范围内。爱尔兰人、捷克人、波兰人、 芬兰人、塞尔维亚人、阿尔明尼亚人、犹太人以及欧洲其他一些民族， ——第二国际所关心的就是这些没有充分权利的民族的命运。而那些 遭受最粗暴最残酷的民族压迫的千百万亚洲人民和非洲人民，通常都 不放在“社会主义者”的眼里。他们不敢把白种人和黑种人、“不文 明的”黑人和“文明的”爱尔兰人、“落后的”印度人和“有教养 的”波兰人相提并论。当时人们都默默地认为：如果也需要为欧洲没 有充分权利的民族的解放而斗争，那末“正派的社会主义者”就完全 不应当真正谈到为“保存”“文明”所“必需”的殖民地的解放。这 些所谓社会主义者甚至并不认为，如果亚洲和非洲殖民地人民不摆脱 帝国主义的压迫，欧洲民族压迫的消灭是不能想像的，他们并不认为 前者和后者是◇42◇有机地联系着的。共产党人首先揭示了民族问题 和殖民地问题的联系，从理论上论证了这一联系，并且把它作为自己 革命实践的基础。因而，白种人和黑种人之间、帝国主义的“文明 的”奴隶和“不文明的”奴隶之间的那堵墙就被推倒了。这种情况大 斯大林全集第五卷37 大地促进了把落后的殖民地的斗争和先进的无产阶级的斗争配合起来 反对共同敌人、反对帝国主义的事业。 第二个要点是各民族和殖民地有国家分离权、有成立独立国家的 权利这一明确的革命口号代替了含糊不清的民族自决权口号。第二国 际的活动家在谈到自决权的时候，通常总是不提国家分离权，至多只 把自决权解释为一般自治权。民族问题“专家”石普林格尔和鲍威尔 甚至把自决权变成欧洲被压迫民族的文化自治权，就是说，被压迫民 族在全部政治（和经济）权力仍旧掌握在统治民族手中的条件下有设 立自己的文化机关的权利。换句话说，就是把没有充分权利的民族的 自决权变成统治民族享有政治权力的特权，而关于国家分离的问题则 撇开不谈。第二国际的思想首领考茨基基本上同意石普林格尔和鲍威 尔对自决所做的这个实质上是帝国主义的解释。帝国主义者抓住这个 对他们有利的自决口号的特点并把它宣布为自己的口号，这是不足为 奇的。大家知道，以奴役各族人民为目的的帝国主义战争，就是在自 决的旗帜下进行的。因此，含糊不清的自决口号就从民族解放、民族 权利平等的工具变成驯服各民族的工具，变成使各民族顺从帝国主义 的工具了。最近几年的世界事物的进程，欧洲革命的逻辑以及殖民地 解放运动的增长，都要求抛弃这个已变成反动的口号，而代之以另一 个革命的口号，即能够消除没有充分权利的民族的劳动群众对统治民 族无产者不信任的气氛的口◇43◇号，能够为民族权利平等和这些民 族劳动者的团结扫清道路的口号。共产党人提出的各民族和殖民地有 国家分离权的口号就是这样的口号。 这个口号的优点就在于它能够—— （一）消灭某一民族劳动者怀疑另一民族劳动者有掠夺意图的任 何根据，从而为相互信任和自愿联合打下基础； （二）摘下帝国主义者一面虚伪地谈论自决，一面却力图使没有 充分权利的民族和殖民地顺从自己并把它们强留在自己的帝国主义国 38论民族问题的提法 家范围内的假面具，从而加强没有充分权利的民族和殖民地反对帝国 主义的解放斗争。 未必用得着证明，如果俄罗斯工人在取得政权以后不宣布各民族 有国家分离权，如果他们不用事实证明自己有实现各民族的这个不可 剥夺的权利的决心，如果他们不放弃对芬兰的“权利”（一九一七 年），如果他们不从波斯北部撤出军队（一九一七年），如果他们不 放弃对蒙古、中国某些领土的野心等等，那末他们就不会得到西方和 东方其他民族的同志对自己的同情。 同样不容置疑，用自决的旗帜巧妙地掩盖起来的帝国主义者的政 策，近来在东方仍然接二连三地遭到失败的原因之一，就是这种政策 在那里遇到了在以各民族有国家分离权的口号的精神进行鼓动的基础 上成长起来的日益发展的解放运动。这一点是那些因巴库“行动和宣 传委员会”〔11〕犯了一些不关紧要的过错而拚命辱骂它的第二国际和 第二半国际的英雄们所不了解的，但是任何一个愿意◇44◇知道上述 “委员会”成立一年以来的活动和近两三年来亚洲和非洲殖民地的解 放运动的人，都一定会了解的。 第三个要点是对民族殖民地问题同资本政权、推翻资本主义和无 产阶级专政问题之间的有机联系的揭示。在第二国际时代，民族问题 的范围被缩小到极点，通常被看做是孤立的、同未来的无产阶级革命 没有联系的。人们当时都默默地认为，在无产阶级革命以前，只要在 资本主义范围内实行一些改良的办法，民族问题就会“自然而然地” 解决，认为不根本解决民族问题，无产阶级革命也能实现，相反地， 不推翻资本政权，没有无产阶级革命的胜利和在无产阶级革命胜利以 前，民族问题也能解决。这种实质上是帝国主义对事物的看法像一根 红线贯穿在石普林格尔和鲍威尔关于民族问题的人所共知的著作中。 但是最近十年以来，对民族问题的这种理解被证明是完全错误的和十 分腐朽的。帝国主义战争表明，近几年来的革命实践也再次证实—— 斯大林全集第五卷39 （一）民族问题和殖民地问题是同摆脱资本政权问题分不开的； （二）帝国主义（资本主义的最高形式）不在政治上和经济上奴 役没有充分权利的民族和殖民地就不能生存； （三）没有充分权利的民族和殖民地不推翻资本政权就不能获得 解放； （四）没有充分权利的民族和殖民地不摆脱帝国主义的压迫，无 产阶级的胜利就不能巩固。 如果欧洲和美洲可以叫做社会主义和帝国主义之间进行主要战斗 的前线和舞台，那末具有原◇45◇料、燃料、粮食和大批人力的没有 充分权利的民族和殖民地就应当算做帝国主义的后方和后备军，为了 赢得战争的胜利，不仅要在前线打胜仗，而且要使敌人的后方、敌人 的后备军革命化。因此，只有在无产阶级善于把自己的革命斗争同没 有充分权利的民族和殖民地劳动群众的解放运动结合起来反对帝国主 义者政权和争取无产阶级专政的情况下，世界无产阶级革命的胜利才 能认为有保证。第二国际和第二半国际的活动家忽略了这件“小事”， 把民族殖民地问题同在西方日益高涨的无产阶级革命时代的政权问题 分割开来了。 第四个要点是给民族问题加进了新的因素，即加进了使各民族在 事实上（不只是在法律上）平等的因素（帮助和协助落后民族提高到 走在它们前面的民族的文化水平和经济水平），这是建立各民族劳动 群众之间兄弟合作的条件之一。在第二国际时代，通常只限于宣布 “民族权利平等”。至多也不过是要求实现这种权利平等。但是民族 权利平等本身是很重要的政治成果，如果没有足够的手段和可能来行 使这个极重要的权利，那它就有变成空谈的危险。毫无疑问，落后民 族的劳动群众没有力量像先进民族的劳动群众那样享用“民族权利平 等”给他们的权利，因为某些民族从过去继承下来的落后性（文化的、 经济的）不是一两年内就能消灭的，人们还是能感觉得到的。这种情 40论民族问题的提法 况在俄国也可以感觉得到，这里有许多民族还没有来得及经过资本主 义，而有些民族根本没有进入资本主义，没有或者几乎没有自己的无 产阶级，这里民族权利平等虽然已经完全实现，但是，由于文化上和 经济上的落后，这些民族的劳动群众还没有力量充分使用他们已经取 得的权利。这种情况在西方无产阶级胜利◇46◇后的“第二天”还将 更强烈地使人感觉得到，因为那时处于各个极不相同的发展阶段的无 数落后的殖民地和半殖民地都必将登上舞台。正因为如此，胜利了的 先进民族的无产阶级必须帮助，真正地和长期地帮助落后民族的劳动 群众发展文化和经济，帮助他们提高到高级发展阶段，赶上走在前面 的民族。没有这种帮助，就不可能建立为社会主义最终胜利所十分必 需的不同民族和部族的劳动者在统一的世界经济范围内的和睦共处和 兄弟合作。 由此应当得出结论说，不能只限于“民族权利平等”，必须从 “民族权利平等”转到采取使各民族事实上平等的办法，转到制定并 实行下列实际措施： （一）研究落后民族和部族的经济状况、生活习惯和文化； （二）发展它们的文化； （三）对它们进行政治教育； （四）把它们逐步地无痛苦地引向高级的经济形式； （五）建立落后民族劳动者和先进民族劳动者之间的经济合作。 说明俄国共产党人对民族问题的新提法的四个要点就是这样。 一九二一年五月二日 载于一九二一年五月八日 “真理报”第九十八号 署名：约·斯大林◇47◇ 41 致山民妇女第一次代表大会的贺电〔12〕 谨向山民共和国〔13〕劳动妇女第一次代表大会致以兄弟的敬礼。 因身体不适，不能参加代表大会，深感遗憾。 山民妇女同志们！在人类历史上，任何一次重大的解放运动都不 能没有妇女直接参加，因为被压迫阶级在解放道路上每走一步就使妇 女的地位改善一步。在古代的奴隶解放运动和近代的农奴解放运动的 队伍中，不仅有男子，而且有妇女，她们是用自己的鲜血保证忠于劳 动人民事业的女战士和女烈士。而在现代的无产阶级解放运动，即在 人类一切解放运动中最深刻最强大的解放运动中，不仅产生了女英雄 和女烈士，而且产生了在无产阶级的共同旗帜下胜利斗争的千百万劳 动妇女的群众性的社会主义运动。 同这个强大的劳动妇女的运动比较起来，资产阶级妇女知识分子 的自由主义运动不过是一种为了消磨时光而臆想出来的儿戏。◇48◇ 我深信，山民妇女代表大会一定会在红旗下进行自己的工作。 斯大林 一九二一年六月十七日 载于山民苏维埃社会主义共和国 东部劳动妇女第一次代表大会公报 一九二一年弗拉基高加索版◇49◇